关于加强调度管理确保电网安全稳定运行的规定

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江苏省人民政府


江苏省人民政府令第65号


《江苏省纤维产品质量监督管理办法》已于2010年8月16日经省人民政府第51次常务会议讨论通过，现予发布，自2010年11月1日起施行。

省 长

二○一○年八月二十六日



江苏省纤维产品质量监督管理办法

第一章　总　则

第一条　为促进纤维产品行业的发展，提高纤维产品质量水平，保障人民身体健康，维护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》、《棉花质量监督管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条　本省行政区域内从事纤维产品的生产、收购、销售、承储、使用以及监督管理等活动，应当遵守本办法。法律、法规对进出口纤维产品质量监督管理有规定的，从其规定。
本办法所称纤维产品包括：天然纤维、化学纤维、再加工纤维及其纤维制品。
第三条　纤维产品不得危及人体健康和人身安全，有保障人体健康和人身安全的国家标准、行业标准、地方标准的，应当符合相关标准。
第四条　县级以上地方人民政府应当根据本地区实际，加强对纤维产品质量监督管理工作的统筹规划和组织领导，积极扶持纤维传统优势产业和优秀品牌，加强纤维产品质量管理，促进纤维产品行业持续健康发展。
第五条　质量技术监督部门和工商行政管理部门在各自职责范围内负责纤维产品质量监督管理工作。
发展改革、经济和信息化、教育、民政、环保、农业、卫生、旅游、食品药品监管等部门，依据各自职责负责纤维产品质量监督管理工作。
质量技术监督部门下设的专业纤维检验机构根据法律、法规授权或者质量技术监督部门的委托，具体负责纤维产品质量监督管理工作。
第六条　鼓励纤维产品的生产者、经营者推行科学的质量管理方法，积极实施品牌战略，加快技术改造和技术革新，增强纤维产品市场竞争力。
第七条　任何单位和个人对纤维产品质量违法行为，有权向质量技术监督部门和工商行政管理部门举报，接受举报的部门应当及时处理。

第二章　纤维产品的生产、收购

第八条　生产者应当对其生产的纤维产品质量负责。生产者生产的纤维产品应当符合以下质量要求：
（一）按照相关规定标注标识并附有质量证明文件；
（二）符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况；
（三）经检验合格的产品应当加贴合格证明；
（四）法律、法规规定的其他要求。
第九条　对可能危及人体健康和人身安全的纤维产品，生产者应当按照下列要求标注警示用语：
（一）国家禁止用于加工生活用絮用纤维制品的原料应当在包装醒目位置标注“禁止用于加工生活用絮用纤维制品”字样；
（二）再加工纤维制品应当在包装醒目位置标注“再加工纤维制品”字样，并标明产品原料名称；
（三）非生活用絮用纤维制品应当在包装醒目位置标注“非生活用品”字样。
第十条　生产者不得掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品；不得伪造、冒用认证标志等质量标志或者质量证明文件。
第十一条　生产者不得使用国家明令禁止的对人体存在危害的可分解芳香胺染料（偶氮染料）等染化料助剂，以及其他为改善纤维产品性能而对人体和环境造成损害的物质。
第十二条　严禁回收利用医疗卫生机构、殡葬机构、传染病疫区、国外进口的可能危及人体健康和人身安全的纤维产品生产再加工纤维及其制品。
第十三条　纤维产品经检验合格后方可出厂。生产者不具有纤维产品检验能力的，应当委托专业纤维检验机构或者其他有能力的纤维产品检验机构进行检验。
第十四条　生活用絮用纤维制品的生产者，应当进行原料进货检查验收和登记，原料的包装、标识、内在质量等应当符合国家规定。
第十五条　从事纤维产品收购、加工的，应当按照国家有关规定取得相应的资格认定或者准产证后，方可从事收购、加工活动。鼓励收购、加工企业开展订单生产，引导生产者实施科学管理，保障纤维产品质量。
纤维产品的加工者不得使用国家明令禁止使用或者国家规定应当淘汰、报废的设备加工纤维产品。
第十六条　取得棉花加工资格的企业，不得在规定之外的场所加工棉花；不得以挂靠、委托加工、承包等方式，允许未取得棉花加工资格的企业在加工的棉花上使用其厂名、厂址和质量证明文件。

