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温州市人民政府办公室关于转发温州市企业技术研究开发中心建设管理办法的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-22 04:16:30  浏览:9878   来源:法律资料网
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温州市人民政府办公室关于转发温州市企业技术研究开发中心建设管理办法的通知

浙江省温州市人民政府办公室


温政办〔2003〕103号

  

  
  温州市人民政府办公室关于转发温州市企业技术研究开发中心建设管理办法的通知

各县(市、区)人民政府,市各有关单位:
  市科技局《温州市企业技术研究开发中心建设管理办法》已经市人民政府领导同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

  

   二○○三年八月十一日

  
  温州市企业技术研究开发中心建设管理办法

  为了贯彻落实省委、省政府《关于进一步加快民营科技企业发展的若干意见》精神,鼓励科技创新,全力打造温州国际性轻工城,规范我市企业技术研究开发中心(以下简称“企业研发中心”)的组建、认定与管理,特制订本管理办法。
  第一条 企业研发中心主要建在省市高新技术企业、三型企业和轻工百强企业,或我市其他区域支柱产业的重点骨干企业,是企业中专门从事研究开发的实体或机构。
  第二条 组建企业研发中心, 旨在强化科技成果向生产力转化的中间环节,形成和逐步完善以企业为主体,高等院校、科研院所为依托,自主创新与引进消化相结合的科技创新体系;提高企业的技术创新能力,为加速企业和行业的科技进步提供技术支撑,整体提升区域支柱产业的技术水平。
  第三条 企业研发中心的主要任务是:
  (一)研究、开发新产品、新技术。主要从事有市场前景的新产品开发,以及使科技成果转化为商品的中间试验,以产品为龙头带动相关技术、工艺、装备和材料的研究开发。
  (二)推广、应用新技术、新工艺、新材料。企业研发中心为企业当前产品开发和工艺改进提供服务,积极组织学习和引入成熟的共性技术、关键技术。
  (三)推进产学研结合和科技合作交流。与有关高等院校、科研院所及国内外同行建立长期、稳定的科技交流和合作关系,共同开发和应用新技术、新工艺、新产品,形成企业在技术和产品上的优势。
  (四)引进、集聚和培养人才。创造较好的工作环境和生活条件,吸收国内外技术人才以各种形式为企业工作,集聚企业现有科技人员,充分发挥其作用,为企业培养和造就一大批科技人才,提高企业科技人员素质,使企业研发中心成为企业培养造就科技人才的基地。
  (五)提供开发、应用新产品和新技术的决策咨询服务。使企业对本行业及相关领域的技术和市场信息有较强的获取能力、综合分析能力和判断能力。参与企业发展战略和科技进步规划的制定,组织企业重大项目的评估和论证,提出建议供企业决策层在重大问题决策时参考。
  第四条 企业研发中心应具备下列条件:
  (一)企业必须是在我市依法登记注册的法人,有较强的经济实力和较好的经济效益,在同行业中具有人才、技术、资金等方面的优势。
  (二)企业领导重视科技创新工作,能为企业研发中心创造良好的工作条件和外部环境,企业研发中心有切实可行的发展规划和实施方案。
  (三)企业年研究开发经费占销售收入的比例要达到3%以上(或企业年直接投入企业研发中心的研发经费超过100万元),具有较完善的研究、开发条件。
  (四)企业科技人员占职工总数的比例要达到10%以上(或企业研发中心直接从事研究开发的科技人员多于10人),有技术水平高、实践经验丰富的科技带头人。
  (五)申请认定的企业研发中心必须完成组建前制订的发展规划和实施方案所规定的任务。承担并完成市级以上科技项目,成果水平不低于国内先进水平,成果转化、实施后经济效益和社会效益显著。研究开发条件显著改善,科技人员的数量和素质有明显的增加和提高。
  第五条 企业研发中心的组建与认定程序:
  (一)申请组建企业研发中心的依托单位必须填写《温州市科技计划项目申请书》,并附上可行性报告、上季末资产负债表和其它相关材料,一式3份,经所在县(市、区)科技行政部门初审同意,签署推荐意见后报送市科技局。
  (二)市科技局对申报组建的企业研发中心按照温州市科技计划项目管理程序进行审查、评估后,择优列入“温州市企业研发中心组建设项目计划”。
  (三)企业研发中心组建完成后或企业中已有符合认定条件的研究开发中心,由企业填写《温州市科技计划项目验收申请书》,并提交《温州市企业技术研究开发中心建设工作总结》及其它相关材料,向市科技局申请认定。
  第六条 批准组建和认定的企业研发中心可以享受下列优惠政策:
  (一)根据其规模、水平、业绩分别给予10—30万元的科技经费补助。
  (二)认定后授予“温州市企业研究开发中心”称号,颁发证书。
  (三)申报市本级科技计划项目时给予优先支持,优先推荐申报上级科技计划项目。完成的研发项目取得科技成果后,由各级科技行政部门组织申报科学技术奖励。
  (四)根据国税发〔1999〕49号文件规定,企业研发中心发生的技术开发费允许在缴纳企业所得税前扣除。根据财税字〔1999〕273号文件规定,企业研发中心从事技术性业务取得的收入免征营业税。
  第七条 企业研发中心按照市场机制运行,要充分利用依托单位和成员单位的现有基础和条件,鼓励吸引高等院校、科研院所共建研发中心。企业研发中心与依托单位、上级主管部门的隶属关系不变。经济上实行独立核算,单独列帐。给企业研发中心的科技经费补助资金,必须专款专用,主要用于购置研究开发所必需的仪器、设备、原材料及引进必要的技术软件。
  第八条 市科技局对企业研发中心的工作进行检查和评估,对成绩突出的给予表扬;对不能完成任务的提出整改意见,限期整改,未见成效的,将撤消其“温州市企业技术研究开发中心”的称号。
  企业研发中心应在每年12月底向市科技局报送年度工作总结,按规定完成统计报表。
  第九条 本办法由市科技局负责解释,自发布之日起施行。

