国有企业境外期货套期保值业务外汇管理操作规程（试行）

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广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区测绘管理条例
广西壮族自治区人大常委会


（1995年3月29日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 测绘基准和测绘系统
第三章 测绘规划及其实施
第四章 界线测绘
第五章 地图编制和出版
第六章 测绘成果管理
第七章 测量标志管理和保护
第八章 法律责任
第九章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强测绘管理，促进测绘事业的发展，根据《中华人民共和国测绘法》和国家有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。
第二条 在本自治区行政区域内从事测绘活动的单位和个人，必须遵守本条例。
第三条 自治区人民政府测绘行政主管部门主管全自治区的测绘工作。自治区人民政府其他有关部门，按照职责分工，负责管理本部门的测绘工作。
地区行署、市、县人民政府管理测绘工作的部门，主管本行政区域内的测绘工作。地区行署、市、县人民政府其他有关部门按照职责分工，负责本部门的测绘工作。
第四条 本条例所称测绘活动，包括：
（一）天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量；
（二）航空和航天遥感测绘、摄影测量；
（三）各种工程测量；
（四）地籍测绘；
（五）沿海滩涂测绘；
（六）各种比例尺地形测绘、各类境界线测绘；
（七）各种地理信息数据的测绘；
（八）各种地图、地图集（册）的编制和出版；
（九）其他测绘活动。

第二章 测绘基准和测绘系统
第五条 在本自治区行政区域内施测的项目，应当采用全国统一的测绘基准和测绘系统，以及测绘技术国家标准或者行业标准，并在测绘成果上注明。国家法律、法规另有规定的除外。
第六条 因建设、城市规划和科学研究的需要，在本自治区行政区域内建立相对独立的平面坐标系统时，由自治区测绘行政主管部门审核，经自治区人民政府批准，报国务院测绘行政主管部门备案。
同一城市只能建立一个相对独立的平面坐标系统。

第三章 测绘规划及其实施
第七条 自治区测绘行政主管部门负责编制全自治区测绘事业发展规划，制定自治区行政区域内局部地区的基础测绘和其他重大测绘项目计划，报国务院测绘行政主管部门备案后组织实施。
地区、市、县管理测绘工作的部门，负责编制本行政区域的测绘规划，根据需要编制本行政区域内局部地区的基础测绘和重要测绘项目计划，报自治区测绘行政主管部门备案后组织实施。
自治区人民政府其他有关部门，负责编制本部门专业测绘规划、计划，报自治区测绘行政主管部门备案后组织实施。
第八条 各测绘主管部门和专业测绘部门，应当定期将上年度本行政区域内或者本系统完成的基础测绘和专业测绘的统计年报报自治区测绘行政主管部门。
第九条 自治区测绘行政主管部门会同自治区土地管理部门和其他有关部门编制地籍测绘规划，自治区测绘行政主管部门按照规划组织协调地籍测绘工作。
第十条 自治区有关部门和单位需在自治区行政区域内进行以测绘为目的的航空摄影与遥感，应当将项目计划报送自治区测绘行政主管部门，经批准后方可进行。
第十一条 承担测绘任务的单位，必须具备与其所从事的测绘工作相适应的技术人员、仪器设备和质量保证体系，由该单位提出申请，经地区、市、县管理测绘工作的部门审查，报自治区测绘行政主管部门审批，发给《测绘资格证书》，方可承担测绘任务。
自治区其他有关部门管辖系统内的单位，承担本部门业务范围内测绘任务的，由该部门的上一级业务主管部门进行测绘资格审查；承担本系统业务范围以外测绘任务的，适用前款规定。
第十二条 从事经营性测绘业务的，须凭《测绘资格证书》向当地工商行政管理部门登记注册，领取营业执照后，方可开展经营活动。
第十三条 测绘业务实行分级管理，具体办法由自治区人民政府制定。专业测绘按有关规定管理。
第十四条 承担测绘任务的单位，施测前应当持《测绘资格证书》向自治区测绘行政主管部门或者测绘项目所在地的地区、市、县管理测绘工作的部门进行资格验证和任务登记。
列入国家和自治区规划的测绘任务以及国家和自治区其他专业部门下达的年度专业测绘计划任务，施测前已抄送自治区测绘行政主管部门的，不再另行登记。
第十五条 外省、自治区、直辖市的测绘单位以及军队从事民用测绘任务的测绘单位，承担自治区行政区域内测绘任务的，应当持《测绘资格证书》到自治区测绘行政主管部门办理验证和登记手续。
台湾、香港、澳门地区的组织和个人在本自治区行政区域内从事测绘活动或者与自治区有关部门、单位合作的测绘活动，须经自治区人民政府批准，并按规定办理有关手续。
外国组织和个人在本自治区行政区域内从事测绘活动的，应当向自治区测绘行政主管部门交验中国政府或者其授权部门的批准文件进行测绘登记。
第十六条 测绘单位承担测绘任务，不得超出《测绘资格证书》核准的业务范围；终止测绘业务的，应当及时向自治区测绘行政主管部门交回《测绘资格证书》。
测绘单位需变更业务范围和《测绘资格证书》等级的，应当向自治区测绘行政主管部门申办变更手续。
测绘单位的名称变更后，应当持主管部门的批准文件，向自治区测绘行政主管部门申办《测绘资格证书》更名手续。
《测绘资格证书》不得伪造、涂改、转借和转让。