第三章　纤维产品的销售、承储和使用

第十七条　销售者应当对其销售的纤维产品质量负责。销售者销售的纤维产品应当符合以下质量要求：
（一）包装、标识符合规定；
（二）附有质量证明文件；
（三）纤维产品的类别、等级、重量与质量证明文件、标识相符；
（四）法律、法规规定的其他要求。
第十八条　销售者不得销售掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品的纤维产品；不得伪造、冒用认证标志等质量标志或者质量证明文件。
第十九条　生产者、销售者应当建立废旧纤维产品销售流向记录制度，如实登记所销售工业下脚料、废旧服装等废旧纤维产品的名称、数量、时间，以及购买者名称、地址、联系方式、购买用途等内容。销售流向记录保存备查时间不得少于两年。
第二十条　医疗卫生机构应当按照国家有关规定，建立并执行医用纤维废弃物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理制度。严禁转让、销售、随意丢弃医用纤维产品废弃物。
第二十一条　棉花销售者不得销售无加工资格企业生产的棉花。
第二十二条　承储者承储棉花，应当执行检查验收制度，查明包装、标识、质量证明文件和棉花经营者的资质，不得承储包装、标识、质量证明文件不符合标准要求以及无加工资格企业生产的棉花。
承储者不得故意为掺杂、掺假，以假充真，以次充好，以不合格产品冒充合格产品，伪造、冒用厂名、厂址，伪造、冒用认证标志等质量标志或者质量证明文件的纤维产品，提供仓储服务。
第二十三条　棉花使用单位购买棉花用于生产经营活动的，应当查验生产企业的加工资格，不得购买无加工资格企业生产的棉花。
第二十四条　学校、幼儿园、养老院、社会福利院、医疗卫生机构、公共运输企业以及宾馆饭店等单位，应当使用符合相关质量标准要求的公共再用纤维制品，保障消费者的人体健康和人身安全。

第四章　纤维产品的监督检查

第二十五条　质量技术监督部门和工商行政管理部门应当依据各自职责加强对直接涉及人体健康、人身安全的纤维产品的监督检查。
任何单位和个人不得拒绝或者阻挠对纤维产品质量进行的监督检查。
第二十六条　质量技术监督部门、工商行政管理部门和专业纤维检验机构对涉嫌违反本办法规定的行为进行查处时，可以行使下列职权：
（一）对生产、收购、销售、承储、使用纤维产品的场所实施现场检查；
（二）向有关人员调查、了解相关情况；
（三）查阅、复制有关合同、单据、账簿以及其他资料；
（四）法律、法规规定的其他职权。
第二十七条　质量技术监督部门、工商行政管理部门和专业纤维检验机构应当加强对生产者、销售者建立和执行废旧纤维产品销售流向记录制度情况的监督。
第二十八条　纤维产品检验机构进行质量检验，应当执行相关标准、技术规范，出具的检验证书应当客观、真实地反映纤维产品的质量。
第二十九条　生产者、销售者、使用者对纤维产品质量监督检验结果有异议的，可以自收到检验结果之日起十五日内，向实施监督检查的行政执法部门或者其上级机关申请复检。受理复验的部门应当对原检验备样进行检验，及时作出复验结论并告知申请人。
第三十条 质量技术监督部门、工商行政管理部门和专业纤维检验机构根据日常管理、监督检查、投诉举报等情况，建立纤维产品相关单位和个人的质量档案，开展质量信用评估，实行分类监督管理。

