天津市罚款决定与罚款收缴分离规定
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天津市罚款决定与罚款收缴分离规定
天津市人民政府
天津市罚款决定与罚款收缴分离规定
天津市人民政府
第一条 为了保障罚款决定与罚款收缴分离制度的实施，加强对罚款收缴活动的监督，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》及有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市具有行政处罚权的行政机关以及法律、法规授权的组织或依法受行政机关委托实施行政处罚的组织（以下简称行政机关），对公民、法人和其他组织处以罚款的，由当事人持行政处罚决定书到指定的银行缴纳罚款，行政机关及其执法人员不得直接收取，但依照本规定第十
二条、第十三条规定当场收缴罚款的除外。
第三条 坐落在本市的商业银行（以下简称代收机构），依照本规定可以代收罚款业务，具体代收机构由市财政部门商中国人民银行天津分行确定。
代收机构应当根据需要开设足够的代收点，以方便当事人缴纳罚款。
第四条 一个行政机关只能确定一家银行为代收机构。行政机关应当与所确定的代收机构签订代收罚款协议。
代收罚款协议应当包括下列事项：
（一）行政机关、代收机构名称；
（二）罚款代收点名称；
（三）代收机构上缴罚款的预算科目、预算级次；
（四）代收机构告知行政机关代收罚款情况的方式、期限；
（五）需要明确的其他事项。
自代收罚款协议签订之日起15日内，行政机关应当将代收罚款协议报上一级行政机关和同级财政部门备案；代收机构应当将代收罚款协议报中国人民银行天津分行备案。
第五条 行政机关作出的有关罚款的行政处罚决定书，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》第三十九条规定的事项填写，载明罚款代收机构代收点的名称、地址和当事人应当缴纳的罚款数额、期限等，并明确当事人逾期缴纳罚款应加处罚款的内容。
第六条 当事人应当按照行政处罚决定书确定的罚款数额、期限，到指定罚款代收机构的代收点缴纳罚款。
第七条 当事人对罚款有异议，依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼的，应当先缴纳罚款和加处的罚款。
第八条 罚款代收机构应当在罚款代收点设置收缴罚款业务窗口，用醒目字体标明“收缴罚款处”，并在营业时间、服务设施、缴款手续等方面为当事人缴纳罚款提供方便。
第九条 罚款代收点代收罚款，必须使用市财政部门统一印制的“代收罚款收据”。
第十条 罚款代收点代收的罚款应统一使用财政部、中国人民银行规定的科目专户核算，并于当日办理缴库，不得占压、挪用。
第十一条 财政部门应当向代收机构支付手续费，具体标准按财政部、中国人民银行的规定执行。
第十二条 有下列情形之一的，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款：
（一）依法给予20元以下罚款的；
（二）对外埠当事人实施罚款的；
（三）情况紧急，不当场收缴事后难以执行的。
第十三条 在蓟县山区、海域及其他交通不便地区，行政机关及其执法人员作出罚款决定后，当事人向指定的罚款代收点缴纳罚款确有困难的，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。
第十四条 行政执法机关及其执法人员当场收缴罚款时，必须使用由市财政部门统一制发的“当场收缴罚款收据”；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
第十五条 行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》第五十条的规定，由行政机关将罚款缴付代收机构。
