淄博市工业炉窑大气污染防治办法
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淄博市工业炉窑大气污染防治办法
山东省淄博市人大常委会
淄博市工业炉窑大气污染防治办法
（2003年6月20日淄博市第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2003年7月25日山东省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准 2003年7月28日山东省人民代表大会常务委员会公告公布）
第一条 为了防治工业炉窑大气污染，保护和改善环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称工业炉窑，是指在工业生产中用燃料燃烧或者电能转换产生的热量，将物料或者工件进行焙烧、烧结、熔化、加热等工序的热工设备。不包括炼铁炉、炼钢炉、氧化铝生产炉窑和水泥生产窑。
第三条 本市行政区域内工业炉窑大气污染防治适用本办法。
第四条 市、区县环境保护行政主管部门对本行政区域内的工业炉窑大气污染防治实施监督管理。
计划、经贸、建设、规划、国土资源、工商、公安等行政管理部门应当按照各自职责，做好工业炉窑大气污染防治的相关工作。
第五条 市、区县人民政府应当将工业炉窑大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展计划，推行清洁生产，推广使用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源，减少和避免污染物的产生。
第六条 任何单位和个人都有保护大气环境的义务，并有权对工业炉窑污染大气环境的行为进行检举和控告。
对工业炉窑大气污染防治做出显著成绩的单位和个人，由市、区县人民政府给予表彰和奖励。
第七条 工业炉窑企业应当执行国家和地方大气污染物排放标准，并符合区域总量控制要求。
工业炉窑企业应当按照核定的排放总量和排污许可证规定的排放条件排放污染物。
第八条 现有工业炉窑，大气污染物排放达不到国家和地方排放标准的，由县级以上人民政府按照管理权限责令限期治理。
被限期治理的工业炉窑企业应当在规定的期限内完成治理任务。
第九条 新建、扩建、改建工业炉窑，应当依法办理环境保护审批手续。未办理环境保护审批手续的，有关部门不得办理其他手续。
第十条 禁止在城市建成区（含县城）、中心城镇驻地、生活饮用水源地、风景名胜区内新建、扩建、改建工业炉窑。对以上范围内的现有工业炉窑逐步实施搬迁。
第十一条 新建、扩建、改建工业炉窑，应当使用清洁能源。对天然气供气范围内的工业炉窑，鼓励使用天然气，具体办法由市人民政府制定。
第十二条 禁止采用国家已公布淘汰的落后生产工艺。禁止生产、销售、进口、使用国家已公布淘汰的落后工业炉窑设备。
第十三条 储存、装卸工业炉窑企业易产生粉尘的物料的，应当采取密闭或者其他防护措施，防止产生扬尘污染。
第十四条 违反本办法第八条规定，未完成限期治理任务的，环境保护行政主管部门可以根据造成的危害后果处三千元以上十万元以下罚款；对污染严重，缺乏治理措施的，由县级以上人民政府责令关闭、停业或者转产。
第十五条 违反本办法第九条规定，未办理环境保护审批手续，擅自开工建设的，由环境保护行政主管部门责令停止建设，限期办理手续；逾期不办的，处一万元以上十万元以下罚款。
新建、扩建、改建工业炉窑，未经环境保护行政主管部门批准，相关部门为建设单位办理其他手续的，其批准文件无效，并依法给予有关责任人员行政处分；造成损失的，应当依法赔偿。
第十六条 违反本办法第十一条规定，不使用清洁能源的，由县级以上人民政府按照管理权限责令限期治理；逾期不治理的，由环境保护行政主管部门责令拆除或者没收燃用设备。
第十七条 违反本办法第十二条规定，采用国家已公布淘汰的落后生产工艺或者生产、销售、进口、使用国家已公布淘汰的落后设备的，由经济综合主管部门责令改正；情节严重的，由经济综合主管部门会同环境保护行政主管部门提出意见，报同级人民政府按照管理权限责令停业或者关闭。
第十八条 违反本办法第十三条规定，未采取密闭或者其他防护措施造成扬尘污染的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处五百元以上五千元以下罚款；造成严重后果的，处五千元以上五万元以下罚款。
第十九条 环境保护等行政机关及其工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十一条 本办法自2003年10月1日起施行。
河北省关于家畜禁止放牧实行圈养的暂行规定(废止)
河北省人民政府
河北省人民政府令
[2003]第1号
《河北省关于家畜禁止放牧实行圈养的暂行规定》已经2003年3月20日省政府第3次常务会议通过，现予公布，自2003年5月1日起施行。
省长 季允石
二00三年三月三十一日
河北省关于家畜禁止放牧实行圈养的暂行规定
第一条 为保护和改善生态环境，实现经济、社会和生态环境的协调发展，根据《中华人民共和国草原法》的有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内从事饲养家畜的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称的家畜，包括牛、马、羊、驴、骆驼和其他人工饲养的草食动物。
