福建省经济贸易委员会、中国人民银行福州中心支行关于印发《福建省政银企会商电子信息平台建设与管理暂行规定》的通知
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福建省经济贸易委员会、中国人民银行福州中心支行关于印发《福建省政银企会商电子信息平台建设与管理暂行规定》的通知
福建省经济贸易委员会 中国人民银行福州中心支行
福建省经济贸易委员会、中国人民银行福州中心支行关于印发《福建省政银企会商电子信息平台建设与管理暂行规定》的通知
闽经贸运行[2006]377号
各设区市、县（市、区）经贸委（经委、经发局、经济局），各有关金融机构：
为确保福建省政银企会商电子信息平台平稳、安全、高效运行，省经贸委和人行福州中心支行共同制订了《福建省政银企会商电子信息平台建设与管理暂行规定》。现印发给你们，请遵照执行。
福建省经济贸易委员会
中国人民银行福州中心支行
二○○六年六月二十二日
福建省政银企会商电子信息平台建设与管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为确保福建省政银企会商电子信息平台（以下简称政银企信息平台）的平稳建设和安全高效运行，根据国家有关法律法规,制定本规定。
第二条 政银企信息平台是由福建省经济贸易委员会（以下简称省经贸委）、人民银行福州中心支行依托国际互联网共同搭建，福建省内各金融机构参与建设和信息发布，向全省工商企业提供无偿服务的网络平台。政银企信息平台有利于实现政银企信息实时沟通交流，提高金融资源配置效率，为促进经济发展和实现银企共赢创造条件。
第三条 本规定适用于建立和使用政银企信息平台的机构与企业。
第二章 管理机构与职责
第四条 省经贸委与人民银行福州中心支行成立政银企信息平台建设与协调工作领导小组，领导小组成员由省经贸委、人民银行福州中心支行及相关金融机构、银行业协会组成，共同负责推进政银企信息平台的建设和协调参与机构的信息发布工作。
第五条 省经贸委的主要职责：
（一）负责政银企信息平台建设和日常管理、技术支持总体工作。
（二）负责组织发布全省经贸政策、产业与行业等相关信息。
（三）负责指导全省经贸系统推动企业参与银企互动。
第六条 人民银行福州中心支行的主要职责：
（一）推动金融机构积极参与政银企信息平台建设的各项工作。
（二）负责组织发布金融政策信息，与省银行业协会共同指导、推动各金融机构的信息发布与银企互动，并协调信用评级等中介机构的信息发布工作。
第三章 栏目设置、信息发布与管理
第七条 政银企信息平台栏目由省经贸委与人民银行福州中心支行共同设置。省经贸委、人民银行福州中心支行及各参与机构等提供属于公开的信息。现阶段，政银企信息平台主要栏目设置分为政务服务、金融服务、企业服务、项目推介、政银企互动、会员服务6个模块。
（一）政务服务模块。包括政府机构、经济动态、产业政策、金融政策4个栏目，其中政府机构、经济动态、产业政策3个栏目由省经贸委负责，金融政策栏目由人民银行福州中心支行负责。
1、政府机构：介绍相关政府机关、网站友情链接。
2、经济动态：发布最新国内、省内经济动态、经济热点有关信息。
3、产业政策：发布国家产业政策和产业、行业发展规划、发展导向。
4、金融政策：发布金融法律法规、货币政策和各项信贷管理措施以及金融运行情况有关信息。
（二）金融服务模块。包括金融机构、金融新品种、担保机构、典当行4个栏目，其中金融机构、金融新品种栏目信息由各金融机构负责提供，人民银行福州中心支行负责指导；担保机构、典当行栏目信息由省经贸委负责提供。
1、金融机构：各金融机构可通过该板块介绍金融机构服务内容、服务条款、业务品种、业务流程、贷款发放条件、信贷政策与信贷投向调整变化有关情况。
2、金融新品种：由各金融机构按照各自有权监管部门对金融新产品市场准入管理的要求，为企业提供切实可行、操作性强的融资新品种介绍。
3、担保机构：由省经贸委发布中小企业担保机构名单、担保条款或提供担保机构的链接。
4、典当行：由省经贸委发布典当机构、业务品种、典当须知、相关法规等情况。
（三）企业服务模块。包括企业之窗、企业推介、警示信息、企业信用资讯4个栏目。其中企业之窗由企业提供业务信息，企业推介由省经贸委及各设区市经贸委（经委、经发局、贸发局）负责提供；警示信息、企业信用资讯由各金融机构、评信机构负责提供，由省经贸委、人民银行福州中心支行、银行业协会负责指导。