第四章 界线测绘
第十七条 地图上国界线的画法，按国务院批准发布的国界线标准样图绘制。
第十八条 自治区内各级行政区域界线的测绘，由自治区测绘行政主管部门会同自治区人民政府其他有关部门组织实施。
第十九条 土地、建筑物、构筑物以及地面上其他附着物的权属界址线的测绘，按照县级以上地方人民政府确定的权属界线的界址点、界址线或者提供的有关登记资料和附图进行。

第五章 地图编制和出版
第二十条 编制地图的单位必须经测绘资格审查取得地图编制资格后，方可在核准的范围内承接编制地图的任务。
第二十一条 编制、出版各种国家秘密地图、内部地图和公开地图，印刷前应当将样图一式三份报自治区测绘行政主管部门审批，印刷后应当将印刷图一式两份送自治区测绘行政主管部门备案。分开地图上的专业内容应当先经专业主管部门审查。
第二十二条 公开地图由专门的地图出版社出版。其他出版机构，可以出版经审查批准的时事宣传图、旅游图、交通图、专题地图和书刊插附的地图，不得出版其他公开地图。
国家秘密地图（集、册）应当作出国家秘密标志并交具有国家秘密载体复制许可证的印刷厂印刷。经营和使用单位应当按照保密法规进行管理，不得公开发行和展示。
未经审查批准的地图，印刷单位不得承印。
第二十三条 凡在各种公开场所或者以书报刊物、影视形式公开展示的各种涉及国界线的示意图，事前须经自治区测绘行政主管部门审查。
进口各种中文版中国地图和含有中国版图的外国地图，未经自治区测绘行政主管部门审查，不得在本自治区行政区域内悬挂、复制、出售和交流。

第六章 测绘成果管理
第二十四条 在自治区行政区域内完成的测绘成果，有关部门应当按年度或者按项目向自治区测绘行政主管部门无偿汇交测绘成果目录或者副本。自治区测绘行政主管部门应当定期编制全自治区测绘成果目录，提供有关部门使用。
汇交的测绘成果副本的著作权依法受到保护，接收部门未经著作权人同意不得向第三方提供。
第二十五条 自治区测绘行政主管部门测绘管理范围内的测绘成果和行政区域界线测绘成果，由自治区测绘产品质量检验机构实行质量监督。
属于地区、市、县管理测绘工作的部门测绘管理范围的测绘成果，由相应的质量检验机构实行质量监督。
专业测绘部门的测绘成果，由其专业部门的质量检验机构实行质量监督。
第二十六条 任何单位和个人不得提供和使用未经专门质量检验机构检查验收或者检查验收不合格的测绘成果。
第二十七条 发生测绘成果质量争议，当事人双方应当协商解决。协商不成的，可以向测绘项目所在地的县级以上管理测绘工作的部门申请处理。

