中华人民共和国主席任免人员（1958年第29期公报）

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辽宁省人大常委会


辽宁省实施《中华人民共和国体育法》若干规定



　　1999年1月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议关于修改《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》的决定第一次修正
　　根据2006年7月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议关于修改《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》的决定第二次修正
　　第一条　为发展本省体育事业，增强人民体质，提高运动技术水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国体育法》，并依照有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
　　第二条　本规定适用于本省行政区域内的各项体育事业。
　　第三条　省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府体育行政部门或者本级人民政府授权的机构（以下简称体育行政部门）主管本行政区域内的体育工作。其他有关部门和组织在各自的职权范围内管理体育工作。
　　第四条　县以上人民政府应当积极推行全民健身计划纲要，树立公民自觉参与健身的社会风尚，鼓励公民积极参加体育活动，提高身体素质。
　　各级体育行政部门负责组织实施全民健身计划纲要；引导、鼓励公民积极参加体育活动，提高身体素质。各级体育行政部门根据国家有关规定，对本行政区域内公民的体质进行监测。
　　各级体育行政部门应当根据社会体育指导员技术等级制度的规定，负责对本行政区域内的社会体育指导员进行考核、资格认证、颁发等级证书和日常管理。在各种体育健身站、院等场所进行社会体育活动指导的人员，应当具备相应等级的社会体育指导员资格。
　　第五条　居民委员会、村民委员会和基层文化体育组织应当利用节假日、农闲开展适合不同层次、不同年龄阶段的居民、村民参加的多种形式的体育活动。
　　国家机关、企业事业单位应当组织开展多种形式的体育健身活动，并为举办群众性体育竞赛创造条件。
　　第六条　学校应当开展适合学生特点的多种形式的体育活动，认真推行《国家体育锻炼标准施行办法》规定的达标活动和等级运动员制度。每学年举行一次以田径项目为主的全校性运动会。各类学校每天应当至少安排一次早操或课间操，每天保证一小时以上的体育活动时间。
　　高等院校和其他有条件的学校应当建立学校体育运动队，开展课外体育训练和体育竞赛。
　　学校应当加强对学生体质和健康状况的监测，定期对学生进行体格检查、体质状况分析和改善体质状况的指导。
　　第七条　各级体育组织选招运动员、聘任教练员、选调裁判员和组建体育运动队，应当遵循公开、平等、择优的原则。应当对运动员、教练员和裁判员进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，以及遵纪守法和职业道德教育。
　　对体育运动队应当进行严格、科学、文明的训练和管理。
　　第八条　鼓励、支持有条件的企业事业单位、社会团体和公民组建、联办体育运动队，开展培养优秀体育后备人才的训练。
　　鼓励兴办各类体育项目俱乐部，各级体育行政部门依法对俱乐部进行监督和指导。
　　第九条　国家安排在本省举办的体育竞赛，按照国家的授权管理。
　　省级综合性运动会每四年举办一次，由省体育行政部门和承办运动会的地方人民政府共同管理。