1、企业之窗：企业可通过该栏目介绍企业简况、生产经营情况、发展战略、发展规划、发展思路有关情况。
2、企业推介：由省经贸委及各设区市经贸委（经委、经发局、贸发局）发布优秀企业、重点企业、高新企业、知名企业名录有关信息。
3、警示信息：根据栏目需要，在发布单位认真审核、依法公布、责任自担的基础上，实时发布重大商业纠纷、企业不良行为记录的黑名单。
4、企业信用资讯：根据栏目需要，由人民银行福州中心支行认定并组织有资质的机构发布有关企业资信情况。
（四）资金需求项目推介模块。由省经贸委负责，并组织各设区市经贸委（经委、经发局、贸发局）向金融机构发布福建省重点项目情况及其所需资金有关信息。
（五）政银企互动模块。包括政银互动、银企互动2个栏目。银企互动下又设网上洽谈、网上银行2个子栏目。
1、政银互动：借助政务网实现省经贸委、人民银行福州中心支行与各金融机构间网上信息交换。
2、银企互动：
（1）网上洽谈：企业向有关金融机构发布项目情况及资金需求信息。
（2）网上银行：链接至各银行的网上银行服务主页，为企业提供各种金融服务信息。
（六）会员服务模块。所有申请加入的会员并持有CA证书的机构与企业，可通过CA证书，查询、浏览各自权限中的信息。
第八条 省经贸委应当与各参与机构保持密切联系，根据信息平台设置模块的变动，及时提出所需信息的类别和特点。凡政银企信息平台所需的信息，各参与机构应大力支持、无偿提供。
第九条 政银企信息平台各参与机构要指定信息员负责实时更新维护相关信息。任何参与机构不得发布与本单位或资金需求无关的信息，不得发布不正当竞争和有损他人利益的信息。发布的信息应做到文字精练，内容真实、全面、准确，确保信息的权威性。
第四章 网络安全与管理
第十条 为保证信息安全与保密工作，政银企信息平台中所有信息发布维护人员必须持有CA证书，并通过CA证书登录，维护相关信息。
第十一条 省经贸委应当制定政银企信息平台安全应急处置预案，确保在出现突发情况时，网站能够在短时间内恢复，不丢失数据。同时做好网站系统的管理（包括用户管理、权限设置、系统和数据的备份及恢复，对系统运行的日志进行备份等），网站软、硬件平台的配置、定期检查与维护，系统防毒反黑等工作，保障网络系统和信息的安全。
第十二条 省经贸委对企业资金需求信息应当采取保密措施，除按企业要求向有关金融机构提供外，不得向其他方公开。
第五章 法律责任
第十三条 政银企信息平台实行信息发布维护责任制，即谁发布谁负责，必须对所发布信息的真实性承担相应的法律责任。各参与机构信息管理员和发布者，不得发布含有危害国家安全和社会稳定的信息，不得宣传暴力、色情、虚假内容。发布或转载的信息和署名文章，应当符合法律、法规规定，不得损害他人合法权益。严禁任何危害网络安全、破坏网站系统正常运行的行为。
第十四条 违反本规定第十三条规定的参与机构，按照隶属关系由相关部门依法处理，构成犯罪的，依法追究相应的法律责任。
第六章 附 则
第十五条 本规定自发布之日起实施。
中华人民共和国测绘法
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国主席令（七届第66号）
《中华人民共和国测绘法》已由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于1992年12月28日通过，现予公布，自1993年7月1日起施行。
中华人民共和国主席 杨尚昆
1992年12月28日
中华人民共和国测绘法
（全国人民代表大学常务委员会1992年12月28日颁布）
目 录
第一章 总 则
第二章 测绘基准和测绘系统
第三章 测绘规划及其实施
第四章 界线测绘
第五章 测绘成果管理
第六章 测量标志保护
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保障测绘事业的顺利发展，促进测绘事业为国家经济建设、国防建设和科学研究服务，制定本法。
第二条 在中华人民共和国领域和管辖的其他海域从事测绘活动，必须遵守本法。
