绍兴市外商投资企业按期缴清注册资本的暂行规定

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广东省人大常委会


广州市蔬菜基地管理规定
广东省人大常委会


（1996年4月5日广东省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准 1996年5月28日公布施行）^


第一条 为加强蔬菜基地的管理，稳定菜地面积，发展蔬菜生产，保障城镇居民蔬菜供应，维护菜农利益，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》和《广东省基本农田保护区管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称的蔬菜基地，是指保证本市城镇居民蔬菜基本供应的蔬菜生产用地。
第三条 本市蔬菜基地的划定、建设、管理、征用和保护，适用本规定。
第四条 广州市农业委员会是全市蔬菜基地的行政主管部门，负责蔬菜基地的管理和建设工作。
区、县级市农业委员会或农业办公室和镇人民政府负责本辖区蔬菜基地的管理和建设工作。
土地、规划、计划、财政、水利、环保等部门，依照各自的职责，协同农业委员会或农业办公室实施本规定。
第五条 各级人民政府应将蔬菜基地的保护和管理纳入城市建设、经济发展和基本农田保护的总体规划，统一布局，合理安排。
第六条 蔬菜基地的中长期总体规划，由广州市人民政府编制，提交广州市人大常委会审议通过。区、县级市人民政府应根据广州市的规划要求，编制本行政区域蔬菜基地的年度规划方案，报广州市人民政府审核后实施。
第七条 蔬菜基地总面积，按市辖区城镇常住人口和流动人口人均面积不少20平方米确定。
广州市农业委员会应按现有蔬菜基地总面积30％的比例建立后备蔬菜基地。
第八条 对已划定的蔬菜基地，任何单位和个人不得擅自占用或改作他用。
严格控制征用蔬菜基地。确需征用的，建设用地单位在征用前，必须依照有关法律、法规规定的审批权限和审批程序向县级以上人民政府土地管理部门提出申请，经同级农业委员会或农业办公室签署意见后，报县级以上人民政府批准。
确需调整基本农田保护区内菜地的，依照《广东省基本农田保护区管理条例》第八条办理。
第九条 禁止在蔬菜基地取土、挖沙、建砖瓦窑、建坟墓。
禁止向蔬菜基地排放废水、废物、废气。
不得弃耕、丢荒蔬菜基地。
不得在蔬菜基地使用国家禁止使用的农药。
第十条 市城市规划部门应会同市农业委员会及土地管理部门，于每年提出征用蔬菜基地的控制计划，由区、县级市农业委员会或农业办公室按先补后征的原则，以征1平方米补1.5 平方米的标准，从后备蔬菜基地中补足。
第十一条 各级人民政府应逐年增加对蔬菜基地建设的资金投入，搞好蔬菜基地的基础设施建设。
第十二条 经批准征用菜地的单位或个人，必须缴纳菜田建设费。征收菜田建设费的标准、范围和办法，由广州市人民政府制定。
第十三条 菜田建设费主要用于新菜地开发和老菜地基础改造。
市、区、县级市的菜田建设费的使用，由同级农业委员会或农业办公室提出计划，报同级人民政府批准，并接受财政、审计部门的监督和检查。
镇的菜田建设费，由镇人民政府按本条第一款规定的用途使用，并按年度将使用情况向上一级农业委员会或农业办公室报告，接受上一级农业委员会或农业办公室、财政和审计部门的监督和检查。
第十四条 擅自将当年规划的菜地改种其他作物的，由区、县级市农业委员会或农业办公室责令限期改正，恢复菜地内原有设施和蔬菜生产。
第十五条 擅自占用菜地搞非农建设的，由土地、城市规划管理部门依照有关法律、法规予以处理，按征收标准的2至5倍向主管部门缴交菜田建设费。
第十六条 在菜地取土、挖沙、挖鱼塘、建砖瓦窑、建坟墓的，由土地管理部门依照有关法律、法规处理，按征收标准的1至2倍向主管部门缴交菜田建设费。
第十七条 向菜地排放废水、废物、废气的，由环保部门依照环境保护的法律、法规处理。
第十八条 闲置、丢荒当年规划的蔬菜基地的，由镇人民政府责令改正。拒不改正的，由当地农村集体经济组织收回土地承包经营权。
第十九条 在菜地使用违禁农药，造成蔬菜污染的，依照《广州市农药使用管理规定》予以处理。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定机关的本级人民政府或上一级主管机关申请复议，或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行
。
第二十一条 国家机关或其工作人员违反本规定有下列行为之一的，由其所在单位或上级主管部门对主要负责人或直接责任人给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）越权批准占用蔬菜基地的；
（二）为未缴交菜田建设费的单位办理用地手续的；
（三）对违法占用蔬菜基地行为不履行管理职责的；
（四）未按规定标准补足蔬菜基地的；
（五）擅自批准免缴、减缴、缓缴菜田建设费的；
（六）截留、挪用菜田建设费的。
第二十二条 本规定自公布之日起施行。



