赤峰市人民政府关于印发《赤峰市城市房屋拆迁暂行规定》的通知
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赤峰市人民政府关于印发《赤峰市城市房屋拆迁暂行规定》的通知
内蒙古自治区赤峰市人民政府
赤峰市人民政府关于印发《赤峰市城市房屋拆迁暂行规定》的通知
赤政发[2009]011号
各旗县区人民政府，市直各委办局：
《赤峰市城市房屋拆迁暂行规定》，已经市政府2009年第二次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
赤峰市人民政府
二○○九年三月三日
赤峰市城市房屋拆迁暂行规定
第一条 为规范城市房屋拆迁工作，保障建设项目顺利进行，依据国家和自治区有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在全市城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本规定。
第三条 市人民政府建设行政主管部门(房屋拆迁管理部门)负责全市城市房屋拆迁工作的监督管理。
红山、松山、元宝山三区人民政府具体负责本辖区内的房屋拆迁工作。
市规划、国土资源、公安、发展和改革、文化、工商、税务等部门应当依照各自职责，配合房屋拆迁管理部门做好城市房屋拆迁监督管理工作，保证建设项目的顺利进行。
第四条 需要拆迁房屋的单位(拆迁人)，应当向房屋拆迁管理部门提出申请，并提交下列资料：
(一)建设项目批准文件；
(二)建设用地规划许可证；
(三)国有土地使用权批准文件；
(四)拆迁计划和拆迁方案；(拆迁计划应当包括：拆迁范围、拆迁方式、拆迁期限、工程开工和竣工时间等；拆迁方案应当包括：被拆迁房屋状况、各种补偿和补助费概算、产权调换房屋安置标准和地点、临时过渡方式及其具体措施等。)
(五)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。
房屋拆迁管理部门自收到上述资料之日起三十日内进行审查。符合条件准予拆迁的，发给房屋拆迁许可证；不准予拆迁的，应当书面说明理由。
第五条 经房地产价格评估机构对拆迁房屋进行市场价值评估，拆迁当事人双方确定房屋补偿金额后，被拆迁人可以选择“拆一还一”补偿方式，即按照房屋所有权证标明的建筑面积进行补偿。如被拆迁人选择产权调换方式，应还迁同面积的住宅房屋；如选择货币化补偿方式，应按照同等地段的新建商品住宅平均售价乘以被拆迁房屋所有权证标明的建筑面积(包括公摊面积)进行补偿。
产权调换房实行“一价清”的结算方式，拆迁人不得再另行收取除政府规定的收费项目以外其它房屋增项款。
非住宅房屋(有产权证)的拆迁补偿仍按房地产市场评估确定的被拆迁房屋补偿金额进行补偿、安置。
第六条 拆除违章建筑、超过批准期限的临时建筑和未规定使用期限使用两年以上的临时建筑，不予补偿，由当事人在拆迁期限内自行拆除。
拆除未超过批准期限的临时建筑及附属房屋，按砖木结构每平方米750元、砖混结构每平方米850元标准补偿，批准临时建筑时规定不予补偿的除外。
第七条 有证房屋以外的建(构)筑物的装修、装饰，在拆迁时不予补偿。
第八条 被拆迁有证房屋建筑面积不足50平方米且本地区无其他住房的，安置住宅用房建筑面积不得少于50平方米，被拆迁人只结算楼层差价，超过50平方米的部分，由被拆迁人按市场价格进行结算。
确认按拆迁有证房屋的建筑面积以该房屋初始登记簿记载的面积为准。
第九条 被拆迁有证房屋货币补偿的最低补偿金额不得低于按照同等地段商品住宅平均售价购买建筑面积50平方米住宅的金额。
第十条 对依法利用住宅房屋从事生产经营活动的，可凭营业执照和完税凭证，一次性给予停产、停业补助3000元。
第十一条 拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，对已领取营业执照进行税务登记并有纳税记录的且正常从事生产、经营等活动的被拆迁人或房屋承租人，可按下列标准给予停产、停业补偿： (一)从事商业、服务业等经营性活动的，按照不超过有证房屋评估金额的3%补助；
(二)从事生产、加工等经营性活动的，按照有证房屋评估金额的15%补助；
(三)从事办公、仓储等其他经营性活动的，按照有证房屋评估金额的0．5%补助。
