石家庄市人民政府关于印发石家庄市城市园林设施保护管理暂行规定的通知
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石家庄市人民政府关于印发石家庄市城市园林设施保护管理暂行规定的通知
河北省石家庄市人民政府
石政发〔2006〕31号
石家庄市人民政府关于印发石家庄市城市园林设施保护管理暂行规定的通知
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门：
《石家庄市城市园林设施保护管理暂行规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。
二○○六年八月三十一日
石家庄市城市园林设施保护管理暂行规定
第一条为加强城市园林设施的保护管理，充分发挥城市园林设施的功能和作用，依据《石家庄市城市园林绿化管理条例》、《石家庄市民心河管理条例》和相关法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本市城市规划区和县（市）规划区、建制镇规划区内园林设施的保护管理。
第三条本规定所称园林设施是指城市绿地内配置的各种设施。
园林设施主要包括:甬路、围墙、桥梁、亭台楼榭、雕塑小品、路椅、果皮箱、标识牌、警示牌、护栏、花池、灯具、电力设施、地下管线、泵站、喷灌、水栓、井盖以及城市绿地内的其它园林设施。
第四条任何单位和个人都有依法保护园林设施的权利和义务，并有权对违反本规定行为进行劝阻、制止和举报。
第五条城市园林绿化行政主管部门应当加强对园林设施保护意义的宣传,提高公民的法律意识。
第六条城市园林设施管理工作应当贯彻加强管理、精心维护、积极改善、逐步提高的方针,保证城市园林设施处于完好状态。
第七条城市园林设施实行统一管理和分级负责相结合的原则。
市园林绿化行政主管部门负责全市行政区域内园林设施的保护管理工作。
各县（市）、区、镇园林绿化行政主管部门按规定的职责，负责辖区内园林设施的保护管理工作。
园林绿化管理单位根据职责具体负责本单位园林设施的保护管理工作。
第八条城市园林绿化行政主管部门对园林设施保护管理进行监督、检查和指导。
园林绿化管理单位应当将城市园林设施保护管理工作纳入日常管护和年度目标管护责任制考核内容，制定日常巡查制度,加强园林设施的养护、维修和管理。
园林绿化监察人员负责做好责任范围内的园林设施保护工作。
公园、广场管理单位的治安保卫人员负责做好责任范围内园林设施保护工作。
街道办事处负责做好社区公园和居住区绿地内园林设施的保护管理工作。
第九条在建或竣工后未移交的城市绿地内的园林设施，由施工单位负责保护管理。
第十条城市园林绿化行政主管部门依据法律法规规定委托园林绿化管理单位，对违反本规定的行为实施行政处罚。
第十一条任何单位和个人不得破坏城市园林设施。禁止下列行为：
（一）在园林设施上刻、涂、划、张贴的；
（二）侵占园林设施的；
(三)损毁园林设施的；
（四）迁移、拆除园林设施的；
（五）偷窃园林设施的；
（六）其它破坏园林设施的。
第十二条园林绿化管理单位发现园林设施受到破坏时，应当及时制止，依法查处。园林设施遭受严重破坏和偷盗时应当保护事故现场，并向公安部门报警进行处置；破坏、盗窃园林设施现象为事后发现的，应向辖区公安部门报案。公安部门立案后，园林绿化管理单位应到受理案件的公安部门查问处理结果，并向破坏、盗窃人提出经济赔偿。
第十三条园林绿化管理单位应建立园林设施保护登记和报告制度，及时向园林绿化主管部门报告有关情况。登记应注明当事人的基本情况、联系方式、案件来源、事实依据、调查人的意见、主管领导意见。
第十四条因交通、生产等事故和其它原因造成城市园林设施损坏的，事故处理部门应当及时通知园林绿化管理单位对损坏的城市园林设施进行恢复处理。
第十五条城市园林绿化行政主管部门对园林设施保护管理有显著成绩的单位和个人予以表彰。对举报破坏城市园林设施的单位和个人，经核实后给予适当奖励。
第十六条违反本规定第十一条规定的，依据《石家庄市城市园林绿化管理条例》予以处罚；属于民心河管理范围的按《石家庄市民心河管理条例》予以处罚。
对盗窃、非法收购或故意破坏城市园林设施且构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。情节严重涉嫌构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
第十七条园林绿化管理单位领导不履行职责造成损失的，由上级行政机关依照相关规定给予行政处分。
第十八条园林绿化管理单位的治安保卫和管理人员不履行职责造成损失的，追究治安保卫和管理人员的责任，并按照园林设施的损坏、破坏程度予以经济赔偿。
第十九条当事人对行政处罚决定不服的，依法申请行政复议或直接向人民法院起诉。
当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十条本规定自发布之日起施行。
淮南市建设项目行政事业性收费(政府性基金)管理规定
