天津市人民政府批转市环保局拟定的天津市放射性废物管理办法的通知
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天津市人民政府批转市环保局拟定的天津市放射性废物管理办法的通知
天津市人民政府
天津市人民政府批转市环保局拟定的天津市放射性废物管理办法的通知
天津市人民政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市环保局拟定的《天津市放射性废物管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。
第一条 为了加强对本市放射性废物的管理，保护环境，保障公众健康，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内应用放射性同位素和辐射技术产生放射性废物的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 市环境保护行政主管部门是对本市放射性废物实施监督管理的主管部门。市卫生、公安等部门应根据各自职责，加强对放射性废物的安全防护监督管理和安全保卫监督管理。
第四条 下列放射性废物属于本办法的管理范围：
（一）受放射污染的各种材料、工具、设备、动物尸体或植株；
（二）零星低放射性废液的固化物；
（三）废放射源；
（四）含放射性核素的有机闪烁液（大于
－9
37Ｂｑ／Ｌ，1×10 Ｃｉ／Ｌ）；
（五）其他放射性废物。
第五条 产生放射性废物的单位和个人，应持《放射性同位素工作许可登记证》和《放射性同位素工作登记证》，到市环境保护行政主管部门所属的辐射环境管理机构，申请设置符合辐射防护要求的暂存室（库）。
产生放射性废物的单位和个人，应在被批准设置的暂存室（库）外的显著位置设立电离辐射标志，制定规章制度，配备专职或兼职管理人员，妥善保管放射性废物，防止丢失、被盗，保证人员安全和环境不受污染。
第六条 产生放射性废物的单位或个人经市环境保护行政主管部门批准，可将含有半衰期小于10天的放射性核素的污染物在所设的暂存室（库）中存放。暂存的时间和数量由市环境保护行政主管部门核定。
暂存的污染物自最后一批放入暂存室（库）之日算起，经10个半衰期，由市环境保护行政主管部门验收后，作为一般垃圾处理。
第七条 市环境保护行政主管部门要对放射性废物的暂存情况和管理情况是否符合环境保护要求进行监督和检查。被检查者应当如实提供情况和必要的资料。
第八条 产生放射性废物的单位或个人，必须将含人工放射性核素、比活度大于
4 －7
2×10 Ｂｑ／ｋｇ（5×10 Ｃｉ／ｋｇ）的污染物或含
4
天然放射性核素、比活度大于7．4×10 Ｂｑ／
－6
ｋｇ（2×10 Ｃｉ／ｋｇ）的污染物，以及经清洁去
污表面污染水平仍超过《辐射防护规定》（ＧＢ8703－88）3·1·4条规定限值1／50的污染物，存放在天津市放射性废物库内。不得自行处置放射性废物。
第九条 产生放射性废物的单位或个人应采取各种措施，尽量减少放射性废物量。
第十条 未经市环境保护行政主管部门以及市公安、卫生等部门共同审查批准，任何单位与个人均不得将放射性废物运出或运入本市。
第十一条 产生放射性废物的单位或个人禁止下列行为：
（一）乱弃、乱埋或自行焚烧放射性废物；
（二）将放射性废物混入一般垃圾中；
（三）将废放射源混入一般放射性废物中。
第十二条 产生放射性废物的单位或个人送放射性废物库贮存的放射性废物，应符合下列要求：
（一）废物应干燥，游离液体率不大于1％；
（二）废物性能稳定，无挥发性，无易燃、易爆等不稳定性物质，无强氧化剂、腐蚀剂等物质；
（三）试验植株应脱水、干化或灰化；