第三条 国务院测绘行政主管部门主管全国测绘工作。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工，负责管理本部门的测绘工作。
省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门，主管本行政区域内的测绘工作。省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门，按照本级人民政府规定的职责分工，负责管理本部门的测绘工作。
军队测绘主管部门负责管理军事部门的测绘工作，并按照国务院、中央军事委员会规定的职责分工负责管理海洋基础测绘工作。
第四条 测绘应当使用国家规定的测绘基准和测绘标准。
第五条 国家鼓励加强测绘科学技术研究，采用先进技术和先进设备，提高测绘科学技术水平。
对在测绘工作和有关的科学技术研究等方面做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。
第六条 各单位和个人应当对测绘提供便利，不得妨碍和阻挠测绘人员按照规定进行测绘活动。
第二章 测绘基准和测绘系统
第七条 国家设立和采用全国统一的大地基准、高程基准、深度基准、重力基准，其数据由国务院测绘行政主管部门审核，并同国务院其他有关部门、军队测绘主管部门会商后，报国务院批准发布。
第八条 国家建立全国统一的大地坐标系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统，确定国家大地测量等级和精度，以及国家基本比例尺地图的系列和基本精度。具体规定由国务院测绘行政主管部门同国务院其他有关部门、军队测绘主管部门会商后制定，报国务院批准发布。
第九条 因建设、城市规划和科学研究的需要，局部地区可以建立相对独立的平面坐标系统。
大城市、中等城市和大型建设项目建立相对独立的平面坐标系统，应当按照规定经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，报国务院测绘行政主管部门备案，并与国家坐标系统相联系。
第三章 测绘规划及其实施
第十条 国务院测绘行政主管部门根据实际情况分别会同国务院其他有关部门、军队测绘主管部门，编制全国基础测绘和其他重大测绘项目规划，并按照分工组织实施。
国务院其他有关部门编制本部门专业测绘规划，报国务院测绘行政主管部门备案后，组织实施。
省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门根据需要，可以编制本行政区域内局部地区的基础测绘和其他重大测绘项目规划，报国务院测绘行政主管部门备案后，组织实施。
军队测绘主管部门编制军事测绘规划和按照国务院、中央军事委员会规定的职责分工编制海洋基础测绘规划，并组织实施。
第十一条 国务院测绘行政主管部门会同国务院土地管理部门和国务院其他有关部门编制地籍测绘规划，并由国务院测绘行政主管部门按照规划组织协调地籍测绘工作。
第十二条 承担测绘任务的单位必须具备与其所从事的测绘工作相适应的技术人员、设备和设施，由国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门对其测绘资格审查合格后，方可承担测绘任务。
国务院其他有关部门管辖系统内的单位承担本部门业务范围内的测绘任务，由该部门进行测绘资格审查。
军队测绘主管部门负责军事测绘单位的测绘资格审查。
第十三条 承担测绘任务的单位，施测前应当按照规定向测绘项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门或者国务院授权的部门进行测绘任务登记。
需要进行登记的测绘任务的范围，由省、自治区、直辖市人民政府或者国务院授权的部门规定。
列入全国基础测绘规划、专业测绘规划的测绘任务，施测前由编制测绘规划的部门将任务安排通知测绘项目所在地的省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门或者国务院授权的部门，不再另行登记。
军事测绘任务的登记，按照中央军事委员会的规定执行。
第十四条 测绘人员进行测绘时，应当持有测绘工作证件。
第四章 界线测绘
