国家工商行政管理总局关于强化禽类市场监管严格控制和预防高致病性禽流感工作的紧急通知
作者:法律资料网 时间:2024-05-20 03:32:55 浏览:8900
来源:法律资料网
国家工商行政管理总局关于强化禽类市场监管严格控制和预防高致病性禽流感工作的紧急通知
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局
关于强化禽类市场监管严格控制和预防高致病性禽流感工作的紧急通知
工商明电[2004]第5号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
自今年1月下旬以来，我国巳有12个省（自治、直辖市）发生数起高致病性禽流感或疑似疫情，国内高致病性禽流感防疫工作面临形势十分严峻。特别在春耕到来之前，一旦疫情蔓延，不但对禽业发展造成严重危害，还将对人民群众的生命安全直接构成威胁。
党中央、国务院极为重视禽流感防治工作，胡锦涛总书记、温家宝总理多次就禽流感防治工作作出了重要指示。国务院就禽流感防治工作作出了重要指示。国务院就禽流感防治连续召开会议，研究部署高致病性禽流感防治工作，迅速作出了一系列重大决策，明确提出了防治工作的指导方针和政策措施。
为认真贯彻党中央、国务院关于防治高致病性禽流感的各项工作部署，各地工商行政管理机关要以“三个代表”重要思想为指导，从全局的高度和政治的高明度出发，以对人民群众高度负责的精神，科学严谨的态度，立即行动起来，全力以赴投身到这场新的战斗中。现就工商行政管理机关做好禽类市场监管工作的有关事项紧急通知如下：
一、各地工商行政管理机关要在当地党委和政府的统一领导下，与有关部门密切配合，充分发挥职能作用，精心组织，周密安排，全力以赴，反监管禽类市场、防止高致病性禽流感疫情通过市场传播作为当前头等要务抓紧抓好。
二、各地要充争认识加强禽类市场监管对防止疫情扩散的重要意义，增强责任感受和紧迫感，切实加强组织领导。巳确定的疫区及周边地区各工商行政管理机关的主要负责人要亲自挂帅，立即成立防治禽流感市场监管工作领导小组，紧急启动和完善市场突发事件快速反应机制，按照疫区及周边地区政府的要求，及时调节器动人力参加有关防治活动。在本省（自治区、直辖市）疫情结束前，各地要实行24小时值班制度；要层层落实严格的工作责任制度和南任追究制度；对玩忽职守、监管不力的，要严肃处理。
三、各地工商行政管理机关要立即对集贸市场和禽类产品经营单位进行“拉网式”清理检查，坚决清除各种可能导致高致病性禽流感发生的市场隐患。巳确定疫区内的禽类及其产品市场必须立即关闭，停止禽类及其制品的交易。疫区向外延伸10公里范围内的活禽市场必须关闭，同是综合性集贸市场内亦一律停止任何活禽及其产品交易。加大对违法经营畜禽及其产品行为的打击力度，采取有力措施，防止活禽及其产品流出疫区。非疫区的工商行政管理机关要抓紧抓好市场防疫的各项准备工作，完善应急预案，严密监视禽类市场及其产品交易动向，加强与重点地区工商行政管理机关的联系，防止疫区活禽及其产品流入非疫区市场。
四、动员全体工商行政管理人员，提高对禽类市巡查的密度，特别要加强对疫区与非疫区结合部市场、边境禽类贸易市场、城乡结合部集贸市场的巡查。坚决取缔无证无照经营，严格执行索证索票制度，严肃处理无合法票证经营禽类及其产品的行为，认真把好商品准入关。对不符合禽畜及其产品经营条件的，一律责令停业整顿；停止疫区周边集贸市场中现场屠宰活禽加工活动；对说服无效，抗拒执法的，坚决予以打击。
五、各级工商行政管理机关建立责任制，切实加强市场监管工作，对工作不负责任者要严明纪律，追究责任。
六、明确市场开办者对高致病性禽流感进行市场防控的责任，严格市场内经营者严格依法经营禽类及其产品责任制度。各地工商行政管理机关要充分发挥“12315”消费者申诉举报和案件查处网格在防控查处违法经营禽畜及其产品行为中的作用，对群众投拆举报情况要迅速予以查实和处理。