  附件:1.温州市企业技术研究开发中心建设可行性报告提纲
   2.温州市企业技术研究开发中心建设工作总结提纲

   附件1

  温州市企业技术研究开发中心
  建设可行性报告提纲

  一、概况(产品、技术设备、科技力量、综合经济指标等在同行业中的地位)。
  二、企业研发中心的研究开发方向、研究开发内容。拟实施项目分别采用的工艺技术路线、考核目标。
  三、企业研发中心的实施方案、建设场所、年限、规模、进度。拟实施项目主要仪器、设备选型。拟实施项目的原料、燃料、水、电、汽、试验用房等配套条件的落实。环境污染防治(分组建前已具备的条件和组建后要达到的条件)。
  四、企业研发中心组建负责人、具体实施负责人、财务负责人、科技人员组成(姓名、职务、学历、职称)。
  五、计划总投资、资金筹措、用款计划(按年度、项目、仪器、设备、原材料分列)。
  六、引进、培养科技人员具体做法和目标。
  七、企业研发中心组建后开展科技合作交流具体做法和目标。
  八、对本行业示范与带动作用。
  九、企业研发中心运行、管理模式。
  十、申请单位盖章、单位负责人签章。
  附件2

  温州市企业技术研究开发中心建设
  工作总结提纲

  一、 企业研发中心依托单位概况(产品、科技力量、技术装备、综合经济指标)。
  二、企业研发中心概况(现有人员总数、学历、职称;投入经费及使用情况;取得主要科技成果水平、获奖、专利、效益等情况)。
  三、企业研发中心已完成的主要任务和已具备的条件等(对照企业研发中心条件和企业研发中心的实施方案)。
  四、企业研发中心的成功做法、不足之处和改进措施。

  


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国务院工资制度改革小组、劳动人事部关于农牧渔业部直属事业单位工作人员工资制度改革问题的通知

国务院工资制度改革小组 等


国务院工资制度改革小组、劳动人事部关于农牧渔业部直属事业单位工作人员工资制度改革问题的通知

1986年1月13日,国务院工资制度改革小组、劳动人事部

农牧渔业部制定的《农牧渔业部直属事业单位工作人员工资制度改革实施方案》,已经我们研究同意,现发给你们,请按照执行。
各省、自治区、直辖市人民政府,可参照本方案,制定适合本地区实际情况的农牧渔业事业单位工作人员工资制度改革的实施方案,并抄报国务院工资制度改革小组和农牧渔业部备案。