（四）动物尸体应固化于水泥中或防腐、干化、灰化；
（五）包装体外表面的污染控制水平分别为：α＜0．04Ｂｑ／平方厘米；β＜0．4Ｂｑ／平方厘米；
（六）每袋废物的表面剂量率应不超过0．1ｍＳｖ／ｈ（10ｍｒｅｍ／ｈ），每袋体积不得超过30升，重量不超过20公斤。
第十三条 产生放射性废物的单位或个人在包装放射性废物时，应遵守下列规定：
（一）使用天津市辐射环境管理机构统一制作的放射性废物包装袋和容器，并支付包装袋和容器的成本费用；
（二）将放射性废物按短半衰期（Ｔ1／2≤60天）、中等半衰期（60天＜Ｔ1／2≤5．3年）和长半衰期（Ｔ1／2＞5．3年）的不同性质分别装入专用包装袋或容器内；
（三）装放射性废物的包装袋或容器应密封，不破漏；
（四）废放射源的密封包装损坏后，应重新包装，并在登记卡片上予以说明。
第十四条 产生放射性废物的单位或个人到放射性废物库存放废放射源时，应持有卫生、公安部门发给的《放射性同位素工作许可登记证》和《放射性同位素工作登记证》。存放后，再持《送贮废放射源登记卡片》到卫生、公安部门办理废放射源注销手续。
第十五条 送存放射性废物，应事先填写《产生放射性废物单位登记卡片》。卡片一式3份。
天津市辐射环境管理机构对送存的放射性废物应进行检查验收。对符合贮存要求的放射性废物，予以接收；对不符合贮存要求的放射性废物，不予接收，并责令产生放射性废物的单位或个人限期改正。
第十六条 送放射性废物库贮存的放射性废物，由天津市辐射环境管理机构派专人和符合辐射防护要求的车辆统一收运。
运输放射性废物的行车路线应避开水源保护区、风景名胜区、自然保护区、居民稠密区及其他需要保护的区域。运输过程中应减少在人口稠密地区通过的时间和距离。
第十七条 放射性废物库的工作人员经身体表面污染检查合格后，方可离开库区。
放射性废物运输车表面放射性剂量率应低于0．2ｍＳｖ／ｈ（20ｍｒｅｍ／ｈ），驾驶室内的剂量率应低于0．025ｍＳｖ／ｈ（2．5ｍｒｅｍ／ｈ）。超过上述表面污染控制水平时，须用擦拭法去污，不得用水冲洗。
第十八条 贮存在放射性废物库中的放射性废物的比活度衰减到小于2×
4 －7
10 Ｂｑ／ｋｇ（5×10 Ｃｉ／ｋｇ）后，由天津市辐射
环境管理机构提出处置方案，报经市环境保护行政主管部门批准后执行。
第十九条 送放射性废物库贮存放射性废物的单位或个人，应向天津市辐射环境管理机构交纳贮存费。贮存费的收费标准和使用办法，由市环境保护行政主管部门会同市物价、财政部门制定。
第二十条 对在防止放射性废物污染中作出显著成绩的单位或个人，由其所在单位、上级主管部门及市环境保护行政主管部门给予表扬和奖励。
第二十一条 违反本办法第五条、第七条、第八条、第十条、第十一条、第十三条、第十七条规定的，由市环境保护行政主管部门责令其停止违章行为、限期改正；并视情节给予警告和3万元以下罚款。
第二十二条 对违反本办法第十九条，不按规定交纳放射性废物贮存费的，由市环境保护行政主管部门责令限期交纳，并从逾期之日起，按日加收贮存费总额2％的滞纳金。
第二十三条 被处以罚款的单位或个人，并不免除其消除污染，排除危害和赔偿损失的责任。
第二十四条 对违反本办法，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关予以处罚。
第二十五条 本办法自发布之日起执行。1992年8月4日市人民政府《关于同意天津市放射性废物管理办法的批复》（津政函〔1992〕75号）同时废止。
1998年6月1日
黑龙江省预算外资金管理办法
黑龙江省人民政府
黑龙江省预算外资金管理办法
黑龙江省人民政府
第一条 为了切实加强对预算外资金的管理，提高资金的使用效益，根据《国务院关于加强预算外资金管理的通知》和《黑龙江省收费罚没集资管理条例》的规定，特制定本办法。