第七章 测量标志管理和保护
第二十八条 各级人民政府对地上和地下的永久性测量标志以及在使用中的临时性测量标志负有保护的职责。保护测量标志是每个公民的义务。
第二十九条 永久性测量标志是指各等级的三角点、基线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点的木质觇标、钢质觇标和标石标志，用于地形测图、工程测量和形变测量的固定标志和海底大地点设施，以及其他控制点、验潮站、长度检定基线场等。
第三十条 任何单位和个人，不得从事下列危害测量标志的活动：
（一）擅自拆卸、移动、拔除、损坏地上和地下的永久性测量标志和正在使用中的临时性测量标志；
（二）在永久性测量标志觇标上附挂电线和通讯线；
（三）擅自将永久性测量标志觇标用作观望台或者改作其他用途；
（四）在永久性测量标志10米范围内挖沙、取土、烧荒；
（五）在永久性测量标志50米范围内从事采矿、采石、爆破或者其他震动性大的活动；
（六）在永久性测量标志120米范围内建造高压电力线路塔架，或者在30米范围内架设高压电力线；
（七）在永久性测量标志占地范围内耕种。
第三十一条 任何单位和个人不得占用永久性测量标志用地。
农村集体经济组织发包和调整承包耕地，应当扣除设置在可耕地中的永久性测量标志用地面积。
第三十二条 建设永久性测量标志的单位，应当委托测量标志所在地的城区、乡（镇）人民政府，指定专人负责保管测量标志，并签订《测量标志委托保管书》。保管书送交测量标志所在地的市、县管理测绘工作的部门备案。
第三十三条 进行工程建设，应当避开永久性测量标志。确实无法避开需要拆迁或者使其失去使用效能的，工程建设单位应当征得设置该测量标志单位的同意，报经自治区测绘行政主管部门批准。测量标志的迁建费用由工程建设单位承担。
国家基准性测量标志，由国务院测绘行政主管部门审批。
第三十四条 使用测量标志的单位或者个人，须持测绘证件，到测量标志所在地的市、县管理测绘工作的部门办理手续，并负责保持测量标志的完好。
第三十五条 保管测量标志的单位和个人应当查验使用测量标志者的证件以及测量标志使用后的完好状况，有权制止损毁或者擅自移动测量标志的行为。
第三十六条 国家等级以上的永久性测量标志的保管、维护经费，由自治区财政列支。

第八章 法律责任
第三十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，按以下规定处罚：
（一）未经测绘资格审查，无证经营测绘业务的，由县级以上管理测绘工作的部门责令停止测绘业务，没收违法所得和全部成果资料，可并处违法所得50％至100％的罚款；
（二）超出《测绘资格证书》规定的业务范围经营测绘业务的，由县级以上管理测绘工作的部门责令停止测绘业务，没收违法所得和全部成果资料，可并处违法所得50％以下的罚款；
（三）伪造、涂改、转借、转让《测绘资格证书》的，由县级以上管理测绘工作的部门扣缴其《测绘资格证书》，没收违法所得，并处以5000元以下的罚款，情节严重的，由主管部门对主要负责人和直接责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（四）施测前未按规定进行测绘任务登记的，由县级以上管理测绘工作的部门责令其停止测绘，限期补办测绘任务登记，逾期不补办登记，继续违法测绘的，扣缴其《测绘资格证书》，没收全部成果资料及违法所得；
（五）测绘成果质量不合格，给用户造成损失的，施测单位应当承担赔偿责任，并限期进行补测或者重测，情节严重的，由其主管部门对施测单位主要负责人和直接责任人给予行政处分，由自治区测绘行政主管部门取消其测绘资格；
（六）未经审查批准编印出版、发行地图的，由自治区测绘行政主管部门会同自治区新闻出版行政主管部门责令停止出版、发行，没收全部图纸及违法所得，可并处违法所得50％至100％的罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 违反本条例第二十四条规定，拒绝汇交测绘成果目录或者副本的，由自治区测绘行政主管部门予以通报批评，责令改正，并可以停止向其提供国家基础测绘成果。
第三十九条 阻挠测绘人员依法进行测绘活动或者擅自移动、损毁、拆迁、盗窃测量标志及其设施的，由公安部门依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚；造成经济损失的，负责赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 测绘主管部门工作人员滥用职权，以权谋私、徇私舞弊的，由本单位或者其上级主管部门给予行政处分，并没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附 则
第四十一条 本条例具体应用中的问题由自治区测绘行政主管部门负责解释。
第四十二条 本条例自公布之日起施行。



1995年3月29日
中国工商行


中国工商银行关于印发两个外汇业务暂行办法的通知

1990年9月19日，中国工商行

各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
现将《中国工商银行出口押汇暂行办法》和《中国工商银行信用证项下出口打包放款暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。各行要把执行中的情况和问题，及时报告总行。