附:农牧渔业部直属事业单位工作人员工资制度改革实施方案
农牧渔业部直属事业单位工作人员的工资制度改革,按照中共中央、国务院下达的《国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案》(以下简称《改革方案》)、国务院工资制度改革小组、劳动人事部《关于实施国家机关和事业单位工作人员工资制度改革方案若干问题的规定》(以下简称《若干规定》)和《关于印发国家机关、事业单位专业技术人员套改工资标准表的通知》(以下简称《通知》)执行。现结合我部直属事业单位的实际情况,提出如下实施方案。
一、农牧渔业部直属事业单位的行政管理人员、农业技术人员及其他专业技术人员,实行以职务工资为主要内容的结构工资制。结构工资由基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分组成。
(一)职务工资。行政管理人员按所担任的行政管理职务确定职务工资,专业技术人员按所担任的专业技术职务确定职务工资。职务工资随职务的变动而变动。
1.农牧渔业部直属事业单位农业技术人员工资标准见附表一。
2.其它各类专业技术人员,按照国务院批准的同类人员的工资标准执行。
3.农牧渔业部直属事业单位的行政管理人员,执行国家机关行政人员的工资标准。按照干部任免机关批准的职级,享受相应的工资待遇。
(二)基础工资、工龄津贴、奖励工资,按国家规定的标准执行。
二、农牧渔业部直属事业单位的工人,原则上按照国家机关工人工资制度及有关规定执行。农牧渔业部直属事业单位工人工资标准见附表二。
三、实施改革方案的补充规定
(一)各单位要根据经批准下达的人员编制和各类人员的职务名称系列以及各个职务的职责范围、人员结构比例和人数限额(另行下达),对现有人员进行清理和调整,建立岗位责任制和对工作人员的考核制度。
(二)各类人员套改新工资标准和实行职务(岗位)工资的办法,按照《改革方案》、《若干规定》和《通知》的有关规定执行。
(三)专业技术人员兼任行政领导职务,实行任期制的,其职务工资按所担任两种职务中职务工资高的一种确定。
(四)根据国发〔1983〕74号文件规定,享受向上浮动一级工资的科技人员,按浮动以前的原工资额套改新工资标准。套改新工资标准后,再按新工资标准的级差,向上浮动一级工资。
(五)本方案适用于农牧渔业部直属各院、站、所、场等事业单位的工作人员。各省、自治区、直辖市农牧渔业(农业、农牧)厅(局)可参照本方案,结合当地的具体情况,制定本省、自治区、直辖市及其以下所属农牧渔业事业单位工作人员工资制度改革的具体实施办法,报省、自治区、直辖市人民政府批准后实行,并报国务院工资制度改革小组和农牧渔业部备案。
(六)水产事业单位船员工资制度改革实施方案另定。
这次工资改革,是对现行工资制度的一次较大的改革,要采取积极稳妥的方针,有领导、有计划、有步骤地进行,各单位要统一认识,加强纪律,严格执行国家规定的政策,决不能各行其是。凡是违背政策规定的,要检查纠正。情节严重的,要追查责任,严肃处理。同时,要切实做好广大职工的思想工作,以保证工资改革工作的顺利进行。
一九八五年十二月二十一日
农牧渔业部直属事业单位农业技术人员基础工资、职务工资标准表
附表一 (六类工资区) 单位:元
------------------------------------------------------------------------------
| | 职 务 工 资 标 准
职 务 |基础|------------------------------------------------------------
|工资| 一 | 二 | 三 | 四 | 五 |
----------|----|--------------------------|------|------|------|------|
高级农艺师|40|*290|*250|215|190|165|150|140|
农 艺 师|40| |*110|100| 91| 82| 73| 65|
助理农艺师|40| | | 57| 49| 42| 36| 30|
技 术 员|40| | | 42| 36| 30| 24| 18|
------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
| | 职 务 工 资 标 准
职 务 |基础|------------------------------------------------
|工资| 六 | 七 | 八 | 九 | 十 | 十一
----------|----|------|------|------|------|------|--------
高级农艺师|40|130|120|110|100| 91| 82
农 艺 师|40| 57| | | | |
助理农艺师|40| | | | | |