七、省级工商行政管理机关要及时组织督察组，对疫区市场关闭与整治情况进行督察，对非疫区市场的市场清理与预防工作进行督察。
八、各地工商行政管理机关在进行禽类市场监管活动时，要注意做好自身防护工作，增强防护能力，落实防护措施，避免市场执法人员被高致病性禽流感所感染的现象。
九、各地要密切加强与农业、质检、卫生等部门的协调配合工作，及时通报有关疫情动态及防治信息。对市场清理过程中发现来自疫区的禽类产品应立即封存，并迅速就近移交检疫机关处理。同时加强工商管理系统上下之间、区域之间、内部职能机构的沟通与配合。
十、建立健全并严格执行市场监管情况报告制度。对疫区市场监管情况，特别是重大案情要立即同时报告当地党委、政府和国家工商行政管理总局。非疫区工商行政管理机关要保持警惕，详细掌握辖区内活禽及其产品市场具体情况，加强市场监测工作，完善市场监管机制，切实维护当地市场秩序。
二00四年二月六日
关于印发《天津市成人高等学校、中等专业学校实验技术人员职务评审条件（试行）》的通知
天津市人事局
关于印发《天津市成人高等学校、中等专业学校实验技术人员职务评审条件（试行）》的通知
津人专[2001]39号
各区县，各部委办局（总公司），各人民团体人事（职称）部门：
《天津市成人高等学校、中等专业学校实验技术人员职务评审条件（试行）》已经有关专家审议通过，现印发给你们。本条件从2002年开始正式实施，正式实施后原成人高校、中专实验技术人员职务评审条件即行废止。
二○○一年十月十六日
天津市成人高等学校、中等专业学校
实验技术人员职务评审条件
（试行）
第一条 适用范围
本条件适用于各类高等职业技术学院、成人高等学校和中等专业学校中申报高级实验师、实验师职务的实验技术人员。
第二条 基本条件
具有良好的思想政治素质和职业道德，忠诚人民的教育事业；具有相当的业务水平和实验技术实践能力，较好地履行现职务岗位职责；身体健康；承担教学任务的，必须具备教师资格。
第三条 符合下列条件的人员可申报实验师职务：
1．学历和资历应符合下列条件之一
①获得硕士学位，从事本专业技术工作两年以上；
②大学本科或专科毕业，担任助理实验师职务四年以上。
2．任现职以来应具备下列业务条件
①掌握与本门业务有关的专业知识和技术，具有独立设计实验方案，创造实验条件的能力。有娴熟的实验技能、技巧和丰富的实践经验；
②能够对与实验工作有关的仪器设备，进行检修和排除故障；
③独立完成一定数量的较复杂的实验任务，写出较高水平的实验报告，为教学、科研工作提供高水平的服务，对改进实验技术取得较好的成绩；
④能指导和培养下一级实验技术人员。承担实验环节上的教学任务，教学方法科学，教学成绩优良；
⑤完成学校规定的实验技术工作任务，历年业绩考核合格；
⑥能运用一门外国语进行专业实践，取得全国专业技术人员职称外语等级统一考试C级合格证书；
⑦完成学校规定的继续教育任务；
⑧公开发表与本门业务有关的学术技术论文一篇以上。
第四条 符合下列条件的人员可申报高级实验师职务：
1．学历和资历应符合下列条件之一
①获得硕士学位，担任实验师职务四年以上；
②大学本科毕业，担任实验师职务五年以上。
2．任现职以来应具备下列业务条件
①对本门业务有扎实的专业知识，在实验教学和科学技术工作方面有较高的创造能力和精湛的技艺。熟悉本专业国内外的实验技术现状和发展趋势；
②能组织和指导大型实验技术工作，解决关键性技术问题。在对实验技术和仪器设备的安装、调试或引进技术及使用、改进方面，做出显著成绩；
③完成学校规定的实验技术工作任务，历年业绩考核合格；
④能比较熟练运用一门外国语进行专业实践，取得全国专业技术人员职称外语等级统一考试B级合格证书；
⑤完成学校规定的继续教育任务。
⑥设计并开出培养学生能力的综合性实验一项以上（提供实验方案和学校主管部门出具的已经实施的证明）。同时须具备下列条件中的两条：