　　市、县也应当定期举办综合性运动会，综合性运动会由本级体育行政部门和具体承办运动会的地方人民政府共同管理。
　　第十条　发挥各级体育总会联系、团结各单项体育协会、运动员和体育工作者的作用。各单项体育协会管理该项运动的普及与提高工作，管理该项体育竞赛、训练；受各级体育行政部门委托，组队参加国内外体育比赛。
　　第十一条　各级单项体育协会在协议的基础上，对本项目的运动员在上级单项体育协会进行注册。经注册的运动员可以根据国家和省体育行政部门的规定，代表本地区参加有关的体育竞赛。
　　第十二条　运动员流动实行有偿转让。运动员跨省流动，应当按国家有关规定办理，并到省体育行政部门备案。
　　第十三条　竞技体育实行依法管理、公平竞争、提高水平、确保安全的原则。体育竞赛的组织者和运动员、教练员、裁判员应当遵守体育道德，不得弄虚作假、营私舞弊。运动员必须严格遵守各项比赛规则，教练员必须文明执教，裁判员必须按照裁判规则公正裁判。在体育运动中严禁使用禁用的药物和方法。
　　第十四条　优秀运动员、退役优秀运动员的入学、升学享受国家规定的有关优待条件。地方各级人民政府应当妥善安置由省人民政府确定的为本省作出突出贡献的退役运动员。
　　第十五条　各级体育、工商行政管理、专利、版权等行政部门对在本行政区域内举办的重大体育竞赛活动的名称、徽记、旗帜及吉祥物等标志按照国家有关规定予以保护。
　　第十六条　县级以上体育行政部门负责对以健身、竞技等体育活动为内容的经营活动进行指导、监督和管理。其他有关行政部门在各自职权范围内，对体育经营活动进行管理和监督。
　　第十七条　体育经营活动的具体项目，由省人民政府根据国家有关规定确定。
　　第十八条　经营国际性、全国性或者跨省体育竞赛和体育表演，举办者应当按国家有关规定办理，并到省体育行政部门备案。
　　第十九条　体育经营活动应当面向社会，服务群众，有益于人民群众的身心健康，有利于社会主义精神文明建设，禁止和取缔一切利用体育项目或体育设施进行的违法经营活动。
　　第二十条　公共体育场馆应当面向社会开放，方便群众开展体育活动，对学生、老年人、残疾人实行优惠办法。
　　公园、广场等群众晨练场所，应当为群众开展体育活动提供方便条件。
　　鼓励国家机关、社会团体、学校、企业事业单位的专用体育设施定时向社会开放，提高体育设施的利用率。
　　第二十一条　公共体育设施的主管部门以及其他任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育设施，不得擅自改变公共体育设施用途。确因特殊情况需要临时占用公共体育设施的，必须征得公共体育设施产权所有者同意，签订租、占用协议，经体育行政部门和建设规划部门批准，并按期归还。在使用期间，不得擅自改建和损坏体育设施，对造成损坏的，应当限期修复，并赔偿损失。
　　按照城市规划改变体育场地用途的，应当按照国家有关规定，先行择地新建偿还。新址体育场地的规模、设施应当优于原址。
　　对于长期失修不能使用的体育设施，应当限期修复，投入使用。
　　城市在规划企业、学校、街道和居住区时，应当将体育设施纳入建设规划。
　　第二十二条　市以上人民政府按照国家有关规定加强对体育基金和体育彩票的管理。体育基金和体育彩票收入用于发展体育事业。
　　第二十三条　县以上人民政府应当加强对体育事业的支持和保障，将体育事业经费、体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设计划，并随着国民经济的发展逐步增加对体育事业的投入。
　　第二十四条　县以上人民政府有关部门应当建立规章制度，加强对体育资金和各项奖金的管理，任何组织和个人不得挪用、克扣体育资金和体育奖金。体育行政、事业单位的财务工作，应当依法接受有关部门的指导、检查和监督。
　　第二十五条　违反本规定有关条款的，依照《中华人民共和国体育法》及有关法律的规定予以处罚。
　　第二十六条　本规定自公布之日起施行。