附：中国工商银行出口押汇暂行办法
为加速出口创汇企业资金周转，支持其扩大进出口业务，为国家创造更多的外汇，我行开办信用证项下出口押汇业务。为便于此项业务的开展，特制定本办法。
一、出口押汇的概念
出口押汇是根据信用证受益人的要求，凭其提交的符合信用证条款的全套单据作为质押，按照票面金额扣除从议付日到估计收到票款之日的利息，将现汇净额或按议付日外汇牌价折成人民币，付给受益人，然后凭单向开证行收回货款的一种融资业务。
二、叙做出口押汇的条件
我行审单无误，审查开证行资信可靠，索汇路线合理的情况下，可叙做出口押汇，但有下列情况之一者，不予叙做。
（一）单证不一致，单单不一致；
（二）信用证有限制他行议付条款；
（三）开证行或付款行所在地政局动荡或已发生战争；
（四）开证行或付款行所在国家或地区外汇短缺或发生金融危机；
（五）索汇路线迂回曲折；
（六）开证行资信不佳，作风不良，挑剔频繁。
三、出口押汇责任范围
（一）我行承做出口押汇，保留追索权。对单据存有不符点，开证行倒闭，邮寄中遗失单据或延误，电讯失误等非我行本身过失，而导致的拒付、迟付、扣付，我行有权主动向受益人追回全部垫款及迟付利息。
（二）遇开证行无理挑剔，拒付、迟付或扣付，我行负责对外交涉，以维护我方权益，如交涉无效，造成损失者，我行仍可按上述第1款进行追索，有关纠纷由买卖双方自行交涉。
（三）因我行工作失误（单据中的差错未能审出，漏往国外者除外）而遭拒付、迟付或扣付者，则由我行承担责任。
四、出口押汇利息计收
（一）出口押汇原则上计收外币利息，亦可应受益人的要求收取人民币利息。
（二）押汇利率
按伦敦／香港银行同业拆放一个月期（远期押汇按相应期限）利率加0．5—1％，或按外汇流动资金贷款利率计收。
（三）计息天数
按不同地区、不同货币来证匡算的正常索汇天数定。
（四）正常押汇单据，如实际收汇超过匡算天数，一般不补收利息。
五、出口押汇的申请与审批
（一）凡拟向我行叙做出口押汇的单位，须先与我行签订出口押汇总质权书，以明确双方责任范围和义务。
（二）具体申请承办时，须填制“出口押汇申请书”一式三份，连同信用证项下单据一并交我行办理议付。
（三）经我行审核同意，即予承办。

附件一 中国工商银行出口押汇总质权书
致：中国工商银行 分行：
凡属我单位信用证项下出口单据，由我单位提出书面申请，经你行同意，叙做出口押汇者，我单位同意按本质权书条文办理。
一、你行叙做出口押汇，保留追索权，如因单据有不符点，开证行所在地出现动荡、爆发战争或发生金融危机，开证行倒闭，邮寄中遗失单据或延误，电讯失误以及人力不可抗拒等非你行本身差错，招致国外拒付、迟付或扣付，由此所造成的损失及迟付利息，你行有权自我单位帐户中或其他出口收汇中主动扣付。
二、对开证行无理挑剔，拒付、迟付或扣付，你行应协助我单位据理交涉。如交涉无效，造成损失，仍由我单位负责，你行可按上述第1条办理。
三、全套单据及货权均转让你行，你行有权根据情况自行处理单据和货物，并可向我单位补收不足之差额。
四、如属你行直接过失（单据中的差错未能审出，漏往国外者除外），造成双方拒付、迟付、扣付者，应由你行承担责任。
五、你行叙做押汇可按规定的利率和时间，向我单位计收外币／人民币利息。
六、正常议付之单据，如实际收汇超过匡算天数，一般不再补收利息。
公司签章
年 月 日

附件二 出口押汇申请书
致：中国工商银行 分行：
兹附来＿＿＿＿＿＿＿号信用证项下单据一套，（发票号码＿＿＿＿＿＿，金额＿＿＿＿＿＿），请你行根据“叙做出口押汇暂行办法”的规定，办理押汇。我司按已签定的“出口押汇总质权书”条文承担义务。
公司财务章：
银行意见： 年 月 日