实行货币补偿的按上述标准发给一次性补助；实行产权调换的每六个月发给一次(每六个月的第一个月发放)停产、停业补助，不足六个月的按六个月计算。
第十二条 拆迁生产用房，对其设备的拆除、安装和搬运费用，拆迁人应当给予不超过货币补偿金额1．5%的补偿；对其他非住宅房屋的设施搬运费用，给予不超过货币补偿金额的1%的补偿。
第十三条 市区住宅房屋搬迁补助费每平方米不得低于15元，每户不得低于800元；临时安置补助费每月每平方米不得低于10元。
第十四条 被拆迁人宅基地土地使用证范围内的房屋，由于历史原因未办理房屋所有权登记的，拆迁时由市房屋拆迁管理部门牵头，会同规划、国土资源、房产等相关部门对其居住的房屋依据相关政策规定进行认定。
认定为有证住宅房屋的建筑面积最高不得超过其合法宅基地使用面积的60%。一层以上的房屋不予认证。
土地使用面积以其初始登记面积为准，认定的房屋檐高须达到2．2米以上，跨度4米以上，且承重墙体独立，门窗齐全无损，室内装修设施完善。
第十五条 拆迁人与被拆迁人双方，或者拆迁人与被拆迁人、房屋承租人三方达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由批准拆迁的房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起三十日内作出。
当事人对裁决不服的，可以自裁决书送达之日起三个月内向人民法院起诉。拆迁人依照本规定已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。
第十六条 拆迁当事人应当对拆迁补偿、补助事项进行举证。对拆迁当事人未举证的补偿、补助事项，不予支持。
第十七条 市房屋拆迁管理部门受理行政裁决申请后，应当组织拆迁当事人进行调解。申请人经两次通知未到场的，视为撤回申请。被申请人经两次通知未到场的，市房屋拆迁管理部门可依法缺席裁决。
拆迁当事人委托他人参加调解的，应当向市房屋拆迁管理部门出具特别授权的委托书，委托书应当载明委托的事项和权限。
第十八条 被拆迁人或房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由各区人民政府组织有关部门实施行政强制拆迁，或由市房屋拆迁主管部门依法申请人民法院强制拆迁。
第十九条 拆迁人、拆迁单位以及拆除施工单位应加强拆迁现场房屋安全情况检查。
拆迁人、拆迁单位以及拆除施工单位对尚未完全搬迁腾空的楼房和连山连脊房屋不得进行拆除施工。对可能造成毗邻尚未搬迁房屋安全隐患或影响其正常使用的，在制定并落实好毗邻房屋防护措施前，不得进行拆除施工。
拆除房屋及其附属物品应当遵守《建筑拆除工程安全技术规范》。
第二十条 对违反本规定有关条款的，由有关部门依据有关法律、法规的规定分别给予处理。
第二十一条 本规定由赤峰市建设委员会负责解释。各旗县可参照本规定
执行。
第二十二条 本规定自二○○九年三月一日起施行。
合肥市已购公有住房上市交易管理暂行办法
安徽省合肥市人民政府
合肥市已购公有住房上市交易管理暂行办法
合肥市市政府令第73号 1999年5月27日
第一章 总则
第一条 为了搞活我市房地产市场，规范职工已购公有住房上市交易行为，推进住房商品化、社会化进程，根据省政府《安徽省职工所购公有住房上市交易管理暂行办法》和建设部《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理暂行办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市市区（含郊区、开发区）职工按房改政策购买的公有住房以及职工享受国家优惠购买的经济适用房、安居房、解困房、集资建造的住房（以下统称已购公有住房）首次进入市场交易的，适用本办法。
第三条 已购公有住房上市交易应当遵循自愿、公平、合法的原则。
第四条 合肥市房地产管理局主管本市行政区域内已购公有住房上市交易管理工作。土地、财政、地税、物价、房改、工商等有关部门应当按照各自职责，配合房地产行政主管部门做好已购公有住房上市交易管理工作。
第二章 上市交易的一般规定
第五条 已购公有住房在取得房屋所有权及土地使用权证后，即允许其上市交易，但下列已购公有住房不得上市交易；
（一）机关办公区内、学校教学区内的住房；
（二）违反房改政策规定购买的住房或以低于房改政策规定的价格购买且未按照规定补足房价款的住房；