第二条 预算外资金是根据国家财政、财务制度规定，不纳入国家预算的财政资金。主要包括：
（一）地方财政部门管理的各项附加收入和按国家规定集中的各项资金；
（二）机关、团体和事业单位掌握使用的不纳入预算的资金；
（三）国营企业及其主管部门管理的各种专用基金、利润留成及主管部门提取的管理费；
（四）地方及其主管部门所属单位未纳入预算的全民所有制企事业收入；
（五）实行企业化管理的预算外事业单位和社会团体建立的对外有经营活动的全民所有制服务公司收入；
（六）乡（镇）预算外资金。
第三条 对各种预算外资金的管理，采取以下方法：
（一）机关、团体和事业单位没有纳入预算的各种收入和收费、企业化管理的事业单位结余、全民所有制预算外企业的税后利润和乡（镇）的预算外资金等，由财政部门专户存储、集中管理。收入按规定存入同级财政部门在银行开设的预算外资金专户，支出按财政审批的计划执行，由
银行监督拨款。
（二）国营预算内企业掌握的各种专用资金，实行计划管理，由各单位编制预算外资金年度收支计划，经主管部门审查汇总并报同级财政部门审定后执行。
（三）企业主管部门集中的各种资金，采取政策引导、计划管理的方式。收入按国家和省有关规定执行。支出按要求用于企业的部分，可按同级财政部门批准的年初计划执行；用于主管部门本身的，要逐项报同级财政部门审批。
第四条 各种预算外资金的收费项目、标准、提取比例、留成比例，都必须按照国家和省的有关规定执行。任何地区、部门和单位不得擅自增设预算外资金项目，扩大收费范围，提高收费标准或改变收费比例。预算外资金支出，开支范围和标准，应按国家的有关规定和同级财政部门批
准的计划执行。预算外资金应先收后用，量入为出，自求平衡，专款专用，不准挪用。
第五条 预算外资金用于安排基本建设的，要严格执行“先审后存，先存后批，先批后用”的原则。由财政部门审查资金来源，资金提前半年由财政专户足额转入建设银行，然后经计划主管部门批准纳入基本建设计划，由建设银行按规定监督拨款。
第六条 预算外资金用于购置专控商品，要经同级财政部门审核后，按规定报控制社会集团购买力办公室审批。
第七条 基本折旧基金应用于企业固定资产更新改造，专款专用，不得挪用搞基本建设。对于少数需要技术改造与基本建设项目结合进行的，应经主管部门会同同级财政部门审查批准后方可使用。企业和企业主管部门应按照有关规定编制固定资产更新改造计划，并按规定的审批程序，
报经计划、财政部门批准后执行。
第八条 职工福利基金、奖励基金和生产发展基金的提取和使用，必须按照财政部门和主管部门核定的比例，先提后用，专款专用。
第九条 预算外资金要单独设帐核算，并按财政部颁发的预算外资金收支科目执行。全民所有制预算外企事业单位的各项核算及财务会计管理制度，暂按同类预算内企事业现行规定执行。
第十条 预算外资金的预决算制度，按财政部门的规定执行。各地区、各部门、各单位编制年度预算外资金收支计划和决算，按规定时间报送季度收支执行情况，由财政部门逐级审查汇总上报。
第十一条 各级财政部门负责对预算外资金的使用方向进行协调和指导，协助主管部门和单位把资金安排使用好。各级审核机关对预算外资金要加强审计监督，对资金来源不正当、支出不合理、弄虚作假、隐瞒不报或转移资金的，要以违反财经纪律论处；情节严重构成犯罪的提交司法
机关，依法处理。
第十二条 各市（地）县（市）财政部门应配备、充实一定数量的专业干部，各级财务部门也应配备专职或兼职人员，负责预算外资金管理工作。计经委、财政、银行、审计、税务、物价、人事、劳动等部门应密切配合，加强预算外资金的管理。
第十三条 凡新办的预算外企事业单位，都必须向同级财政部门申报，未经财政部门批准，编委不批编制，工商行政管理部门不发执照，银行不设立帐户。