第十五条 中华人民共和国地图的国界线标准样图，由外交部和国务院测绘行政主管部门制定，报国务院批准发布。
第十六条 省、自治区、直辖市和自治州、县、自治县、市的行政区域界线的测绘，按照国务院规定的办法进行。
第十七条 土地、建筑物、构筑物以及地面上其他附着物的权属界址线测绘，按照县级以上地方人民政府确定的权属界线的界址点、界址线或者提供的有关登记资料和附图进行。
第五章 测绘成果管理
第十八条 国务院其他有关部门和县级以上地方人民政府有关部门完成的基础测绘成果和专业测绘成果，必须按照规定分别向国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门汇交测绘成果目录；国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门完成的天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件以及正式印制的地图，必须按照规定分别向国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门汇交副本。
国务院测绘行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门，应当定期编制测绘成果目录，并向有关使用单位提供。
第十九条 外国的组织、个人在中华人民共和国领域和管辖的其他海域测绘或者与中华人民共和国有关部门、单位合作测绘，须经中华人民共和国政府或者其授权的部门批准。
外国的组织、个人经批准在中华人民共和国领域和管辖的其他海域测绘或者与中华人民共和国有关部门、单位合作测绘，必须遵守中华人民共和国的有关法律、行政法规的规定，并向国务院测绘行政主管部门提交全部测绘成果副本一式两份。
第二十条 测绘成果需要保密的，其密级的确定、变更和解密以及使用，依照保守国家秘密法的规定执行。
对外提供保密的测绘成果，依照国务院、中央军事委员会规定的审批程序执行。
第二十一条 测绘成果实行有偿使用，具体办法由国务院规定。
测绘成果属于知识产权的，适用有关法律的规定。
第二十二条 中华人民共和国领域和管辖的其他海域的位置、高程、深度、面积、长度等重要地理信息数据，由国务院测绘行政主管部门审核，并同国务院其他有关部门、军队测绘主管部门会商后，报国务院批准，由国务院或者其授权的部门发布。
第二十三条 国务院测绘行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门对基础测绘成果实施质量监督。
测绘单位应当建立、健全测绘成果的质量管理制度。
第六章 测量标志保护
第二十四条 各单位和个人都有保护地上和地下的永久性测量标志以及在使用中的临时性测量标志的义务，不得损毁或者擅自移动，不得侵占永久性测量标志用地。
在永久性测量标志安全控制范围内，不得采矿、取土、挖沙、采石、爆破、射击以及进行其他危害测量标志安全和使用效能的活动。
第一款所称永久性测量标志，是指各等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点的木质觇标、钢质觇标和标石标志，以及用于地形测图、工程测量和形变测量的固定标志和海底大地点设施等。
第二十五条 建设永久性测量标志的单位应当对永久性测量标志设立明显标记。
建设永久性测量标志的单位应当委托当地有关单位指派专人负责保管该测量标志。
第二十六条 进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使该测量标志失去效能的，建设单位应当取得设置永久性测量标志单位的同意，经国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门批准。建设单位应当支付迁建费用。
第二十七条 测绘人员使用永久性测量标志，必须持有测绘工作证件，并保证该测量标志的完好。负责保管该测量标志的单位和人员，应当查验使用后的测量标志的完好状况。
第七章 法律责任
第二十八条 违反本法规定，未经测绘资格审查违法经营测绘业务的，由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门或者其授权的部门责令停止测绘业务，没收违法所得，可以并处违法所得百分之五十至百分之一百的罚款。
