营口市人才资源开发暂行规定
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营口市人才资源开发暂行规定
辽宁省营口市人民政府
营口市人才资源开发暂行规定
（1998年6月30日市人民政府发布营政发[1998]30号）
第一条 为促进我市经济建设和社会发展，搞好人才资源开发，根据上级有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市辖区内所有单位和个人。
第三条 政府设立人才发展基金，每年按不低于本市本级财政收入的0.5%提取，列入财政年度预算，主要用于人才招聘引进、人才市场建设、人才培训，或对有突出贡献人才的奖励以及住房补贴等。各市（县）、区也应建立相应的人才发展基金。
第四条 政府人才发展基金实行专户存储，专款专用，严禁挪用或占用。
第五条 兴建人才公寓。在我市工作的硕士研究生或享受教授、研究员待遇的高级职称人才没有住房的，由用人单位负责为其租用或按成本价购买一套住宅。
第六条 逐步完善人才市场，为人才交流、招聘洽谈，信息展示、交谊活动等提供必备场所。
第七条 凡我市紧缺专业的本科生、硕士研究生就读期间，家庭经济困难的，经申请和担保，可使用人才发展基金以贷款形式解决其部分学费，毕业后回我市工作的，3年内还本免息；毕业后不回我市的，即按银行同期贷款利息偿还本息。外地本科毕业生、硕干研究生来我市工作的，可比照我市同类贷款利息额报销部分学费。
第八条 对本科以上毕业生及具有高级职称的高层次人才外流实行控制。凡此类人员流出，均须交纳人才交流专项资金（征收的具体标准由财政、物价、人事部门共同确定）。
第九条 凡经市（县）区以上组织、人事部门确定的后备干部及企事业单位的专业技术人才和管理人才，市将有计划地选送出国培训。
第十条 对农村生源将有计划地择优选送到大专院校委托培养，毕业后就地、就近择业。经所在单位同意，可办理聘用制干部手续，并就地解决户口“农转非”。
第十一条 凡经招聘引进的硕士以上研究生，可免试进入国家机关。本科以上学历毕业生参加工作后取消见习期，直接转正定级。从外省市引进的具有本科以上学历或高级职称人才，免征城市人口增容费。安置在乡及乡以下工作的毕业生，晋升专业技术职称进可暂不要求外语，聘任专业技术职务不受岗位数额限制。
第十二条 符合公务员招考条件的应届毕业生，允许参加录用公务员考试，并使该项工作与当年毕业生安置在时间上相协调，符合公备员招考条件的非国有企业职工也可参加录用公务员考试。
第十三条 辞职领办、创办企业或应聘到民营企业工作的国家机关公备员及国有企业转制后原有专业技术人员和管理人员的人事档案一律转由政府人事部门所属的人才交流服务机构保管，实行人事代理，原在国家机关或国有企业的工作时间与民营企业的工作时间合并计算连续工龄。
第十四条 大中专毕业生应聘到民营企业工作的，其人事档案由政府人事部门所属的人才交流服务机构保管，实行人事代理，保留原有身份，如调出到新单位工作，原在民营企业的工作时间与在新单位的工作时间合并计算连续工龄。
第十五条 允许“三资”企业、民营企业等非国有企业专业技术人员和管理人员参加职称评定或考试，由政府人事行政部门所属的人才交流服务机构实行人事档案代理并代为办理推荐或报考手续。
第十六条 本规定自发布之日起施行，由市人事局负责解释。
江西省实施《中华人民共和国未成年人保护法》办法
江西省人大常委会
江西省实施《中华人民共和国未成年人保护法》办法
(1994年4月16日江西省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，1997年6月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正)
第一条为了维护未成年人的合法权益，保护未成年人身心健康，根据《中华人民共和国未成年人保护法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省境内保护未满18周岁的公民。
第三条保护未成年人的合法权益，为未成年人健康成长创造良好的环境和条件是全社会的共同责任。
国家、社会、学校和家庭应帮助未成年人增强自我保护的意识和能力，抵制不良倾向，努力学习，做有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。
第四条各级人民政府负责组织实施《中华人民共和国未成年人保护法》和本办法。
县级以上人民政府设立未成年人保护委员会，协调有关部门做好未成年人保护工作。
第五条共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队及其他有关的社会团体，协助各级国家机关做好未成年人保护工作。
城乡基层群众性自治组织应发动和组织居(村)民做好未成年人保护工作。
第六条各级人民政府和有关部门对保护未成年人有显著成绩的组织和个人，给予表彰、奖励。
第七条父母或其他监护人、学校教师应对未成年人加强教育，预防和制止其发生下列行为：