安徽省淮南市人民政府
关于印发淮南市建设项目行政事业性收费(政府性基金)管理规定的通知
淮府办[2004]72号
凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构，各企事业单位：
为规范我市涉及城市建设项目行政事业性收费(政府性基金)的管理，加快我市城市基础设施建设步伐，改善投资环境，经市政府第45次市长办公会议研究同意，现将《淮南市建设项目行政事业性收费(政府性基金)管理规定》印发给你们，请遵照执行。
二OO四年五月二十一日
淮南市建设项目行政事业性收费(政府性基金)管理规定
为加快我市城市基础设施建设步伐，改善投资环境，确保建设项目行政事业性收费(政府性基金)足额征收、合理使用、规范管理，根据《安徽省人民政府办公厅转发省物价局等部门关于进一步规范城市基础设施配套费征收使用管理意见的通知》(皖政办[2002]80号)、《关于进一步规范房屋白蚁防治收费有关问题的通知》(皖价房[2003]105号)、《安徽省推广使用新墙体材料的管理规定》(安徽省人民政府第159号令)、《关于颁发人民防空工程建设管理规定的通知》(国人防办字[2003]18号)、《安徽省人民政府关于印发安徽省散装水泥专项资金征收和使用管理办法的通知》(皖政[2003]80号)等文件精神，结合我市实际情况，做出如下规定：
一、涉及城市建设项目的行政事业性收费(政府性基金)主要包括：城市基础设施配套费、白蚁防治费、人防易地建设费、墙体改革专项基金、散装水泥专项资金、土地出让金等。
二、各有关部门对涉及建设项目的行政事业性收费(政府性基金)要严格按政策规定及时足额征收，建设单位按照有关规定缴纳应缴费用，不得拒缴或延期缴纳。
三、除土地出让金外的各项涉及城市建设项目行政事业性收费(政府性基金)由各收费主管部门委托市规划部门收取，实行银行代收制。市规划部门代各收费主管部门统一开具缴款通知书，建设单位或个人凭缴款通知书到代收银行将应缴各项行政事业性收费(政府性基金)一次交清，代收银行向建设单位或个人开具财政收费收据。市规划管理部门凭建设单位或个人出具的收费收据办理工程建设规划许可证。土地出让金的征收暂按原程序执行。
四、收费主管部门要严格收费减免程序，建设单位要求减免费用的报告统一报送市财政部门，由市财政部门负责建设项目行政事业性收费(政府性基金)的减免审核工作。
(一)对政策规定明确减免的项目，由市财政部门书面通知收费单位，统一办理减免手续。
(二)需由市政府批准减免的项目，由市财政部门会同收费单位全面了解建设单位及工程项目的具体情况，提出处理意见，报市政府研究决定。
(三)市财政部门对涉及城市建设项目的行政事业性收费(政府性基金)减免情况做好统计，定期向市政府汇报。
五、财政部门、收费单位要认真履行收费管理职责，严格按减免规定办事，及时、足额征收各项行政事业性收费(政府性基金)，以增强政府宏观调控财政的能力，促进各项事业的发展。要积极为建设单位做好服务，根据建设单位的实际情况，符合减免政策的要在规定的时间内给予办理。
六、本规定由市财政局负责解释。
七、本规定自发布之日起执行。
中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市信访工作首办责任制试行办法》的通知
广东省中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅
穗文〔2008〕34号
中共广州市委办公厅广州市人民政府办公厅关于印发《广州市信访工作首办责任制试行办法》的通知
各区、县级市党委和人民政府，市直局以上单位：
《广州市信访工作首办责任制试行办法》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。在执行中遇到的问题，请及时向市信访局反馈。
特此通知。
中共广州市委办公厅
广州市人民政府办公厅
二○○八年十月十三日
广州市信访工作首办责任制试行办法
第一条 为进一步改进工作作风，提高工作效率，规范工作程序，落实信访工作责任制，根据《信访条例》、《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市各级党委、政府机关、根据法律法规授权行使公共管理职能的组织和信访工作机构(以下统称机关)及其工作人员受理或办理信访事项，实行首办责任制。
前款所称“信访事项”，是指公民、法人或者其他组织通过来访、来信、来电、来邮(电子邮政，下同)等途径，向市各级机关及其工作人员反映的情况，提出的建设、意见或者投诉请求。
第三条 负责受理或者办理信访事项的首个机关为首办责任单位，其中按岗位职责或者单位指定受理、办理信访事项的首位工作人员为首办责任人。
第四条 涉及两个或两个以上机关的信访事项，首办责任单位作为牵头单位。对确定牵头机关有异议的，由共同办理机关协商确定，或者报共同上一级机关指定。
第五条 首办责任的基本内容：