辽宁省人民代表大会常务委员会公告

第44号

　　辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定对《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》作如下修改：
　　第二十一条第二款修改为："按照城市规划改变体育场地用途的，应当按照国家有关规定，先行择地新建偿还。新址体育场地的规模、设施应当优于原址。"
　　本决定自公布之日起施行。
　　《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》根据本决定作相应修改，现予重新公布。



云南省德宏州人民政府


德政发〔2007〕107号


德宏州人民政府关于印发《德宏州人民政府工作规则》的通知



各县市人民政府、畹町管委，州直各单位：

根据州第十二届人民政府的工作要求，现将《德宏州人民政府工作规则》印发你们，请遵照执行。





　　　　　德宏州人民政府办公室

　　　　　二○○七年五月十六日　　





德宏州人民政府工作规则



第一章　总则

第一条　为推进依法行政，使州政府运转协调，行为规范，公正透明，廉洁高效，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》以及州政府工作的要求，制定本规则。

第二条　州政府组成人员要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决执行党的路线、方针、政策；自觉接受州委的领导、州人大的法律监督、工作监督和州政协的民主监督；充分发挥州政府各部门和县市人民政府的作用，保证政令畅通；坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，勤奋工作，服从命令，团结干事；深入实际，贴近群众，艰苦奋斗，廉洁奉公，全心全意为人民服务。

第三条　州政府各部门要认真依照法律、法规、规章行使职权，各司其职，各负其责，在各自职权范围内，独立负责地做好工作；精简会议、文件和事务性活动，简化办事程序，提高工作效率，保证工作质量；相互协调，密切配合，切实贯彻落实州政府的各项决策。

第二章　州政府组成人员的职责

第四条　州政府由州长、副州长、州长助理、州政府秘书长、各局局长、委员会主任等组成。

第五条　州政府实行州长负责制，州长领导并主持州政府的全面工作。副州长、州长助理、州政府秘书长协助州长工作。

第六条　州长召集和主持州政府全体会议、州政府常务会议和州长办公会议。州政府工作中的重大问题，必须经州政府常务会议或者全体会议讨论决定。

第七条　副州长、州长助理、州政府秘书长按工作分工负责处理分管工作。受州长委托，负责其他方面的工作或者专项任务，并可代表州政府进行外事活动，代表州政府处理与其他州、市之间的事务。

副州长、州长助理、州政府秘书长既要按工作分工独立处理分管工作，又要加强协作配合，提高州政府工作效率。

第八条　州长出州、出省、出国期间，由负责常务工作的副州长主持州政府工作。

第九条　州政府各局局长、委员会主任负责本部门的工作。

各局、委员会根据法律、法规、规章和省政府、州政府的决定、命令，在本部门职权范围内履行职责，行使职权，制定和发布规范性文件。

第三章　会议制度

第十条　州政府实行全体会议、常务会议、州长办公会议和专题会议制度。

第十一条　州政府全体会议由州长、副州长、州长助理、州政府秘书长、局长、委员会主任组成，由州长或州长委托负责常务工作的副州长召集和主持。会议的主要任务是：

一、贯彻落实党中央、省委、省政府及州委的重大决策；

二、决定和部署州政府的重要工作；

三、讨论提请州人民代表大会审议的政府工作报告草案；

四、讨论其他需要州政府全体会议决定的事项。

州政府全体会议一般每半年召开一次。根据会议内容，请州政府副秘书长，各县市人民政府县市长，州政府直属机构、办事机构，州政府研究室和有关单位的主要领导列席；邀请州委、州人大常委会、州政协的领导和州法院、州检察院、德宏军分区、群众团体负责人参会。

第十二条　州政府常务会议由州长、副州长、州长助理、州政府秘书长组成，由州长或州长委托负责常务工作的副州长召集和主持。会议的主要任务是：

一、讨论通过提请州人民代表大会和州人民代表大会常务委员会审议的议案、地方法规草案；

二、讨论通过州政府规章和重要规范性文件；

三、讨论确定向省政府、州委的重要请示、报告，或者向州人大常委会报告的重要事项；

四、讨论决定州政府各部门、各县市人民政府请示州政府的重要事项；

五、分析州内及省内外形势；

六、讨论需要由州政府常务会议决定的其他重大事项。

州政府常务会一般每月召开一至二次，根据需要安排州政府副秘书长，有关县市、州直有关部门负责人列席会议。

第十三条　州长办公会议由州长或州长委托负责常务工作的副州长主持召开，研究处理州政府日常工作中需要统筹协调解决的重要问题。

州长办公会议根据需要不定期召开。

第十四条　州政府专题会议由副州长、州长助理、州政府秘书长受州长委托或按照工作分工召开，研究、协调和处理州政府工作中的一些专门问题。

第十五条　州政府全体会议、常务会议、州长办公会议的议题由副州长按工作分工协调审核后报州长确定，会议的组织工作由州政府办公室负责。

州政府全体会议、常务会议和州长办公会议的纪要，由州政府秘书长审核，报州长或负责常务工作的副州长签发。州政府专题会议纪要，由主持会议的副州长、州长助理、州政府秘书长或有关副秘书长签发。