(一)吸烟、酗酒；
(二)出走或流浪；
(三)旷课、逃学、弃学；
(四)赌博、吸毒、卖淫、嫖娼、盗窃；
(五)组织、参与封建迷信活动或非法组织；
(六)辱骂他人、打架斗殴，携带武器、管制刀具等凶器；
(七)毁损文物古迹、公共设施及其他公私财物；
(八)妨碍公共秩序和公共卫生；
(九)阅读、收听、观看有碍身心健康的图书报刊、音像制品、演出；
(十)其他违背社会公德或违纪、违法行为。
第八条禁止对未成年人实施下列行为：
(一)诽谤、侮辱、歧视、虐待、伤害、遗弃；
(二)允许或强迫未成年人订婚、换亲和结婚；
(三)允许或强迫未成年人辍学、当童工或外出乞讨；
(四)教唆、强迫未成年人吸毒、盗窃、行凶，或容留、教唆、强迫未成年人嫖娼、卖淫;
(五)引诱或强迫未成年人进行残忍、恐怖、色情等摧残身心健康的表演；
(六)其他损害未成年人身心健康的行为。
第九条鼓励共产主义青年团、青少年发展基金会建立失学少年基金，帮助因家庭贫困而失学的未成年人复学。
第十条学校、幼儿园、托儿所应对校舍、保教用房和其他教学、保教设施定期进行安全检查；危及人身安全的，必须立即采取措施，确保学生、保教对象的安全。
第十一条学校和教师应严格按照国家教育部门规定的课时组织教学，保证未成年学生必要的文娱、体育、休息和课外活动时间。
第十二条学校应为未成年学生在校学习提供必要的卫生保健条件，教室采光应符合视力卫生标准，课桌椅应按照国家规定的标准配备，向学生提供或出售的食品必须符合食品卫生标准。
第十三条学校和教师不得违反国家规定向学生滥收费用，不得强迫或变相强迫学生购买非课业必需的读物和其他物品，不得体罚或用罚款手段惩罚学生。
第十四条未成年人受违法犯罪分子引诱、胁迫实施违法犯罪行为而无力摆脱时，或未成年人被威胁可能受到伤害时，学校、父母或其他监护人及其他成年人，应立即采取必要的保护性措施，并及时报告公安机关。
第十五条人民政府及公安机关对被拐卖、拐骗、绑架的未成年人应及时解救。
第十六条各级人民政府应将未成年人活动场所和设施的建设项目纳入本行政区域经济和社会发展规划，列入政府财政预算，保证必要的建设资金。
县级以上人民政府应逐步建立和完善青少年宫等多种形式的文化、科学技术、娱乐、体育等活动场所，创造良好的教育环境。
各级人民政府及其有关部门对提供、兴建未成年人的活动场所、设施及提供资金的单位和个人，应予以鼓励和支持，并提供方便。
第十七条各级人民政府及其有关部门应加强社会福利建设，为残疾未成年人提供必要的学习、生活、医疗保健及就业条件。
第十八条各级人民政府及其有关部门应支持和鼓励社会团体开展有利于未成年人健康成长的社会活动，提供必要的活动经费和其他便利条件。
第十九条机关、武装力量、团体、企业事业单位应配合教育部门和学校，为未成年学生参加社会实践提供方便。
第二十条学校、城乡基层群众性自治组织以及劳动改造、收容教养单位，可聘请离休退休干部、工人、军人、知名人士等担任辅导员，对未成年人进行帮助教育。
第二十一条城建、环保、工商行政管理、公安、教育部门应按各自职责，互相配合，制止下列行为：
(一)在学校、幼儿园、托儿所周围违章建筑、门口摆摊设点；
(二)发出超标噪音或排放有毒、有害的废水、废气、废渣，影响学校、幼儿园、托儿所的环境；
(三)在学校、幼儿园、托儿所内赌博、哄闹、寻衅滋事、打架斗殴；
(四)其他妨碍、扰乱学校、幼儿园、托儿所正常秩序的行为。
第二十二条严禁任何组织或个人侵占、毁坏、哄抢学校、幼儿园、托儿所的房屋、设备等财产，或挤占、毁坏未成年人从事文化科学技术、娱乐、体育活动的场所和设施，贪污、挪用建设上述场所、设施的资金。
第二十三条新闻出版、文化、广播电视、公安、工商行政管理部门，对向未成年人出售、出租或以其他方式传播反动、淫秽、暴力、凶杀、封建迷信的图书报刊、音像制品的，应依法从重处罚。
第二十四条下列场所应设置明显的禁入标志，不得允许未成年人进入：
(一)营业性歌舞厅、夜总会、通宵电影院；
(二)放映不适宜未成年人观看的录像、电影的场所；
(三)其他不适宜未成年人活动的场所。
不能判明是否未成年人的，前款所述场所的工作人员，有权要求其出示身份证件；文化、广播电视、公安、工商行政管理部门应加强对上述场所经营活动的监督检查。
第二十五条任何组织和个人不得招用未成年人从事营业性歌舞厅、酒吧、夜总会、通宵电影院的工作。
第二十六条未经未成年人本人或其监护人同意，不得以营利为目的使用未成年人的肖像。
第二十七条严禁任何组织和个人侵占、剽窃未成年人在科学技术、文学艺术以及其他方面的发明权、专利权、著作权等智力成果权。
第二十八条机关、团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年人，应共同做好未成年人违法犯罪的预防和矫治工作。
第二十九条设区的市人民政府、地区行政公署应采取措施，创造条件，逐步建立工读学校。
公安、教育部门应按国家有关规定将有违法或轻微犯罪行为，不宜留在原学校学习的未成年学生送工读学校学习。