a．在重要学术刊物上发表论文一篇或公开发表论文两篇或正式出版5万字以上本专业著作（或较高水平的教材或实验指导书）一部；
b．获省级成果奖励一项（主要完成人之一）或局级成果奖励一项（第一完成人）；
c．参加完成省级科研项目（主要完成人之一）或主持完成局级科研项目一项；
d．作为主要参加者，完成一项以上新产品、新技术、新工艺的研究、设计、生产、施工、技术检测或技术推广工作，取得较好的社会经济效益（附有关证明材料）；
e．在实验室建设和设备引进、利用、改造、管理等方面取得突出成绩，创造了显著的社会经济效益（附证明材料）。
第五条 在实验技术工作中成绩显著或长期献身于实验技术工作的人员，经过考试或全面考核成绩优秀，能胜任相应实验技术职务岗位职责的优秀骨干，可不受规定的学历、资历条件的限制，破格申报相应的专业技术职务。
1．具备本文规定的学历和其它条件，但不具备规定资历条件的人员，符合下列条件之一者，可破格申报高级 实验师职务：
①获省级成果奖励一项（前三名）；
②主持完成省级科研项目一项或主持完成局级科研项目两项；
③获国家级优秀工作者称号。
2．具备本文规定的学历和其它条件，但不具备规定资历条件的人员，符合下列条件之一者，可破格申报实验 师职务：
①获局级成果奖励一项（前三名）；
②参加完成局级科研项目（主要完成人之一）；
③获省级先进工作者称号。
3．具备本文规定的资历和其它条件，但不具备规定学历条件的人员，除应具备上述破格条件外，还须经相应专业知识考试合格。
第六条 其它
1．本文中所指的发表论文均为独立或以第一作者身份完成的作品。公开发表（正式出版）系指已出版发行，并有"CN"、"ISSN"刊号或"ISBN"书号的。
2．成果奖：系指科学技术奖（含科技著作奖）、教学成果奖等国家规定的奖项。
3．重要学术刊物论文：系指①被国际公认检索工具收录的论文；②在《中文重要学术刊物目录》中的刊物上发表的论文；③在学科评议组的同行专家们认定的本专业重要学术刊物上发表的论文。
4．符合初、中级职称认定条件的，执行市人事局《关于印发〈天津市职称系列分级分类管理意见〉的通知》（津人专［2000］20号）。
5．未经学校主管部门批准，教师自行在校外兼职、兼课的工作量，不得计入教学工作量。
邯郸市城房屋徂赁管理办法
河北省邯郸市人民政府
邯郸市城房屋徂赁管理办法
邯郸市人民政府令第74号
[1998.11.25]
第一条 为了加强城市房屋租赁管理，保护租赁双方当事人的合法权益，维护房地产市场秩序，根据《中华人民共和国城市房地产管理办法》、《邯郸市城市房地产产易管理条例》和有关法律、法规及规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内按行政建制建设立的市、镇及独立工矿区范围内的各类房屋租赁管理。
统管房、自管公房出租给承租人以居住为目的房屋，不适用本办法。
第三条 市房产管理部门主管本市房屋租赁管理工作。
市房屋租赁管理机构具体负责邯山区、丛台区、复兴区房屋租凭的日常管理工作。
各县（市）、峰峰故区房产管理部门负责其所辖内的房屋租赁管理工作。
第四条 房屋租赁应遵循公平合理的原则，遵守国家、省、市有关、法规、规章，任何单位或个人不得利用房屋租赁从事非法活动，损豁国家和他人利益。
第五条 房屋租赁实行《房屋租赁许可证》制度和年检制度。未领取《房屋租赁许可证》的房屋，不得出租。
第六条办理《房屋租赁许可证》应向房屋所在地房屋租赁管理机构提供下列证件：
（一）房屋所有权证或其他合法证件；
（二）居民身份证、单位法定代表人或委托代理人的资格证明；
（三）共有房屋的出租，需 提交其他共有有同意出 证明或委托书；
（四）房屋租赁管理机构认为需要提交的其他有关证件。
（五）房屋租赁管理机构认为需要提交的其他有关证件。
第七条单位和人个租赁房屋从事生产、经营活动，办理工商营业执照或年检手续时，须持《房屋租赁计可证》。
单位和个人租赁房屋用于居住，办量临时户口或者暂住证时，须持《房屋租赁许可证》。