第四条 县级以上人民政府畜牧行政主管部门负责本行政区域内家畜禁止放牧实行圈养的管理工作。
县级以上人民政府林业、水利、国土资源、财政和公安等部门按照各自的职责，支持和协助同级畜牧行政主管部门实施家畜禁止放牧实行圈养的管理工作。
乡（镇）人民政府、村民委员会具体组织实施本区域内的家畜禁止放牧实行圈养的工作。
第五条 各级人民政府应当加强对家畜禁止放牧实行圈养工作的领导，将该项工作纳入当地国民经济和社会发展以及生态环境建设规划，并在财政预算中逐步增加对家畜禁止放牧实行圈养工作的资金投入。
第六条 在本省行政区域内饲养家畜，禁止在草地、林地、荒山、荒滩上放牧，实行圈养制度。
第七条 各级畜牧行政主管部门和有关单位及个人，应当不断引进优良家畜品种和改良当地家畜品种，通过调整畜群结构，逐步提高当地适宜圈养的良种奶牛、肉牛和绵羊、小尾寒羊的饲养比例。
第八条 在实行家畜禁止放牧后，家畜饲养者可以采取下列措施，解决饲草、饲料来源：
（一）引进、使用饲草、饲料作物优良品种，增加饲草、饲料作物种植面积，提高饲草、饲料的产量；
（二）加强草地和其他用于饲草、饲料作物种植用地的水利设施建设，改良退化草地，提高草地和其他用于饲草、饲料作物种植用地的生产能力；
（三）采用农作物秸秆、可饲树叶等农林副产品的处理利用技术，拓宽饲草、饲料来源渠道。
第九条 草地的承包应当依法实施。草地的承包形式可以按人均分户承包，也可以采用招标投标的形式发包承包。草地承包期限应当在三十年以上，并允许依法继承或者转让。
第十条 在实行家畜禁止放牧后，家畜饲养者因修建圈舍需要占用土地的，经国土资源、畜牧行政主管部门共同核实确认后，家畜圈舍的修建用地可以按农业用地对待。
第十一条 各级人民政府有关部门对家畜圈舍、饲料地建设给予适当补贴。
第十二条 各级人民政府用于家畜圈养的扶持资金，必须专款专用，并按时足额发放到位。任何单位和个人不得截留和挪用。
第十三条 对在家畜禁止放牧实行圈养工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。
第十四条 家畜饲养者违反本规定第六条规定的，由有关行政主管部门依法给予行政处罚；造成草地、森林、林木等资源毁坏的，依法承担赔偿责任。
第十五条 对截留、挪用或者贪污用于家畜圈养扶持资金的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十六条 本规定自2003年5月1日起施行。
人事部、外交部、财政部、建设部关于国际职员参加国内住房制度改革有关问题的通知
人事部 外交部 财政部 建设部
人事部、外交部、财政部、建设部关于国际职员参加国内住房制度改革有关问题的通知
人事部 外交部 财政部 建设部
国务院有关部门：
根据国务院关于进一步深化城镇住房制度改革的有关精神和国际职员管理的有关规定，现对国际职员参加国内住房制度改革中的有关事宜通知如下。
一、1991年3月1日之前回国工作或回国退休的国际职员，按照当地国有单位职工住房改革办法参加房改。
二、1991年3月1日后回国的国际职员，回国后为国有单位正式职工（含在国有单位退休）者，本人及配偶住房分配货币化前国内没有租住公房，也没有以房改成本价（或标准价）购买公房的，在以经济适用住房价格或市场商品价格购买住房时，可按当地房改政策规定领取住房补
贴。住房补贴计发年限按国家房改政策允许计算的国内实际工作年限计算（1991年3月1日前在国际组织任职时间计算为国内实际工作年限）。
三、1991年3月1日后仍租住国内公房的政府借调国际职员，参照国有单位职工住房改革办法参加房改。具体办法如下：
1、当地实行住房分配货币化方案后仍在国外任职的，可按当地政府规定的经济适用房价格购买现住房，同时领取住房补贴。住房补贴的计发年限按国家房改政策允许计算的国内实际工作年限计算（1991年3月1日前在国际组织任职时间计算为国内实际工作年限）。
2、当地实行住房分配货币化之前回国的，可按房改成本价及有关折扣政策购买现住房。购买时，工龄折扣按国家房改政策允许计算的国内实际工作年限计算（1991年3月1日前在国际组织任职时间计算为国内实际工作年限）。同时按1991年3月1日后在国外工作的实际月数
乘以当地规定的月住房补贴额增交购房款。国外工作期间按国内商品房价格交纳租金者，不再增交此款。
四、1991年3月1日后回国的非政府借调国际职员，回国后为国有单位正式职工，并已租住国内公房的，参照第三条办理。
五、国内派出的非政府借调国际职员国内已有合法公有住房，在国外工作期间，可与房屋产权单位协商按经济适用房价格购买该住房，不计算国际职员本人工龄折扣。
六、国际职员在国（境）外工作期间停办住房公积金。回国后自发薪当月起，继续缴交住房公积金。
七、国际职员赴任前已经购买住房并与原单位签有协议的，按协议执行或由其本人与单位按协议精神协商解决。无协议者，不再做调整。
八、按照国内住房制度改革规定可以购房的国际职员配偶，可按当地房改政策规定办理。
九、本通知自下发之日起实行。原有关规定，与本通知不符的，均按本通知办理。
十、本通知由人事部负责解释。
2000年6月13日