第十六条　规范和减少以州政府名义召开的全州性会议，充分发挥州政府各部门的职能作用。以州政府名义召开的全州性会议，一般在年初报经州长审批，形成计划，严格执行。

第十七条　州政府各部门在一年内原则上只能召开一次全州系统工作会议。拟在下一年度召开的部门全州系统工作会议，有关部门要于本年度12月中旬以前将会议内容（会议名称、时间、地点、会期、人数、所需经费及其来源等）报送州政府办公室；需要临时召开的全州性会议，应当提前15天报送州政府办公室，由州政府办公室呈送州政府分管领导审批。

州政府领导决定召开的全州性会议，按州政府领导的指示办理。

第十八条　以州政府名义召开的会议和经州政府同意州政府各部门召开的全州性会议，需请各县市人民政府主要领导参加的，须报州长或负责常务工作的副州长审批；需请各县市人民政府分管领导参加的，须报州政府分管领导审批。州政府各部门召开的会议原则上不请各县市人民政府的领导参加；州政府及州政府各部门召开的会议原则上不请乡及乡以下单位参加。

第十九条　州政府及州政府各部门召开会议，要贯彻精简、高效、节约的原则，尽量压缩会议时间，精简会议人员。在不需要保密的情况下，尽可能采取电视电话会议、视频会议等快捷、高效、节俭的会议形式。

第二十条　凡属副州长、州长助理、州政府秘书长或州政府各部门职责权限范围内决定、审批的事项，或会前未经协调的事项，不提交州政府会议讨论。

第二十一条　州政府会议决定的事项，州政府各部门、各县市人民政府要坚决执行，抓紧办理，并及时准确地反馈落实情况。州政府会议决定事项的落实情况，由州政府办公室负责催办、督查，及时向州政府汇报。

第四章　公文办理制度

第二十二条　州政府各部门、各县市人民政府报送州政府审批的公文，应当符合国家的法律、法规、政策和《省政府行政机关公文处理办法》（云政发〔2000〕147号）等有关规定。

第二十三条　州政府各部门、各县市人民政府报送州政府审批的公文，由州政府办公室按照州政府领导工作分工呈批，重大事项，报送州长或负责常务工作的副州长审批。

第二十四条　州政府领导审批公文应当签署明确的意见、姓名和时间。对于一般报告性公文，圈阅表示“已阅知”；对于有具体请示事项的公文，圈阅则表示“同意”请示的事项。

第二十五条　州政府发布的规章、决定和命令，提请州人民代表大会或者州人民代表大会常务委员会审议的议案、法规草案、人事任免，由州长签署。

第二十六条　以州政府名义发文，经分管的副州长、州长助理、州政府秘书长审核，重大事项报州长签发，一般事项由分管副州长、州长助理签发。

以州政府办公室名义发文，包括按州政府领导指示办理的，州政府办公室职权范围内的，以及州政府各部门要求以州政府办公室名义发文的，均由州政府秘书长或州政府秘书长委托副秘书长审核签发。

第二十七条　除州政府领导直接交办的事项外，州政府各部门、各县市人民政府的请示、报告，均统一由州政府办公室报送州政府领导审批，原则上不直接报送州政府领导个人。除特殊紧急情况外，州政府不受理越级来文。