中国工商银行信用证项下出口打包放款暂行办法
为解决出口企业出口时发生的流动资金短缺问题，支持企业扩大出口创汇，我行开办信用证项下出口打包放款业务。为便于此项业务的开展，特制定本办法。
一、打包放款的概念
打包放款是借款人收到进口商所在地银行开来的信用证后，以信用证正本作抵押向银行申请的贷款，用于该信用证项下出口商品的进货、备料、生产和装运。
二、打包放款的对象
凡经国家批准可直接经营出口业务，独立核算，自负盈亏，信用优良，经营管理良好的外贸公司、工贸公司、自营进出口企业、三资企业等，均可以信用证正本作抵押，向我行申请出口打包放款。
三、打包放款的条件
（一）申请打包放款的单位，必须是对外履行合同，制单能力强的企业。
（二）用于抵押打包放款的信用证必须是资力雄厚、信誉良好的境外银行开出的，且没有限定他行议付，和不易办到的条款，索汇有保障的。
四、打包放款的货币和金额
（一）打包放款的货币为人民币。
（二）每份信用证项下的打包放款金额不得超过信用证总金额（按当日银行买入价折算）的80％。
五、打包放款的期限和利率
（一）打包放款的期限从批准申请日起至信用证项下商品出运办理出口押汇或信用证项下货款收妥结汇日止，一般为三个月，最长不得超过信用证的有效期二十一天。
（二）打包放款利率按照人民银行公布的人民币流动资金贷款利率执行。
（三）打包放款的利息按实际发生的天数计收，一般采取利随本清的方法。对于年度一次签约逐笔发放的借款人，也可以采取按季计息，其利息从借款人存款帐户中扣收。
六、打包放款的申请与发放
打包放款一般采用逐笔申请逐笔签约发放。对于信用度高、业务量大的出口企业，也可采取年度一次签约、逐笔审核发放的办法。
七、打包放款的偿还和追索
（一）已叙做打包放款的信用证项下的单据必须向我行交单议付，在办理出口押汇或收妥结汇时，银行自动从押汇或结汇金额中扣除打包放款的本金、利息和其他费用。
（二）借款人也可在押汇或结汇前主动归还打包放款本金和利息，但应提前三个营业日通知银行。
（三）如借款人未能在信用证的有效期内提交议付单据或因议付单据与信用证条款不符而遭拒付，银行有权在贷款到期时从企业的存款帐户或另一批出口押汇或信用证收妥结汇中扣除放款本金、利息及其他因本放款而发生的费用。
逾期利率为原贷款利率加20％，从逾期之日起计收。
（四）如借款人未按申请用途使用打包放款，银行对挪用金额加收罚息50％，并限期收回上述放款。

附件：中国工商银行打包放款合同
合同编号：（ ）字第 号
借款人：贷款人：中国工商银行 分行
借款人和贷款人根据国务院颁发的《借款合同条例》，共同签订本打包放款合同，并共同严格遵守。
第一条 借款人在本合同有效期内，按照《中国工商银行信用证项下出口打包放款暂行办法》（以下简称《办法》），向贷款人申请信用证项下出口打包放款（以下简称“贷款”）。
第二条 贷款金额：（大写）人民币
（小写）人民币
第三条 贷款用途：仅限用于有关信用证项下出口商品的备货备料、生产和出运，不得挪作他用。
第四条 贷款期限：从 年 月 日起至 年
月 日。
第五条 放款：
一、借款人每次放款前必须向贷款人提交信用证正本，贷款申请书和借款凭证。
二、每份信用证项下的放款金额为信用证总金额（当时银行买入价）的 ％。
第六条 利息
一、贷款利息为年利率 ％，利随本清 ／ 按季结息。
二、借款人授权贷款人，在结息日主动从借款人信用证项下的押汇收入，结汇收入或存款账户中扣收上述利息。
第七条 还款和提前还款
一、借款人授权贷款人，在借款人办理出口押汇或信用证项下单据议付时，从押汇收入或结汇收入中扣收该使用证项下打包放款的本金和其他费用。
二、借款人可在贷款到期前主动归还贷款本金和利息，但必须提前三个营业日通知贷款人。
第八条 逾期还款：
如借款人在每笔放款到期时未能按期偿付本息，贷款人可按《办法》规定，对逾期贷款加收逾期利息20％，并有权从借款人的其他信用证项下的出口押汇或收妥结汇货款或其存款帐户中扣收本金、利息，逾期利息和其他费用。
第九条 借款人承诺
一、借款人的全部资产均向贷款人认可的保险机构投保。如发生意外损失，保险机构支付给借款人的赔偿金应首先用于归还本贷款本金、利息及费用。
二、借款人保证按本贷款合同有关信用证的条件，按时出运商品，并将有关单据提交贷款人议付。
三、借款人愿按贷款人的要求提供自己的财务报表，有关贷款使用情况和出口商品准备情况的资料，并为贷款人了解上述情况提供方便。
第十条 违约
借款人如违犯本合同第二条，第八条和第九条即为违约，如发生违约，贷款人可根据《办法》规定停止向借款人放款，对违约贷款加收罚息 ％和限期收回违约贷款本息。
第十一条 其他
一、本合同任何条款的修改须经双方同意，在双方未达成一致前，仍按本合同条款执行。
二、本合同未尽事宜由双方协商解决。
三、本合同从借贷双方法定代表共同签字之日起生效，至全部贷款本息还清之日止。
本合同一式两份，借款人、贷款人各执一份。
贷款人 （公章） 借款人 （公章）
法定代表（或授权代表） 法定代表（或授权代表）
（签章） （签章）
一九 年 月 日