1996年5月28日
国家商检局


关于印发《实施“未再加工证明”签证管理规定（试行）》的通知
1996年3月29日，国家进出口商品检验局

各直属商检局、中国检验有限公司：
现将《实施“未再加工证明”签证管理规定（试行）》印发你们，请遵照执行，并请将执行中出现的情况和问题及时报国家商检局。

附件：《实施“未再加工证明”签证管理规定（试行）》
根据中国与欧盟达成的协议精神，中华人民共和国对外贸易经济合作部授权中华人民共和国国家进出口商品检验局（以下简称国家商检局）直属的香港中国检验有限公司（以下简称香港中检公司）对中国经香港转输欧盟普惠制项下的出口商品，在港签发“未再加工证明”，作为中国经香港转输欧盟普惠制项下的出口商品在港未进行加工的证明。为使“未再加工证明”的签发工作顺利实施，保证签证质量，制定本规定。
第一条 签发“未再加工证明”的职责任务
国家商检局负责签发“未再加工证明”的监督、检查、指导和协调管理工作；香港中检公司负责签发“未再加工证明”、签证抽查、国外对“未再加工证明”退证查询的调查处理和咨询服务工作；各地商检机构应当协助配合香港中检公司签发“未再加工证明”及国外退证查询的工作。
第二条 “未再加工证明”的申请
（一）中国经香港转输欧盟普惠制项下的出口商品，没有联运提单的，从1996年4月1日起，由转口申请人在香港持各地商检机构签发的普惠制产地证书格式Ａ及其影印件各一份，向香港中国检验有限公司申请签发“未再加工证明”。
（二）货物抵达香港后，转口申请人须按香港中国检验有限公司的签证要求，填写“未再加工证明申请单”，据实申报货物的详细情况，并提供有关贸易、运输单证。
（三）转口申请人申请签发“未再加工证明”，应不迟于货物装船出运前两个工作日提出。
第三条 “未再加工证明”的签发
（一）香港中检公司受理申请后，应认真审核“未再加工证明申请单”和有关转口文件是否与有关各地商检机构签发的普惠制产地证书格式Ａ及有关出口文件内容一致。经审核无误，符合要求，签发“未再加工证明”，即：
香港中检公司在有关各地商检机构签发的普惠制产地证书格式Ａ第四栏内加签“兹证明该证书所列商品在香港停留／转运期间未进行任何加工”之英文字样（ＴＨＩＳ ＩＳ ＴＯ ＣＥＲＴＩＦＹ ＴＨＡＴ ＴＨＥ ＧＯＯＤＳＳＴＡＴＥＤＩＮ ＴＨＩＳ ＣＥＲＴＩＦＩＣＡＴＥ ＨＡＤ ＮＯＴＢＥＥＮ ＳＵＢＪＥＣＴ ＴＯ
ＡＮＹ ＰＲＯＣＥＳＳＩＮＧ ＤＵＲＩＮＧ ＴＨＥＩＲＳＴＡＹ／ＴＲＡＮＳＨＩＰＭＥＮＴ ＩＮ ＨＯＮＧ ＫＯＮＧ。）并加盖香港中检公司印章（已在欧盟注册备案），签证人员手签并注明日期。
（二）香港中检公司对申请“未再加工证明”的货物发现违反欧盟普惠制方案规定而进行任何加工或拆箱、检验、再包装及替换产品的，不予以签证。
（三）对经香港转输欧盟的出口受惠商品，转口时对持有普惠制产地证书格式Ａ，未申请“未再加工证明”的，事后香港中检公司一般不再受理“未再加工证明”的申请。
第四条 签证抽查
（一）香港中检公司在签证过程中，发现问题，应及时对申请转口的货物进行实地检查，根据检查结果决定是否予以签证。