（三）住房面积超过省人民政府规定的控制标准，或者违反规定利用公款超标准装修，且超标部分未按规定退回或补足房价款及装修费用的住房；
（四）已确定属房屋拆迁范围内的住房；
（五）产权有争议的或者共有人不同意出售、未经抵押权人书面同意转让的住房；
（六）上市出售后形成新的住房困难的住房；
（七）擅自改变房屋使用性质的住房；
（八）其他依法不得上市交易住房。
本条前款第（一）项规定的已购公有住房确需上市交易的，应当征得原产权单位的书面同意。原产权单位享有以同等条件优先购买、交换、租赁权利。
第六条 已购公有住房上市交易的，交易双方当事人应当向房屋所在地的县级以上人民政府房地产行政主管部门提出申请，并提交出售申请书、房屋权属证书、有效身份证件及其他应当提交的材料。经房地产行政主管部门审核，并自收到出售申请之日起15日内作出是否准予上市出售的书面意见。
第七条 经房地产行政主管部门审核准予出售的住房，买卖当事人应当签订书面买卖合同，并向房屋所在地房地产交易管理部门申请办理交易过户手续。
买卖当事人在办理交易过户手续后30日内，应当向房地产行政主管部门申请办理房屋所有权转移登记手续，并凭房屋所有权证书向土地管理部门申请办理土地使用权变更登记手续。
已购公有住房在2000年底以前需上市出售，房屋产权人未领取土地使用权证书的，可凭房屋所有权证书先行办理交易手续，交易完成后30日内，买方应持变更的房屋所有权证书到土地管理部门补办土地使用权登记手续。
第八条 出售、出租以成本价购买的公有住房，在按本办法的规定缴纳有关税费后，所得售房款或者租金收入归职工个人所有。
第九条 职工以标准价购买的公有住房，在按房改政策规定补交成本价与标准价的差额及利息过渡为成本价后出售、出租的，按本办法的规定缴纳有关税费后，出售、出租所得收益归职工个人所有。
第十条 出售、出租以标准价购买的公有住房，在按本办法规定缴纳有关税费后，所得售房款或租金收入由职工和原产权单位按各自的产权比例进行分配。原产权单位应得售房款和租金收入部分，由房地产行政主管部门代收并于30日内退给房屋产权单位。原产权单位撤销的，交地方住房资金管理中心。
出售、出租以标准价购买的公有住房，应当出具原产权单位同意出售、出租的书面证明，并确定出售者和原产权单位各自的产权比例，在同等条件下，原产权单位有优先购买权或者租赁权。
第十一条 职工以成本价购买的公有住房可以相互交换或者与私房、商品房交换、交换价值相等的，免征契税和土地收益。
职工以标准价购买的公有住房，在按房改政策规定补交成本价与标准价的差额及利息过渡为成本价后可按本条前款规定进行交换。职工购买公有住房时，与原产权单位另有约定的，按照约定办理。
第十二条 职工以成本价、标准价购买的公有住房可以依法设定抵押权，并依法到房地产行政主管部门办理抵押登记手续。
职工以标准价购买的公有住房设定抵押权时，应当出具原产权单位同意抵押的书面证明。
第十三条 已购公有住房上市交易后，原提取的住房维修基金转移至新房屋产权人名下，用于该房屋公用部位的维修。
第三章 优惠政策
第十四条 职工出售、出租已购公有住房，除国家另有规定者外，实行以下优惠政策：
（一）按安徽省财政厅、地方税务局、建设厅《关于个人所购公有住房上市交易税收问题的通知》（财税法字[1998]419号）的规定享受税收政策照顾和缴纳有关税费；
（二）买卖双方各按成交价的0.25％缴纳交易手续费；
（三）出售方暂按成交价的1％向市人民政府缴纳土地收益；
（四）租赁双方各按照合同租金额的0.75％缴纳租赁管理费；
第十五条 已购公有住房上市出售后一年内该户家庭按照市场价购买的住房，或者已购公有住房上市出售前一年内该户家庭已按照市场价购买住房的，可以视同房屋产权交换。
第十六条 已购公有住房因城市建设需要拆迁的，在取得完全产权后，视同私房，按拆迁政策给予拆迁补偿和安置。
第十七条 已购有住房上市交易过程中所涉及的各项税费，由市房地产行政主管部门在办理交易过户手续时代征代缴。
第四章 监督管理
第十八条 产权人出售已购公有住房，应当向办理交易手续的房地产交易管理部门如实申报成交价，不得隐瞒或作不实申报。
申报价格明显低于市场平均价格的，按市场价格或评估价格计征税费，高于市场平均价格的，按实际成交价计征税费。
第十九条 已购公有住房出售或者交换以后再次进入市场的，按照私房交易的有关规定办理。
已购公有住房上市交易后，不得再向其本人所在单位申请分配住房和按房改政策或者按国家优惠政策购买公有住房。