第二十八条　州政府各部门要认真履行各自的行政职责，属部门职权范围内的事务，由部门自行发文；确有必要联合发文的，应明确主办部门和协办部门，讲求实效和时效。

第二十九条　部门间如有意见分歧时，主办部门要主动与协办部门协商，协办部门要积极配合，不应把未经认真研究、协商的问题上交州政府；经协商不能取得一致意见的，主办部门应详细说明各方理据，并提出建设性意见报州政府，由分管副州长负责协调或作出裁定。

第三十条　省政府、省政府办公室和州政府、州政府办公室文件中要求贯彻执行的事项，州政府各部门、各县市人民政府要坚决执行，认真办理，抓好落实；州政府办公室负责催办、督查，并及时向州政府汇报落实情况。

州政府各部门、各县市人民政府对本部门、本地区所发文件要求贯彻执行的事项，也要及时督办，抓好落实。

第三十一条　州政府各部门、各县市人民政府报送州政府或州政府办公室的公文，凡不符合《省政府行政机关公文处理办法》、《德宏州实施＜国家行政机关公文处理办法＞细则》及有关规定的，应退回报文单位。

第五章　内事活动及外事活动制度

第三十二条　为保证集中精力研究处理全州中心工作和重大问题，除州委、州政府统一组织安排的活动以外，州政府领导一般不出席各部门、各地方、各单位召开的会议，以及安排的接见、照相、颁奖、剪彩、庆典、首发首映式等事务性活动。

第三十三条　州政府领导原则上不题词、题名。因特殊情况需要请州政府领导题词、题名，一般不公开发表。

第三十四条　州政府领导在州内考察工作，要减少随行和陪同人员，轻车简从，深入基层，简化接待礼仪，遵守各项廉政建设规定。

第三十五条　州政府领导在国内出差不安排迎送，由有关工作人员办理具体事宜。州政府领导出访，按有关外事规定迎送。

第三十六条　州政府领导内事活动的宣传报道要从严控制。州政府组织或经州政府批准的有重大影响的会议和活动，要按经审定的方案进行新闻报道。文字报道要简洁，电视口播要简短，一般性内事活动可用一句话新闻报道。

第三十七条　州长、副州长出访，由州政府外事办公室报分管外事的副州长并州长和州委书记审核后，按照有关规定报省政府或者省外事工作领导小组审批。

州政府各部门（含州属机构）、各县市人民政府的领导出访，由州政府外事办公室审核、分管副州长同意，正职报分管外事的副州长审核后报州长批准，副职报分管外事的副州长批准。

要从严控制一般性公费出国考察，州政府及各县市、各部门领导出国考察，一般一年内不多于一次，但不是每年都要出去一次，因工作性质需要的按实际需要安排。

第三十八条　州长、副州长会见来访的外国重要官方人士和重要非官方人士，由接待单位报经州政府外事办公室审核后，报州政府分管领导批准；会见外国的非官方人士，由接待单位报经州政府外事办公室审核后，报拟请会见的州政府领导自行决定。

会见香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾人员以及重要华侨知名人士，由接待单位提出报告，经州政府有关职能部门审核后报州政府批准。

第三十九条　州政府领导接待来德宏客人，除参加州委、州政府统一组织的活动外，需要宴请的，原则上按对等、对口原则安排有关领导代表州政府宴请一次。除中央领导、外国贵宾、省级领导和省级部门主要领导和重大活动外，州政府领导原则上不陪同到各县市。

第六章　离州外出请示报告制度

第四十条　副州长、州长助理、州政府秘书长离州、省出差（出访）或休养、休假，本人应当在事前书面或口头向州长报告，经批准后，由秘书把离州、省外出的时间、前往地点、联系及文件呈送方式等有关事项通知州政府办公室总值班室，由州政府办公室总值班室通报其他州政府领导。出差（出访）结束后，应向州长报告有关情况，必要时通报州政府其他领导。

第四十一条　州政府各部门主要负责同志离州、省外出，应当事前向州政府分管领导报告，经批准后将外出的时间、地点和联系方式通知州政府办公室总值班室。