第十六条 行政机关应建立罚款收缴情况登记簿，根据行政处罚决定书和代收机构返回的“代收罚款收据”回执联，分栏逐笔登记应缴罚款和已缴罚款情况，并按月与代收机构就罚款收缴的代收情况进行对帐，对逾期未到指定罚款代收机构的代收点缴纳罚款的，应责令被处罚单位和个
人缴纳罚款和加处的罚款。
第十七条 市和区、县财政部门应按月与国库和作出罚款决定的行政机关就罚款的收缴情况进行对帐检查，对帐中发现的问题，应通知有关单位及时纠正。
第十八条 行政机关违反本规定的，由财政部门、监察部门、政府法制部门和中国人民银行天津分行按照各自的职责，依照国家和本市的有关规定追究单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。
第十九条 行政机关执法经费及申请法院强制执行费用，从同级财政部门拨付的办案经费中支付。
第二十条 本规定由市财政局、中国人民银行天津分行共同组织实施。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
1999年7月13日
关于印发《渔业捕捞许可证和功率凭证申领、使用和保管办法》的通知
渔政渔港监督管理局
关于印发《渔业捕捞许可证和功率凭证申领、使用和保管办法》的通知
中华人民共和国渔政渔港监督管理局
国渔船[2005]7号
2005年2月6日
为加强渔业捕捞许可证和功率凭证的管理，规范渔业捕捞许可证和功率凭证的申领、使用和保管工作，保障捕捞许可制度的顺利实施，我局根据《渔业捕捞许可管理规定》，对原《渔业捕捞许可证和功率凭证申领和保管若干规定》进行了修订完善，制定了《渔业捕捞许可证和功率凭证申领、使用和保管办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。
渔业捕捞许可证和功率凭证
申领、使用和保管办法
第一条 为加强渔业捕捞许可证和功率凭证的管理，规范渔业捕捞许可证和功率凭证的申领、使用和保管工作，保障捕捞许可制度的顺利实施，制定本办法。
第二条 中华人民共和国渔政渔港监督管理局(以下称国家渔政局)负责全国渔业捕捞许可证和功率凭证申领、使用、保管的组织领导和监督管理工作，地方各级渔业行政主管部门负责本辖区渔业捕捞许可证和功率凭证的申领、使用和保管的组织实施工作。
农业部各海区渔政渔港监督管理局(以下称海区局)按渔业捕捞许可证管理权限和本办法规定，负责渔业捕捞许可证和功率凭证的相关管理工作。
第三条 地方各级渔业行政主管部门、各海区局按规定向国家渔政局指定的印制企业订购渔业捕捞许可证，不得自行印制。
第四条 国家渔政局按照国家下达的船网工具控制指标向沿海各省、自治区、直辖市渔业行政主管部门核发相应数额的功率凭证。其中，按规定属农业部发放捕捞许可证的渔船所对应的功率凭证直接发放给所在海区局。
第五条 捕捞许可证和功率凭证应按国家规定使用，不得挪用、借用、出售、出租等。未使用或暂存在本单位的证书和功率凭证由各单位负责保管，责任到人。
第六条 发放海洋渔业捕捞许可证，必须按《渔业捕捞许可管理规定》第二十五条规定，同时贴附与渔船主机总功率相等的渔船主机功率凭证（主机总功率出现小数时，贴附的功率凭证按四舍五入处理），不得不贴、少贴，已贴附的功率凭证不得重复使用。
第七条 各海区局可根据本海区的实际需要量，向国家渔政局提出暂存功率凭证的书面申请，申请内容应包括拟暂存功率凭证的数量和面额、保管人、负责人等，经批准后领取。
暂存的功率凭证只能用于有关机构根据《渔业捕捞许可管理规定》换发、重新发放、补发许可证时，贴附在新核发的许可证上，不得挪作他用。
第八条 发生以下情况时，可按本办法第九条、第十条、第十一条的规定领取或兑换相同数量的功率凭证：
（一）更换未使用的功率凭证的面额的。
（二）按照《渔业捕捞许可管理规定》第二十七条、第二十八条、第二十九条规定需换发、重新申请、补发捕捞许可证时，需要在新核发的许可证上贴附功率凭证的。
（三）经批准跨省购置海洋捕捞渔船，造成指标随船转移的。
（四）其他经农业部批准需要发放、更换功率凭证的。
第九条 按规定负责受理换发、重新申请、补发海洋渔业捕捞许可证的机构，应填写《海洋捕捞渔船主机功率凭证申请表》（附件1），并提供以下材料，经省级渔业行政主管部门审核后，向所在海区局提出申请，海区局按规定审核后发给功率凭证：