第二十条 市房地产主管部门应当将已购公有住房上市交易的情况逐月抄送房改部门、市土地管理部门。
第五章 法律责任
第二十一条 违反本办法第五条的规定，将不准上市出售的已购公有住房上市交易的，由市房地产行政主管部门处以1万元以上3万元以下罚款。
第二十二条 违反本办法第十九条第二款的规定，由市房地产行政主管部门责令退回所购房屋，不予办理产权登记手续，或者按照商品房市场价格补齐房价款，并处1万元以上3万元以下罚款。
第二十三条 房地产行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿，由任免机关可或者行政监察机关给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十四条 市辖肥东、肥西、长丰三县的职工已购公有住房上市交易，经县人民政府决定，可参照本办法执行。
第二十五条 本办法具体应用中的问题由合肥市房地产管理局负责解释。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。本市过去有关规定与本规定不一致的，以本规定为准。
财政部、农业部关于印发《大型拖拉机及配套农具更新补助资金使用管理暂行办法》的通知(废止)
财政部 农业部
财政部、农业部关于印发《大型拖拉机及配套农具更新补助资金使用管理暂行办法》的通知
财政部 农业部
财农字〔1998〕229号
有关省（自治区）财政厅、农机局：
为了解决我国大型农机具老化问题，加快大型拖拉机及配套农具的更新步伐，中央财政从1998年开始每年专项安排大型拖拉机及配套农具更新补助资金。为了管好、用好此项资金，特制定《大型拖拉机及配套农具更新补助资金使用管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：大型拖拉机及配套农具更新补助资金使用管理暂行办法
为了加快大型拖拉机及配套农具的更新步伐，促进农业和农村经济发展，中央财政决定1998年开始每年安排专项资金对部分省（区）县以下（含县）农机服务组织更新大型拖拉机及配套农具进行补助（国有企业除外）。为加强这一专项资金的使用管理，特制定本办法。
一、资金筹集
（一）大型拖拉机及配套农具更新资金按照“地方自筹为主，中央补助为辅”、“农机服务组织投入为主，财政补助为辅”的原则，多种渠道、多种方式筹集。
（二）中央财政安排专项补助资金，地方财政按规定比例配套，配套资金要在年初预算中足额安排，并保证资金及时到位；更新资金不足部分由农机服务组织自筹解决。
二、补助对象和范围
（三）部分省（区）县以下（含县）已列入财政部、农业部联合下达的年度更新计划的大型拖拉机及配套农具的更新。
三、补助标准
（四）中央财政每台（套）补助5000元，地方财政按不低于1：3的比例配套。
四、计划编制与资金下达
（五）每年11月30日之前，由财政部、农业部联合向有关省（区）财政厅、农机管理部门下达下一年度大型拖拉机及配套农具更新补助资金控制指标。
（六）有关省（区）财政厅、农机管理部门根据财政部、农业部下达的资金控制指标，共同编制本省（区）下一年度大型拖拉机及配套农具更新计划，并于次年的3月31日之前，上报财政部、农业部。
（七）财政部、农业部审核通过有关省（区）上报的大型拖拉机及配套农具更新计划后，由财政部按资金控制指标数向有关省（区）财政厅拨付更新补助资金。省级及省以下财政补助资金的拨付方式和发放办法，由省级财政部门和农机管理部门共同确定。
五、资金的使用管理
（八）大型拖拉机及配套农具更新补助资金必须专款专用，不得挪用和擅自扩大使用范围。
（九）凡享受财政补助更新的大型拖拉机及配套农具，必须保证完成农机管理部门下达的农业生产作业任务，5年内不得转让、变卖。
（十）各级财政部门要加强资金使用情况的监督检查。农机管理部门要搞好更新工作的组织管理，确保完成当年更新计划，使更新机具尽快在农业生产中发挥作用。
（十一）每年10月31日之前，有关省（区）财政厅、农机局要联合向财政部、农业部上报当年大型拖拉机及配套农具更新工作总结。凡未完成当年更新计划的省（区），中央财政将扣减其下一年度的资金指标。
六、附 则
（十二）省（区）财政厅、农机局根据本办法制定实施细则并报财政部、农业部备案。
（十三）本办法由财政部商农业部解释。
（十四）本办法自发布之日起执行。
1998年9月14日