第五章　法律责任

第三十一条　违反本办法规定，有下列情形之一的，按照产品质量法律、法规的规定给予处罚：
（一）对可能危及人体健康和人身安全的纤维产品，生产者未按要求标注警示用语的；
（二）生产者使用国家明令禁止的对人体存在危害的可分解芳香胺染料（偶氮染料）等染化料助剂，或者其他为改善纤维产品性能而对人体和环境造成损害的物质的；
（三）回收利用医疗卫生机构、殡葬机构、传染病疫区、国外进口的可能危及人体健康和人身安全的纤维产品生产再加工纤维及其制品的；
（四）承储者知道或者应当知道是假冒伪劣纤维产品，仍为其提供仓储服务的；
（五）服务业的经营者将知道或者应当知道是不符合质量标准的公共再用纤维制品用于经营性服务的。
第三十二条　生活用絮用纤维制品的生产者违反本办法规定，未对原料进行进货检查验收和登记，或者未验明原料符合相关质量要求以及包装、标识等要求进行生产的，责令改正，并处三千元以上三万元以下罚款。
第三十三条　棉花销售者违反本办法规定，销售无加工资格企业生产的棉花的，责令改正；拒不改正或者有其他法定情节的，处以一万元以上三万元以下罚款。
第三十四条　棉花使用单位违反本办法规定，购买无加工资格企业生产的棉花用于生产经营活动的，责令改正，可以并处一万元以上三万元以下罚款。
第三十五条 承储者违反本办法规定，承储包装、标识、质量证明文件不符合标准要求或者无加工资格企业生产的棉花的，按照《江苏省惩治生产销售假冒伪劣商品行为条例》的规定给予处罚。
第三十六条　本办法规定的行政处罚，由质量技术监督部门、工商行政管理部门或者专业纤维检验机构依法在其职权范围内实施。
第三十七条　质量技术监督、工商行政管理等部门和专业纤维检验机构的行政执法人员，在纤维产品质量监督活动中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条　对违反本办法规定的行为，法律、法规另有处罚规定的，从其规定。

第六章　附　则

第三十九条　本办法所称天然纤维，是指自然界原有的或者经人工培植的植物上、人工饲养的动物上直接取得的纺织纤维。长期大量用于纺织的天然纤维有棉﹑麻﹑毛﹑丝四种；化学纤维，是指用天然的或者人工合成的高分子化合物为原料经化学纺丝而制成的纤维；再加工纤维，是指以纤维制品或者纤维制品下脚为原料，经开松等方式再加工而形成的纤维；絮用纤维，是指用于填充、铺垫的天然纤维、化学纤维、再加工纤维及其加工成的絮片、垫毡等的统称。
本办法所称纤维制品，是指用天然纤维、化学纤维等经纺织加工而成的制品，包括以絮用纤维作为填充物、铺垫物的絮用纤维制品，日常生活中与人体密切接触的生活用絮用纤维制品，使用再加工纤维制作的再加工纤维制品，以及提供给公众重复使用的公共再用纤维制品等。
本办法所称废旧纤维产品，是指使用过或者未使用过的被废弃淘汰的各类纤维产品。
第四十条　本办法自2010年11月1日起施行。