技 术 员|40| | | | | |
------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------
| | 基 础 工 资 、 职 务 工 资 两 项 合 计
职 务 |基础|------------------------------------------------------------
|工资| 一 | 二 三 | 四 | 五 |
----------|----|--------------------------|--------------|------|------|
高级农艺师|40|*330|*290|255|230|205|190|180|
农 艺 师|40| |*150|140|131|122|113|105|
助理农艺师|40| | | 97| 89| 82| 76| 70|
技 术 员|40| | | 82| 76| 70| 64| 58|
------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------
| | 基础工资、职务工资两项合计
职 务 |基础|------------------------------------------------
|工资| 六 | 七 | 八 | 九 | 十 | 十一
----------|----|------|------|------|------|------|--------
高级农艺师|40|170|180|150|140|131|122
农 艺 师|40| 97| | | | |
助理农艺师|40| | | | | |
技 术 员|40| | | | | |
------------------------------------------------------------------
注:1.本表也适用于畜牧、兽医等专业技术人员。
2.表列带*符号的工资标准,这次改革只适用于该职务中本人现行工资接近上述工资标准(指
基础工资加职务工资之和)的人员。
农牧渔业部直属事业单位工人基础工资、岗位工资标准表
附表二 (六类工资区) 单位:元
------------------------------------------------------------------------------------
|基 础| 岗 位 工 资 标 准
岗位 | |------------------------------------------------------------------
|工 资| 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十 |
--------|------|----------|----|----|----|----|----|----|----|----|----|
技术工人|*40|82|73|65|57|49|42|36|30|24|18|12|
普通工人| 40| |49|42|36|30|24|18|12| 6| | |
------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
|基 础| 基础工资、岗位工资二项合计
岗位 | |--------------------------------------------------------------------------
|工 资| 一 | 二 | 三 | 四 | 五 | 六 | 七 | 八 | 九 | 十
--------|------|----------------|------|----|----|----|----|----|----|----|----
技术工人|*40|*122|113|105|97|89|82|76|70|64|58|52
普通工人| 40| | 89| 82|76|70|64|58|52|46| |
--------------------------------------------------------------------------------------------
注:1.技术工人岗位工资标准,适用于直接从事农牧渔科研、技术推广、良种繁育等技术工作,
并实行学徒制的农业、农机、畜牧、水产养殖等工人。普通工人岗位工资标准,适用于实行
熟练期制度的勤杂、清洁和传达门卫等工人。
2.技术工人,学徒期满后考核合格的,转正时执行十级52元的工资标准,定级时执行九级58元的
工资标准。技工学校毕业生,也按此转正定级工资标准执行。
3.普通工人,熟练期满后,第一年执行八级46元的工资标准,第二年定级执行七级52元的工资标准。
4.表列带*符号的工资标准、这次改革只适用于该岗位中本人现行工资接近上述工资标准(指
基础工资加岗位工资之和)的工人。