（二）香港中检公司应对申请“未再加工证明”的转口货物在发运前进行一定比例的随机抽查。
第五条 退证查询的处理
（一）欧盟成员国主管当局进行退证查询时，各地商检机构应与香港中检公司互相配合，各负其责。
（二）香港中检公司负责对“未再加工证明”国外退证查询的核查工作。如查询内容除“未再加工证明”外，还涉及其它方面的内容，香港中检公司应将国外查询函及其有关附件复印给有关各地商检机构，后者应根据来函提出的问题协助调查核实，在一个月内将调查结果函告香港中检公司，由香港中检公司对外答复，抄送有关各地商检机构，抄报国家商检局备案。
（三）欧盟成员国主管当局直接向中国签证当局退证查询，所查询内容涉及“未再加工证明”的，有关各地商检机构应与香港中检公司联系并将查询函及其有关附件复印给香港中检公司，香港中检公司应协助调查核实，并及时将在香港签发“未再加工证明”及其对货物的监管核查情况提供给有关各地商检机构，由有关各地商检机构直接对外答复，并抄送香港中检公司，抄报国家商检局备案。
（四）欧盟成员国主管当局同时向中国签证当局和香港中检公司对同一份普惠制产地证书格式Ａ进行查询的，或退证查询涉及重要问题的，有关各地商检机构应在一个月内将调查结果、对方来函及有关附件的复印件、答复函稿等报国家商检局审核，由国家商检局指定对外答复。被指定答复的有关各地商检机构应将国外海关查询函、证书复印件、对外答复函件及附件抄送有关各地商检机构，抄报国家商检局备案。
（五）处理退证查询的时限，从收到查询函之日起，不得超过一个月，特殊情况，不得超过两个月。如在欧盟规定的期限内无法做出答复的，应向对方说明原因，不得无故拖延或置之不理。
第六条 统计
香港中检公司应当做好对签发“未再加工证明”的统计、国外退证查询的统计以及签证工作总结，并定期（半年度和全年度）将统计报表、分析报告和工作总结及时上报国家商检局，并抄送各地商检机构。
第七条 归档
香港中检公司对签发“未再加工证明”的普惠制产地证书格式Ａ的影印件、“未再加工证明”申请单、中国出口发票影印件、香港转口发票副本及其它有关资料应及时整理归档，并由专人负责管理。档案保存期不少于三年，退证查询档案应长期保存。
第八条 处罚
（一）对伪造、变造、盗用或者买卖、涂改普惠制产地证书格式Ａ，申请“未再加工证明”的，国家商检局授权香港中检公司代有关各地商检机构收回签发的普惠制产地证书格式Ａ，并通知有关各地商检机构，由有关各地商检机构根据《商检法》的有关规定对其做出相应处罚。
（二）对伪造、变造、盗用或者买卖、涂改“未再加工证明”的，香港中检公司暂停对其签发“未再加工证明”，同时登报通告。
（三）“未再加工证明”签证人员玩忽职守，延误签证的，给予批评教育，暂停或取消其签证资格。“未再加工证明”签证人员滥用职权，徇私舞弊，或属违反规定行为的，按照香港中检公司章程规定处理。
第九条 收费
香港中检公司签发“未再加工证明”，可参照当地收费标准收取签证费。
第十条 香港中检公司根据本规定，制定具体签证操作规程，并报国家商检局审核备案。
第十一条 本规定由国家商检局负责解释。
第十二条 本规定自1996年4月1日起试行。