第三十条家庭、学校及其他有关单位，公安机关、人民检察院、人民法院、少年犯管教所、劳动教养所应互相配合，共同做好对违法犯罪的未成年人的教育、感化、挽救工作。
第三十一条公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件，应根据未成年人的生理和心理特点，采取适合于未成年人的方式、方法，注重疏导和教育，一般不使用戒具。
第三十二条公安机关、人民检察院应设立专门机构或确定专人办理未成年人犯罪案件。人民法院应组成少年法庭或设立少年刑事审判庭，审理未成年人犯罪案件。律师事务所应指定专人承担未成年人犯罪案件的辩护工作。
第三十三条人民法院审理民事、经济、行政案件，婚姻登记机关办理婚姻登记，应依法保障和维护未成年人的财产权和受抚养权、受教育权等合法权益。
第三十四条人民法院可从当地聘请教育工作者和工会、共产主义青年团、妇女联合会的干部以及少年先锋队的辅导员担任少年法庭特邀陪审员。
第三十五条看守所、收容所、拘留所对审前羁押或行政拘留的未成年人，应与被羁押或拘留的成年人分别看管；暂不具备条件的，应将其与惯犯、累犯或恶习很深的成年人分别看管。
对被判决服刑或被批准送劳动教养的未成年人、成年人应分别关押、管教。
第三十六条少年犯管教所、劳动教养所对正在服刑或接受劳动教养的未成年人，应做好思想教育工作，实行文明管理、教育，组织其参加力所能及的劳动、文化学习和技术培训，为其刑满释放或解除劳动教养后就学、就业创造条件。
禁止以任何理由对正在服刑或接受劳动教养的未成年人实行体罚、虐待或其他摧残身心健康的行为。
第三十七条对人民检察院决定免予起诉或人民法院判处免除刑事处罚、缓刑、管制和假释，以及刑满释放和解除劳动教养的未成年人，有关单位应帮助其就学、就业，做好预防重新违法犯罪工作。
第三十八条未成年人合法权益受到侵害的，被侵害人或其监护人有权向侵权人所在单位及其上级主管部门、公安机关及其他有关部门投诉或要求保护，或依法向人民法院起诉。
第三十九条负有保护职责的部门、单位对举报、投诉侵犯未成年人合法权益的案件应予以受理，不得推诿。
违反前款规定的，由其所在单位或其上级主管部门或行政监察机关给予有关负责人、直接责任人批评教育或行政处分。
第四十条违反本办法第八条、第十条至第十三条、第二十二条规定，视其情节，由其所在单位或其上级主管部门通报批评，并责令其改正；或对直接责任人、有关负责人给予行政处分。
第四十一条父母或其他监护人有抚养能力而拒绝履行抚养义务的，由其所在单位、街道办事处、乡镇人民政府、城乡基层群众性自治组织对其批评教育，责令改正；拒不改正的，由其所在单位在其收入中代扣抚养费。
第四十二条实施本办法第二十一条规定所制止的行为的，分别由城建、环保、工商行政管理、公安、教育部门在各自职责范围内依法处罚。
第四十三条违反本办法第二十四条规定的，由文化、广播电视部门责令其立即改正；拒不改正的，暂扣或吊销其许可证，并处以非法所得3倍以下罚款。
第四十四条违反本办法第二十五条规定的，由劳动部门责令其纠正，并处以500元以上1000元以下罚款。
第四十五条违反本办法第二十六条、第二十七条规定的，未成年人或其监护人有权要求停止侵害，消除影响，赔礼道歉，并可要求赔偿损失；新闻出版、专利等部门和司法机关应依法及时作出处理。
第四十六条违反本办法规定，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十七条当事人对依照本办法作出的行政处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定申请复议，或向人民法院起诉。
第四十八条本办法具体应用中的问题，由省人民政府负责解释。
第四十九条本办法自1994年5月4日起施行。
商务部关于下达2009年度部分农产品出口配额有关问题的通知
商务部
商务部关于下达2009年度部分农产品出口配额有关问题的通知
商贸函[2008]132号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，各有关中央管理企业：
根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》、《出口商品配额管理办法》等有关规定，参照国际市场供需情况及各地区、各企业出口配额执行情况，商务部制订了《2009年度部分农产品出口配额分配方案》（见附件），现下达给你们，请遵照执行。
地方商务主管部门应严格按照有关规定，及时做好出口配额的二次分配和核查、反馈工作，配额应重点分配给配额使用率高、经营能力强、货源质量好、品牌信誉度高的企业。各地配额二次分配方案应及时报商务部（外贸司）审核备案，同时抄送商务部配额许可证事务局、中国国际电子商务中心和有关出口许可证发证机构。
特此通知
附件：2009年度部分农产品出口配额分配方案
http://www.mofcom.gov.cn/accessory/200812/1228266460284.xls
商务部
二○○八年十一月二十六日