重庆市人民政府办公厅转发市人事局关于《重庆市非政府人事部门人才流动服务管理试行办法》的通知/试行办法

重庆市人民政府


重庆市人民政府办公厅转发市人事局关于《重庆市非政府人事部门人才流动服务管理试行办法》的通知/试行办法
重庆市人民政府


(重办发〔1994〕73号 1994年8月28日)


重庆市人事局关于《重庆市非政府人事部门人才流动服务管理试行办法》,已经市政府同意,现转发给你们,请遵照执行。

重庆市非政府人事部门人才流动服务管理试行办法


第一条 为培育、发展人才市场,加强人才流动管理,促进人才合理流动,确保我市人才市场体系的建立,按照国家人事部的部署和有关政策规定,结合重庆实际,制定本办法。
第二条 各级政府人事部门人才交流机构,受同级政府人事部门的委托,对非政府人事部门人才流动服务工作进行业务管理、工作指导和监督检查,并负责日常管理工作。
第三条 非政府人事部门人才流动服务机构,必须遵循国家有关法律、法规、执行国家人才流动政策规定,坚持平等竞争原则,维护用人单位和求职、择业人员的合法权益,在政府人事部门人才交流机构的管理和指导下,开展人才流动服务工作,接受工商、税务、物价、审半等有关部
门的监督和检查。
第四条 本办法所称非政府人事部门人才流动服务机构,是指除各级政府人事部门人才交流机构以外的具有人才智力流动服务功能的各类机构(含具有人才智力资源调节配置功能的各类市场,下同)包括:
1.国家机关非政府人事部门所属的人才流动服务机构;
2.社会团体所属的人才流动服务机构;
3.企事业单位所属的人才流动服务机构;
4.其他人才流动服务机构。
第五条 非政府人事部门人才流动服务机构的名称规范:名称的第一部分是部门、社会团体、企事业单位或街道的名称;名称的第二部分是“人才流动服务”六个字;名称的第三部分可以是“部”、“所”、“站”等;其他服务机构的命名一般采用“站”。
例如:
××局人才流动服务部;
××协会人才流动服务部;
××大学人才流动服务所;
××街道人才流动服务站。
非政府人事部门人才流动服务机构不得以“中心”命名,法规、规章另有规定的从其规定。
第六条 成立非政府人事部门人才流动服务机构必须具备以下条件:
1.有明确的服务宗旨和工作目标;
2.有足够的开办经费;
3.有固定的场所和必要的工作设施;
4.有三名以上具有一定人才流动业务知识和实践经验,高中以上文件程度的专职工作人员;
5.有符合国家法律、法规和人才流动政策规定的工作章程和规章制度。
第七条 成立非政府人事部门人才流动服务机构,按以下程序办理:
1.成立面向社会服务的非政府人事部门人才流动服务机构由承办单位按照本办法第六条的要求,向主管部门提出书面申请,说明成立机构的理由、宗旨、业务范围、人员构成、资金来源、场地以及章程、制度等情况、经主管部门审查同意后,报经政府人事部门人才交流机构审批行文
。承办单位凭此批文按规定到有关部门办理其它手续(成立非政府人才流动服务机构涉及编制管理的,按编制管理的有关规定办理)。
市属单位以及中央、省在渝单位成立面向社会服务的非政府人事部门人才流动服务机构,由重庆市人才交流服务中心审批;区、市、县属单位成立面向社会服务的非政府人事部门人才交流机构审批;其他面向社会服务的人才流动服务机构,按归口主管部门隶属关系,由相应的政府人事
部门人才交流机构审批。
有关面向社会综合服务的机构,需从事人才交流服务业务的,亦按上述规定审批。
2.成立为本单位、本部门内部服务的人才流动服务机构、按该单位、部门隶属关系,报相应的政府人事部门人才交流机构备案。
第八条 非政府人事部门人才流动服务机构主要面向专业技术人员和管理人员提供人才流动信息服务,不得从事下列工作:
1.流动人员人事档案管理;
2.人才流动争议仲裁;
3.流动人员出国政审;
4.人才招聘广告的审批;
5.流动人员社会保障基金的筹集和管理;
6.流动人员的商调,以及档案、工资、工作关系的转移;
7.其它国家政策不允许从事的工作。
第九条 非政府人事部门人才流动服务机构,以及其它用人单位以通过新闻媒介刊登或播放,通过自有宣传手段刊登或播放,以及在公共场所张贴或展示等形式面向社会发布人才供需信息,必须按本办法第七条第1款规定的权限,报经相应的政府人事部门人才交流机构审批同意后,按
有关规定发布。
第十条 面向社会服务的非政府人事部门人才流动服务机构组织开展跨行业或跨地区的集中的人才交流活动,必须将开展活动的宗旨、目标、工作计划、参加活动的对象范围等材料,按本办法第七条第1款规定的权限,报经相应的政府人事部门人才交流机构审查批准后,才能开展活动

第十一条 非政府人事部门人才流动服务机构应按照本办法的规定,每年定期向相应的政府人事部门人才交流机构报送人才服务的业务情况和管理状况的资料,主动接受政府人事部门人才交流机构的管理、工作指导和监督检查。
第十二条 属年审范围的非政府人事部门人才流动服务机构应按规定进行年审。
第十三条 任何单位、部门或个人未经政府人事部门人才交流机构批准或备案,不得开办人才流动服务机构或从事人才流动服务活动。外地单位未经批准不得在我市兴办非政府人事部门人才流动服务机构。严禁利用人才流动服务乱招乱聘人才,严禁利用人才流动服务乱收费。
第十四条 各级政府人事部门人才交流机构应主动与工商、税务、物价、审计等部门配合,加强对非政府人事部门人才流动服务机构的管理指导和监督检查,对违反国家有关政策规定和本办法的,要及时予以纠正,必要时给予处罚。
第十五条 本办法下发前已开办的非政府人事部门人才流动服务机构,须按本办法的规定于1994年底补办有关手续,逾期不办的,取消其人才流动服务资格。
第十六条 本办法自下发之日起施行。本办法由重庆市人事局负责解释。






1994年8月28日

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