（一）属于《渔业捕捞许可管理规定》第二十七条、第二十八条规定换发或重新申请许可证的，须提交已加盖注销章的原渔业捕捞许可证贴附的功率凭证。
（二）属于海损事故、保管不善或其它自然灾害等原因，造成许可证丢失、灭失（不含渔船灭失）需补发新证的，须提交所在地县级以上渔业行政主管部门出具的渔船遭受海损事故、自然灾害或因其它原因丢失、灭失许可证的书面证明，以及公开声明原许可证作废的声明复印件。
（三）属于已贴附的功率凭证损坏后无法使用，需补发新证的，须提交损坏的功率凭证。
第十条 属于经农业部批准跨省购置海洋捕捞渔船的，卖出地有关发证机构负责收回原渔业捕捞许可证，并将其中的功率凭证逐级上缴所在海区局。卖出地所在海区局负责核实、登记、归档保存，并在收到功率凭证后10日内书面通报买入地所在海区局和省级渔业行政主管部门（同一海区内跨省购置渔船的，不需通报）。买入地所在省渔业行政主管部门凭农业部发放的《渔业船网工具指标批准书》复印件和卖出地所在海区局的书面通报，向买入地所在海区局申领随船转入指标的功率凭证。
第十一条 属于兑换未使用的功率凭证面额的，兑换单位须提供原功率凭证，并按就近办理原则，向上级渔业行政主管部门或所在海区局提出申请。
第十二条 各级渔业行政主管部门、各海区局要建立健全许可证和功率凭证保管制度，指定专人负责，并按附件2的格式对许可证和功率凭证的库存、发放、回收等情况进行登记。海区局要同时制定暂存功率凭证发放明细表，每年向国家渔政局报告一次。国家渔政局可不定期对功率凭证的保管和发放情况进行检查。
第十三条 各海区局每年一次凭暂存功率凭证发放明细表和回收的废旧功率凭证等材料向国家渔政局进行暂存功率凭证的结算。
第十四条 回收的废旧许可证由原发证机关负责造册登记，不得重复使用。回收的废旧功率凭证由海区局在向国家渔政局结算时统一集中上缴，由国家渔政局统一销毁。有关的批准文件、书面通报、证明材料及声明复印件、销毁记录等材料，由许可证发证机关归档保存五年后方可销毁。
第十五条 对挪用、借用、出售、出租许可证和功率凭证，或保管不善，造成许可证和功率凭证遗失，或不按规定使用和保管功率凭证的，或以欺骗手段获取许可证和功率凭证，以及其他违反本规定的行为，依法追究有关单位和人员的责任，并通报批评。
第十六条 各省、自治区、直辖市渔业行政主管部门、各海区局可按本规定要求，结合实际情况制定本地区许可证和功率凭证申领和保管的具体规定，报送国家渔政局备案。
第十七条 本办法自颁布之日起实施，原国家渔政局关于印发《渔业捕捞许可证和功率凭证申领和保管若干规定》的通知（国渔政[2000]3号）同时废止。
铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市农村房屋权属登记管理办法》的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵市农村房屋权属登记管理办法》的通知
铜政办〔2012〕121号
县、区人民政府，市政府各部门，各相关单位：
经市政府同意，现将《铜陵市农村房屋权属登记管理办法》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
铜陵市人民政府办公室
2012年9月19日
铜陵市农村房屋权属登记管理办法
第一条 为加强农村房屋权属登记管理，维护农村房屋权利人的合法权益，根据《物权法》、《房屋登记办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农村房屋权属登记，是指房屋登记机关依据房屋权利人的申请，对其申请事项调查核实后，向房屋权利人发放房屋权利证明的具体行政行为。
第三条 住房城建主管部门按照属地管理的原则负责相应区域内农村房屋权属登记管理工作（以下简称登记机关）。市辖区房产主管部门负责本区域内农村房屋权属登记初审工作。乡镇政府、社区负责农村房屋权属登记申请受理工作。