第二十九条 违反本法规定，施测前未按照规定进行测绘任务登记的，由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门或者国务院授权的部门责令停止测绘。
第三十条 测绘成果质量不合格给用户造成损失的，测绘单位应当承担赔偿责任。
多次测绘成果质量不合格给用户造成损失的，由省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门或者其授权的部门取消其测绘资格。
第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第三十二条 阻挠测绘人员依法进行测绘的，损毁、擅自移动永久性测量标志或者进行其他危害永久性测量标志安全和使用效能活动的，依照治安管理处罚条例的规定予以处罚。
故意破坏永久性测量标志的，依照刑法第一百七十五条的规定，追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十三条 军事测绘管理办法由中央军事委员会根据本法制定。
第三十四条 本法自１９９３年７月１日起施行。
国家技术监督局、国家工商行政管理局、卫生部、化工部、国内贸易部、公安部、中国轻工总会关于加强甲醇及非食用酒精产品管理的通知
国家技术监督局 等
国家技术监督局、国家工商行政管理局、卫生部、化工部、国内贸易部、公安部、中国轻工总会关于加强甲醇及非食用酒精产品管理的通知
国家技术监督局、国家工商行政管理局、卫生部、化工部、国内贸易部、公安部、中国轻工总会
各省、自治区、直辖市有关部门：
近年来，在一些地区连续发生一些违法犯罪分子用甲醇或非食用酒精（包括工业酒精和合成酒精）勾兑食用酒出售，造成多人中毒、伤亡的恶性事件，给人民群众的健康和生命安全造成了极大危害。一些违法分子常常是以需求燃料、化工原料等为借口，购置甲醇或非食用酒精勾兑食用
酒，致人中毒伤亡。为加强对甲醇及非食用酒精产品管理，杜绝生产、经销伪劣酒致人伤亡的恶性事故再度发生，特作如下通知：
一、甲醇是无色易燃有毒液体，人经口服最低致死剂量为143ｍｇ（甲醇入口量）／ｋｇ（人体重量），即常人口服10克足以致人死亡，是一种比酒精价格低、带有酒精气味且难以感官区别的工业原料，严禁食用。各甲醇生产者、经销者、使用者要进一步加强管理，严格规章制度
，必须将甲醇作为一种特殊有毒化学品实施严格管理，确保甲醇产品按国家有关规定进行生产、销售和使用，严禁其以任何方式流入食用品市场。
二、各甲醇生产企业要加强对甲醇生产过程和出厂销售环节的自我监控，严格做到：
（一）在产品生产、仓储、运输等环节实施严格的监督，严防甲醇产品以非正常销售渠道流入社会，并采取切实措施防止甲醇产品被盗；
（二）在甲醇产品外包装和使用说明书等产品标识中，必须以醒目方式严格按标准标明有毒品标志，并标注“禁止食用”等必需的警示说明；
（三）建立严格的用户核对登记和用户档案制度。凡购买甲醇的用户，必须持有证明真实身份的相关证照，并对其进行核对登记，同时登记其使用用途、购买数量等详细情况，并由购买者签字。不符合规定的用户，一律不得向其销售。
三、甲醇经销企业在各销售、储运环节中应将甲醇产品与其他产品分类存放、管理，不得任意更改标记和标志，同时应建立本通知第二条第（三）项所规定的用户核对登记和用户档案制度。
四、严格执行食用酒精生产许可证和卫生许可证制度以及国家关于酒精、酒类的标准，配制饮用酒或其他含酒精饮料的食用酒精必须符合ＧＢ10343－89国家标准。各酒类经销单位须严格按照国家酒类产品的质量标准，从进货环节严格把关。
五、严禁用非食用酒精勾兑白酒和各种饮料酒。工业酒精和其他非食用酒精必须按标准和要求在包装容器上注有“不得食用”的警示标志。
六、依法严惩各类生产、经营毒酒、劣酒的违法犯罪分子。对制造、销售毒酒、劣酒致人中毒、伤亡构成犯罪的案犯，要及时移送公安、司法机关依法追究其刑事责任。对中毒、伤亡事故发生地区，要采取果断措施防止恶性事故的蔓延和再度发生，确保人民群众生命安全。
七、充分做好宣传教育工作，使广大人民群众特别是边远地区的群众了解甲醇是有毒物品，甲醇和非食用酒精均不能勾兑食用酒等方面的科普知识。
1996年9月5日