河北省人民政府


河北省人口调查管理暂行办法
省政府令［1995］127号



第一条 为客观公正地实施人口调查工作，提高人口调查质量，根据有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称人口调查是指对各级政府的人口与计划生育目标责任制执行情况的考核、检查和监督性调查。
第三条 各级人口调查机构具体负责人口调查工作。其职责是：
（一）宣传与人口和计划生育工作有关的法律、法规、规章和政策；
（二）受本级政府委派，检查本地人口与计划生育目标责任制执行情况；
（三）对下级政府的人口与计划生育目标责任制执行情况实施考核、检查、监督；
（四）受本级政府委派，调查人口与计划生育目标责任制执行过程中的违法行为，提交有关部门处理。
第四条 计划生育、民政、公安、卫生、工商行政管理、监察等有关部门应按照各自职责，配合人口调查机构做好人口调查工作。
第五条 人口调查人员应具备较高的政治素质、业务水平和工作能力。
人口调查人员上岗前，必须经市（地）以上人口调查机构培训和考核。经三次培训、考核仍不合格者，应限期调离人口调查机构。
人口调查人员在执行调查任务时，必须坚持原则，实事求是，不徇私情。
第六条 根据工作需要，各级人口调查机构内部可配备专（兼）职监察人员，负责查处人口调查机构内部的违法违纪行为。
第七条 各级人口调查机构应当建立健全内部工作人员岗位责任制和考核奖惩制度。上级人口调查机构应当加强对下级人口调查机构的业务指导和工作监督，定期对下级人口调查机构的调查质量进行检查。省人口调查机构认为必要时，可以随时对各地人口调查质量进行抽查。
第八条 人口调查采取抽样调查与重点解剖相结合、日常考核与年终考核相结合的方法。
第九条 人口调查机构在调查前，必须按照科学性与可行性相结合的原则，制定调查方案，报同级人民政府批准后实施。调查方案应包括调查的组织形式、调查对象、调查内容、调查程序、纪律要求等。
第十条 人口调查机构应当根据实际情况，不断改进和完善人口调查的方法、内容和程序，力求使调查结果科学、准确。
第十一条 对下列情况，调查人员必须保守秘密，不得对外泄露：
（一）调查样本点在实施调查之前；
（二）调查结果在公布之前。
第十二条 人口调查机构在实施调查前，应将调查所需资料通知被调查单位。
被调查单位和个人必须及时提供调查所需资料，不得刁难、阻挠、抗拒人口调查工作。
第十三条 被调查单位不得以任何方式唆使基层干部和群众说假话，提供假材料，或暗示生育对象逃避调查。
第十四条 严禁向人口调查人员馈赠礼品和礼金。
第十五条 被调查单位对调查结果有疑问时，可在调查结果公布之日起十五日内向出示调查结果的人口调查机构申请复核；人口调查机构接到申请后，应当及时给予复核，发现确有错误的，应予以更正。
第十六条 任何人都不得擅自修改或强制人口调查机构修改人口调查结果。
第十七条 违反本办法第十一条规定，泄露调查样本点或调查结果的，由所在单位或上级主管部门视情节轻重，对直接责任人和主管负责人给予行政处分。
第十八条 被调查单位无正当理由不按时提供调查所需资料的，由统计执法机构视情节轻重对其处以五百元至五千元罚款；由所在单位或上级主管部门对直接责任人和主管负责人给予行政处分。
第十九条 被调查单位伪造、篡改、销毁调查所需资料的，由统计执法机构视情节轻重对其处以一千元至八千元罚款，由所在单位或上级主管部门对直接责任人和主管负责人给予行政处分。
第二十条 违反本办法第十三条规定的，由统计执法机构处以二千元至八千元罚款；由所在单位或上级主管部门对直接责任人和主管负责人给予行政处分。
第二十一条 对刁难、阻挠、抗拒人口调查工作，致使调查工作无法进行的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
第二十二条 违反本办法第十四条规定的，由行政监察部门依照有关规定予以处理。
第二十三条 违反本办法第十六条规定的，由上级主管部门对有关责任人员给予行政处分。
第二十四条 人口调查人员在调查工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守、收受贿赂的，由所在单位或行政监察部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 行政事业单位缴纳的罚款，在包干经费中列支。
罚款必须开据财政部门统一印制的罚没收据。
罚款一律上缴同级财政。
第二十六条 人口调查机构在人口调查中查出的违反统计、婚姻登记和计划生育法律、法规的行为，应及时提交有关部门处理。
第二十七条 在人口调查工作中做出显著贡献的单位和个人，各级政府或人口调查机构应给予表彰或奖励。
第二十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。



1995年3月14日