第八条 房屋租赁时，出租人和承租人应签订房屋租赁契约或合同，明确双方的权利和义务。房屋契约订立、续期、变列、终止时，应当到所在地房屋租赁管理机构登记备案。
第九条 房屋租赁契约的统一文本由市房产管理部门会同市工商行政管理部门制定。租赁契约就戴明以下内容：
（一）当事人姓名或名称及住所；
（二）房屋的座落、面积、装饰及设施情况；
（三）用途和期限；
（四）租金及交付方式；
（五）房屋 修缮责任；
（六）变更和解除契约的条件；
（七）违约责任；
（八）纠纷责任；
（九）当事人约定的其他条款。
第十条有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）无合法房屋证件或者未获得所有权人、使用权人授权委托的；
（二）共有房屋未取得共有人同意的；
（三）违章建筑或超过期限的临时建筑；
（四）经鉴定属于危险房屋的；
（五）在依法公告拆迁内的；
（六）已抵押未经抵押权人同意的；
（七） 法律、法规规定禁止出租的其他 房屋。
第十一条 房屋所有权人以营利为目的，将以划拨方式取得使用权国有土地上建成的房屋出租的，应将租金中所含土地收益金上缴财政，由房屋租赁管理机构代收代缴。
土地收益金额按有关规定执行，由出租方缴纳。
第十二条 房屋租赁的管理费或服务费按政府物价部门规定的收费标准执行。房屋租金明显低于租赁价格的，按房屋租赁的评估价计收。
第十三条 租赁契约的有效期内，出租人需收回或出卖房屋时，必须提前三个月通知承租人。出卖房屋，在同等条件下，承租人有优先购买权。
第十四条 出租人应及时出租的房屋及设备进行检查、维修，兢佑承租人的使用安全，因修缮不及时造成承租人财产损失或人身伤亡的，出租人应当按照有关规定赔偿经济损失和承担法律责任。租赁双方另有约定的，从其约定。
第十五条 承租人因使用不录造成承租的房屋 及设备损坏的，应负责修复或赔偿。
第十六条承租人有下列情形之一的，出租人有权提前解除租赁契约，收回房屋使用权：
（一）未经出租人 同意，擅自转让、转租、转借、调换房屋或改变房屋使用性质、用途及存坏房屋结构的；
（二）利用承担的房屋进行非法行动，损害他人或公共利益的；
（三）无正当理由，不按规定交纳房租的；
（四）因使用不善，造成房屋或设备严重损坏而不维修、不赔偿的。
第十七条出租人有下列行为之一的，承担人有权解除租赁契约：
（一）未按约定时间向承租人提供出租房屋的；
（二）出租人除收取租金外，另收取其他额外费用的；
（三）干扰和妨碍承租人正常合理使用的；
（四）未按规定或租赁契约约定的责任检查、维修房屋及其设施，影响承租人使用和居住安全的。
第十八条 租赁双方发生房屋纠纷时，当事人可向促裁委员会申请促裁或向人民法院起诉。
第十九条在房屋租赁期间，未按规定缴纳房屋租赁管理费或服务费、土地收益金的，由市房屋租赁管理机构追缴并自逾期之晶卢每日回收千分之一的滞纳金。
第二十条 未按规定办理《房屋租赁许可证》擅自出租房屋的，责令限期改正，没收违法所得，并可处以一千元以下罚款。符合条件的，限期补办手续。
第二十一条 当事人对片政机关作出的行政处罚决定不服的，可依法向作出处罚的行政机关的同级人民政府或上一级行政机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十二条房屋租赁管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由主管部门给予行政处分；机构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 本办法实施前已建立租赁关系的，应自本办法实施之日起三个月内到房屋租赁管理机构补办《房屋租赁许可证》。逾期不办的，按本法有关规定予以处罚。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