第四条 集体土地范围内村民住房，以宅基地上独立建筑为基本单元进行登记；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。
第五条 农村房屋权属登记按下列程序进行:
（一）房屋权利人持有关资料，向乡镇政府或社区提出登记申请；
（二）乡镇政府或社区受理后报县住房城建主管部门审核或区政府有关部门初审；
（三）县住房城建主管部门审核后颁发房屋权属证书；区政府有关部门初审后报市住房登记机关审核发证。
第六条 申请农村房屋所有权初始登记，应当提交下列资料：
（一）申请书及身份证明；
（二）集体土地使用证或县级以上（含县级）政府批准用地证明文件；
（三）申请登记房屋符合城乡规划的证明；
（四）其他有关的资料。
第七条 因历史原因造成的有关手续不齐全，经调查其房屋权属无争议，申请人出具集体土地房屋权属来源保证书，所在村（居）委会出具证明后，予以登记。
第八条 已登记的房屋，有下列情形之一的，权利人应当申请变更登记：
（一）因房屋继承、赠与、分割、交换、合并、裁决等原因致使房屋权属发生变化的；
（二）房屋翻建、改建、扩建，致使结构、面积发生变化的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
第九条 权利人申请变更登记，应当提交下列资料：
（一）申请书及身份证明；
（二）原房屋所有权证书；
（三）与变更事实相关的资料。
第十条 因房屋转移、灭失、征收等原因致使权利终止，权利人应当自事实发生之日起30日内申请注销登记。
申请注销登记，权利人应当提交原房屋权属证书等相关的资料。
第十一条 有下列情形之一的，登记机关不予登记：
（一）房屋权属有争议的；
（二）共有的房屋未经其他共有人同意的；
（三）申请资料不齐全的；
（四）宅基地未经批准擅自修建房屋的；
（五）属于违章建筑或临时建筑的；
（六）属小产权房等法律、法规、规章规定的其他情形。
第十二条 有下列情形之一的，登记机关有权注销房屋权属证书：
（一）申报不实的；
（二）涂改房屋权属证书的；
（三）房屋权利灭失，权利人未在规定期限内办理房屋权属注销登记的；
（四）因登记机关的工作人员工作失误造成房屋权属登记不实的。
注销房屋权属证书，登记机关应当作出书面决定，送达当事人，并收回原发放的房屋权属证书，权利人拒不交回的由登记机关公告原房屋权属证书作废。
第十三条 登记机关在办理房屋权属登记申请时，凡权属清楚、产权资料齐全的，初始登记、变更登记应当在受理登记后的30日内核准登记，并颁发房屋权属证书；注销登记应当在受理登记后的15日内核准注销，并注销房屋权属证书。
第十四条 共有的房屋，登记机关应当在房屋所有权证上注明“共有”字样。
第十五条 房屋权属证书破损，经登记机关查验确需换发的，予以换证。房屋权属证书遗失的，权利人应当及时向原发证机关申请补发。登记机关作出补发公告，公告满1个月无异议的，予以补发并在房屋权属证书上注明“补发”字样。
第十六条 房屋权属证书可作以下用途：
（一）权利人依法对房屋行使占有、使用、收益和处分权利的合法凭证；
（二）权利人依法对房屋进行入股、出资、财产性投资的价值凭证；
（三）权利人依法对房屋予以赠与、继承的转移凭证；
（四）权利人依法对房屋予以转让、抵押、租赁的交易凭证；
（五）权利人的房屋被依法征收后的补偿安置凭证；
（六）法律、法规、规章规定的其他用途。
第十七条 农村房屋产权产籍档案由登记机关统一管理。登记机关应当建立健全房屋产权产籍档案和房产测绘管理制度。
第十八条 市房屋产权登记机关、县区房屋管理机关以及乡镇政府、社区工作人员在农村房屋权属登记工作中存在违反本办法规定滥用职权，徇私舞弊造成虚假登记或登记不实的，由本单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十九条 申请人因房屋登记机关、房屋管理部门违法行使职权侵害合法权益的，可向上一级主管部门或同级人民政府申请行政复议或直接向人民法院提起诉讼。
第二十条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。