第十四条 各行政公署、各市、县人民政府可根据本规定，结合本地实际情况，制定预算外资金管理的具体实施办法，并报省财政厅备案。
第十五条 集体企业的预算外资金管理，可参照本规定执行。
第十六条 省内过去颁发的有关规定，凡与本办法有抵触的，按本办法执行。
第十七条 本办法由黑龙江省财政厅负责解释。
第十八条 本办法自颁发之日起执行。
1986年7月31日
关于下发《运动员治疗用药豁免管理办法（试行）》的通知
国家体育总局
关于下发《运动员治疗用药豁免管理办法（试行）》的通知
国家体育总局
各省、自治区、直辖市体育局，总参军训和兵种部体育训练局、总政宣传部文化体育局、新疆生产建设兵团体育局，有关行业体协，国家体育总局有关司、局，有关直属单位：
为保护运动员的身心健康，保证运动员的伤病得到及时安全的治疗，保障运动员公平参与体育运动的权利，根据《反兴奋剂条例》等有关规定，参照《世界反兴奋剂条例》的有关条款，制定了本办法。请各单位认真学习，并依照本办法的规定严格执行。
点击下载：运动员治疗用药豁免管理办法（试行）
二ΟΟ七年三月三十日
运动员治疗用药豁免管理办法（试行）
第一条 为了保护运动员的身心健康，保证运动员的伤病得到及时安全的治疗，保障运动员公平参与体育运动的权利，根据《反兴奋剂条例》等有关规定，参照《世界反兴奋剂条例》的有关条款，制定本办法。
第二条 本办法所称治疗用药豁免，是指运动员因治疗目的确需使用兴奋剂目录中规定的禁用物质或方法时，依照本办法的规定提出申请，获得批准后予以使用。
第三条 本办法适用于参加全国性体育竞赛或有关全国性体育社会团体注册的运动员。
参加国际体育竞赛以及有关国际体育组织规定应向该组织申请治疗用药豁免的运动员，应依照《世界反兴奋剂条例》或所属国际体育单项联合会的规定，向有关国际体育组织申请治疗用药豁免。
运动员不能同时向一个以上体育组织或反兴奋剂组织申请治疗用药豁免。
第四条 中国奥委会反兴奋剂委员会（以下简称反兴奋剂委员会）成立治疗用药豁免委员会，负责审批运动员的治疗用药豁免申请。
治疗用药豁免委员会由7名以上医学专家和反兴奋剂专家组成。
第五条 治疗用药豁免委员会在审批治疗用药豁免申请时，应征求2名以上同科专家的意见。
治疗用药豁免委员会应对运动员的医疗信息保密。
第六条 运动员申请治疗用药豁免应提供以下资料：
（一）治疗用药豁免申请表（见附件1）。
（二）有关病历（包括实验室和影像学检查结果）的原件或复印件。
（三）依法享有处方权的执业医师对使用该禁用物质或方法的必要性，以及使用其它非禁用物质或方法对治疗影响的文字说明。
（四）治疗用药豁免委员会认为必需的其它资料。
第七条 治疗用药豁免的审批包括简易程序和标准程序。
第八条 简易程序是指治疗用药豁免委员会收到运动员提交的符合第六条规定的申请资料后，立即审核批准，运动员即可使用。
运动员申请使用以下禁用物质时，适用治疗用药豁免的简易程序：
（一）运动员在赛内或赛外通过吸入方法使用福莫特罗（formoterol）、沙丁胺醇（salbutamol）、沙美特罗（salmeterol）和特布他林（terbutaline）。
（二）运动员在赛内非系统性使用糖皮质类固醇（如关节内、关节周围、腱周围、硬膜、皮下注射及吸入）。
第九条 除第八条规定的禁用物质外，运动员申请使用兴奋剂目录中其它禁用物质和方法时，适用标准程序。
运动员申请在赛内使用上述禁用物质或方法，应当在比赛开始之日的21天前，向治疗用药豁免委员会提交申请；如申请赛外使用，应当在使用前提交申请。
治疗用药豁免委员会应当在收到申请后14天之内，将审批结果以书面方式通知运动员和运动员所在单位。对批准使用的出具《治疗用药豁免批准书》；对不批准使用的，将申请退回本人并说明理由。