(一)首办责任人在接待信访人来访时，要热情礼貌、语言文明；在办理信访人来信来邮时，要认真审阅、及时处理；在接听信访人来电时，要耐心倾听、周到回答。
(二)有关信访程序、办理期限及要求、所需材料等，要一次性告知信访人。
(三)对信访人反映的事项，属于本单位职责范围的，按规定及时受理、办理、答复；不属于本单位职责范围的，耐心做好解释、引导，告知信访人有关反映途径。
(四)实事求是，依法依政策处理信访事项。
(五)信访人查询办理情况的，应公开信访事项办理的进展及结果。
第六条 本市各级信访工作机构及其工作人员的首办职责：
(一)首办责任人收到信访事项后，应按照市信访部门统一编制的《信访事项登记表》(附后)进行登记，并及时区分情况处理。
(二)对依照法定职责属于本级政府或其工作部门处理决定的信访事项，应在15日内转送或交办有权处理的部门；情况重大、紧急的，应当及时提出建议，报请本级政府决定。
(三)信访事项涉及下级机关及其工作人员的来信、来邮，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，直接转送下级机关处理；信访事项涉及下级机关及其工作人员的来访、来电，引导信访人依法、逐级、有序反映问题，并登记在案。
(四)对转送或交办的信访事项，应及时向处理单位督促、检查，并将督促、检查情况登记在案，保证“事事有回音、件件有着落”。
第七条 市、区级机关及其工作人员的首办职责：
(一)首办责任人收到信访事项后，应及时登记《信访事项登记表》，能当场答复是否受理的，应当场书面答复；不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信记人是否受理。
(二)信访事项属于本单位职权范围内的，应当受理、办理，并在60日内将办理结果书面答复信访人。其中办理信访复查、复核的，在30日内将复查、复核意见书面答复信访人。
(三)信访事项情况复杂，不能按规定期限办结的，经本单位负责人批准，可以适当延长，但延长期限不超过30日，并书面告知信访人延期理由及延期期限，避免信访人重复信访、越级信访。
(四)属上级机关或信访部门交办的信访事项，应按规定期限书面向交办部门报告办结情况。
(五)对信访人重复信访的，负责做好劝导工作。
(六)对重大信访事项，应及时向单位负责人报告，及时处理、解决。
第八条 街、镇及其工作人员首办职责：
(一)应当配置适当的专职工作人员处理信访工作，负责信访事项的受理、跟踪、督查和落实。
(二)首办责任人收到信访事项后，应及时登记《信访事项登记表》，能当场告知信访人对信访事项处理意见的，应当场告知；不能当场告知的，应在15日内书面告知。
(三)属于本级职权范围协调处理的信访事项，应当及时受理、协调、办理，并在60日内将办理结果书面答复信访人；情况复杂，不能按期限办结的，经本单位负责人批准，可以适当延长，但延长期限不超过30日，并书面告知信访人延期理由和延期期限。
(四)信访事项属上级机关处理的，代信访人向上级有关部门反映，并登记在案。由上级有权处理的部门按照有关规定和办理时限签复信访人。
(五)负责做好信访人的劝导、解释工作，防止信访人越级上访。
第九条 信访工作中领导责任制应与首办责任制相结合。对领导接访、阅批或包案处理的信访案件，该领导应指定首办责任单位或首办责任人，督促、检查、信访案件的处理，依法解决信访问题，化解矛盾。首办责任单位或首办责任人应及时有关领导反馈信访案件的处理情况，及时办结。
第十条 首办责任单位和首办责任人对信访工作失职、渎职，有下列情形之一的，由任免机关或者监察机关根据情节轻重和损失程度，依照管理权限对首办责任单位给予通报批评、书面检查、责令整改或者取消有关评奖资格等组织处理；对首办责任人进行批评教育、责令改正，造成严重后果的，给予党纪、政纪处分外；可同时建议有关机关给予组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任；
(一)对信访人工作态度生硬，工作作风粗暴，或者有意刁难信访人，导致矛盾激化的；
(二)对收到的信访事项不按规定登记，或者对属于法定职权范围的信访事项不予受理的；
(三)对信访事项应当转送、交办而未按规定转送、交办，或者应当履行督办职责而未履行的；
(四)对信访事项压着不办，未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项，或者未在规定期限内将信访事项处理结果书面答复信访人的；
(五)推诿、敷衍、拖延信访事项办理，导致在法定期限内未能办结信访事项的；
(六)自己不能处理，又不向领导或上级请示报告，或者对可能造成社会影响的重大、紧急信访信息瞒报、谎报、缓报，贻误处置时机的；
(七)不依照有关法律、法规和政策规定办理信访事项，引发信访突出问题的；
(八)其他失职、渎职行为。
第十一条 党委系统中，对办理信访事项有专门规定的，从其规定。
第十二条 社会团体、企事业单位、居委会(村委会)参照本办法执行。
第十三条 本办法自公布之日起施行，有效期2年。有效期届满，根据实际情况予以评估修订。