第十条 治疗用药豁免的审批标准：
（一）确实没有其它可以替代该禁用物质或方法的治疗措施治疗运动员伤病。
（二）运动员在治疗急性或慢性伤病过程中，如果停止使用该禁用物质或方法会对运动员的身体健康造成明显损害。
（三）运动员使用该禁用物质或方法，只是为了使身体恢复至正常状态，而不会产生任何增强运动能力的作用。除病理原因外，不允许使用任何禁用物质或方法提高内源性激素水平。
（四）运动员使用该禁用物质或方法的原因，不是由于非治疗目的而使用了任何禁用物质或方法所造成。
第十一条 除对运动员进行急救或处理急性病症外，治疗用药豁免委员会不受理任何后补方式提交的申请。
第十二条 运动员应严格按照《治疗用药豁免批准书》（见附件2，以下简称《批准书》）的要求用药。对未按照《批准书》要求用药的，治疗用药豁免委员会将撤消对该运动员的《批准书》。
运动员在批准时限之外仍需继续使用《批准书》中批准的禁用物质或方法时，应当重新提交申请。经治疗用药豁免委员会批准后，方可继续使用。
第十三条 运动员接受兴奋剂检查时，应向兴奋剂检查人员出示《批准书》，并在兴奋剂检查记录单上填写允许使用的禁用物质或方法及《批准书》编号。
第十四条 第三条第二款规定的运动员在获得有关国际体育组织的《批准书》后，应当报治疗用药豁免委员会备案。
第十五条 本管理自下发之日起生效，由中国奥委会反兴奋剂委员会负责解释。
附件1：
治疗用药豁免申请表
我向中国奥委会反兴奋剂委员会申请因治疗目的使用《兴奋剂目录》中的禁用物质或方法。
1． 运动员信息
姓名： 性别： 出生日期：
注册单位： 代表单位：
注册证号码： 身份证号码
项目： 小项／位置：
通讯地址： 邮编：
联系电话： 传真:
手机： 电子邮件：
2. 医务人员信息
姓名 性别 年龄
职务： 职称：
医学科别：
工作单位
联系电话： 手机：
电子邮件：
*诊断：
3. 禁用物质或方法详情：
禁用物质名称 使用方式 使用剂量 使用频次
1．
2．
3．
计划使用时间 从 年 月 日至 年 月 日
赛内使用： 赛外使用：
以前是否申请过治疗用药豁免： 是 否
如果是，日期：
批准单位：
审批结果（请附上以前治疗用药豁免审批结果）：
如果有允许使用的物质或方法可以用于治疗该运动员的伤病，请说明申请使用禁用物质或方法的理由：
4.如有其它说明请提出，并附上充分证实该诊断和使用禁用物质必要性的医学资料：
5. 医务人员和运动员声明
我保证 运动员使用上述违禁物质对于其上述的伤病是正确的治疗。
医务人员签名： 日期：
我保证在1项中关于我的信息是准确的，并确认我正在要求批准使用《兴奋剂目录》中的禁用物质或方法。我同意将我个人的医学信息提交中国奥委会反兴奋剂委员会。
运动员签名： 日期：
6、运动员注册单位或代表单位意见（盖章）：
运动员赛外申请治疗用药豁免，由运动员注册单位同意；运动员赛内申请治疗用药豁免，由运动员代表单位同意。协议积记分或双记分运动员，涉及的单位均应同意。
7、不完整的申请将被退回并需要重新提交。
附件2 编号：
治疗用药豁免批准书
中国奥委会反兴奋剂委员会于 年 月 日收到运动员__________报送的治疗用药豁免申请。经审查，同意该运动员使用以下禁用物质或方法，请严格按照下述要求执行。
姓名 性别
出生日期 项目:
代表单位: 注册单位
运动员注册证号码：
运动员身份证号码：
运动员所患伤病：
批准使用的禁用药物或方法：
使用剂量、方法和频次：
使用起始日期： 使用截止日期：
特殊说明：
中国奥委会反兴奋剂委员会
治疗用药豁免委员会（章）
年 月 日
注意事项：
1、运动员必须严格按照批准的药物、剂量、方法在规定的时间内使用。
2、请运动员在接受兴奋剂检查时向兴奋剂检查人员出示此批准书。
