海南省古树名木保护管理规定
作者:法律资料网 时间:2024-06-17 12:18:04 浏览:8686
来源:法律资料网
海南省古树名木保护管理规定
海南省人大常委会
海南省人民代表大会常务委员会
公告
第9号
《海南省古树名木保护管理规定》已由海南省第五届人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年7月30日通过，现予公布，自2013年11月1日起施行。
海南省人民代表大会常务委员会
2013年7月30日
海南省古树名木保护管理规定
（2013年7月30日海南省第五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
第一条 为了保护古树名木资源，促进生态文明建设和经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《城市绿化条例》等有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内古树名木的保护管理工作。
第三条 本规定所称古树，是指树龄在100年以上的树木。
本规定所称名木，是指稀有、珍贵树木或者具有重要历史、文化、科学研究价值和重大纪念意义的树木。名木的目录范围由省人民政府林业、园林绿化主管部门共同提出方案，报省人民政府审定后向社会公布。
第四条 县级以上人民政府绿化委员会组织和协调本行政区域内古树名木的保护管理工作。
县级以上人民政府林业、园林绿化主管部门（以下统称县级以上古树名木主管部门）按照本级人民政府规定的职责，分别负责古树名木的保护管理工作。
乡镇人民政府和街道办事处负责本辖区的古树名木保护管理工作。
财政、规划、建设、环境保护、旅游、文化等部门按照各自职责，协同做好古树名木保护管理的相关工作。
第五条 古树名木保护实行属地管理。
自然保护区内的古树名木，由自然保护区主管部门依照有关规定进行保护管理。
第六条 县级以上人民政府应当将古树名木保护经费列入同级财政预算，用于古树名木资源的调查、认定、保护、抢救以及古树名木保护的宣传、培训等工作。
第七条 各级人民政府应当加强对古树名木保护的科学研究，推广应用科研成果，宣传普及保护知识，提高保护管理水平。
对在古树名木保护、科学研究和宣传教育方面成绩显著的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。
第八条 任何单位和个人都有保护古树名木的义务，不得损害或者自行处置古树名木，有权制止和举报损害古树名木的行为。
第九条 古树名木按照下列规定公布和实行分级保护：
（一）名木和树龄在300年以上的古树由省人民政府公布，实行一级保护；
（二）树龄在100年以上不满300年的古树由市、县、自治县人民政府公布，实行二级保护。
第十条 市、县、自治县古树名木主管部门应当对本辖区内的古树名木每五年至少组织一次普查，并根据普查材料，组织有关专家进行鉴定并予以确认。
古树名木的鉴定标准和鉴定程序由省古树名木主管部门会同相关部门制定，报省人民政府审定后向社会公布。
有关单位或者个人对古树名木的鉴定有异议的，可以向省古树名木主管部门提出。省古树名木主管部门根据具体情况，可以重新组织有关部门和专家进行鉴定并确认。
第十一条 市、县、自治县古树名木主管部门应当对古树名木进行登记、拍照、定位，建立图文档案（含电子信息档案），并报省人民政府绿化委员会和省古树名木主管部门备案。古树名木图文档案应当根据树木生长、存活情况及时更新。
省人民政府绿化委员会组织和协调省古树名木主管部门建设全省古树名木图文数据库，对古树名木资源进行动态监测管理。
第十二条 单位和个人向市、县、自治县古树名木主管部门报告未登记的古树名木的，古树名木主管部门应当及时调查和建档。
第十三条 市、县、自治县古树名木主管部门应当在古树名木周围醒目位置设立保护牌，并根据实际需要设置保护栏、避雷装置等相应的保护设施。
古树名木保护牌应当标明树木编号、名称、学名、科属、树龄、保护级别、日常养护责任单位或者养护人（以下统称日常养护责任人）、挂牌单位及其联系电话等内容。
任何单位和个人不得擅自移动或者损毁古树名木保护牌及保护设施。
第十四条 省人民政府绿化委员会应当组织和协调省古树名木主管部门，根据古树名木的保护级别，制定养护技术规范和相应的保护措施，并向社会公布。
县级以上古树名木主管部门应当加强对古树名木养护技术规范的宣传和培训，指导日常养护责任人对古树名木进行养护，并无偿提供技术服务。
第十五条 古树名木保护实行养护责任制，市、县、自治县古树名木主管部门应当按照下列规定确定古树名木的日常养护责任人：
（一）生长在部队、机关、团体、企业事业单位、文物保护单位、农场、林场、茶场、宗教活动场所等范围内的古树名木，由所在单位负责养护；
（二）生长在铁路、公路、江河堤坝和水库湖渠用地范围内的古树名木，分别由铁路、公路和水利工程管理单位负责养护；
（三）生长在自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园范围内的古树名木，由其管理机构负责养护；
（四）生长在城市街巷、绿地、公园以及其他公共设施用地范围内的古树名木，由城市园林绿化管理单位负责养护；
（五）生长在城镇居住区内的古树名木，实行物业管理的，由物业服务企业负责养护；未实行物业管理的，由乡镇人民政府或者街道办事处负责养护；
（六）生长在乡镇街道、绿地范围内的古树名木，由乡镇人民政府负责养护；
（七）生长在承包土地上的古树名木，由该承包人负责养护；
（八）生长在第（七）项规定范围以外农村土地范围内的古树名木，由该村民委员会或者村民小组负责养护；
（九）生长在第（一）项至第（八）项规定范围以外的古树名木，由市、县、自治县古树名木主管部门负责养护。
个人所有的古树名木，由个人负责养护。
有关单位和个人对确定的养护责任有异议的，可以申请市、县、自治县古树名木主管部门复核。古树名木主管部门应当自收到申请之日起十个工作日内作出决定。
第十六条 市、县、自治县古树名木主管部门应当与日常养护责任人签订养护责任书，明确养护职责。
日常养护责任人的具体职责由省古树名木主管部门会同相关部门制定，报省人民政府审定后向社会公布。
古树名木日常养护责任人变更的，应当重新签订养护责任书。
第十七条 日常养护责任人应当按照养护责任书的要求，对古树名木进行养护，保障古树名木正常生长，制止各种损害古树名木的行为，并接受古树名木主管部门的指导和监督检查。
古树名木的日常养护费用由日常养护责任人承担。县级以上古树名木主管部门根据古树名木保护的具体情况，给予日常养护责任人养护费用补助。
第十八条 古树名木发生病虫害或者遭受雷击等自然损害、人为损害，出现了明显的生长衰弱、濒危症状的，日常养护责任人应当及时向市、县、自治县古树名木主管部门报告。
市、县、自治县古树名木主管部门应当自接到报告之日起五个工作日内，组织专家和技术人员现场调查，查明原因和责任，采取抢救、治理、复壮等措施。
第十九条 市、县、自治县古树名木主管部门应当每年至少组织一次专业技术人员对古树名木进行检查和专业养护，发现树木生长有异常或者环境状况影响树木生长的，应当及时采取保护措施和救治，并将检查情况及采取措施处理过程记入古树名木图文档案。
第二十条 鼓励单位和个人以捐资、认养等形式参与古树名木的管护。捐资、认养古树名木的单位或者个人可以在古树名木保护牌中享有一定期限的署名权。
第二十一条 禁止下列损害古树名木的行为：
（一）砍伐；
（二）擅自移植；
（三）剥损树皮、掘根；
（四）在古树名木树冠垂直投影向外五米范围内修建建筑物或者构筑物、敷设管线、架设电线、硬化地面、挖坑取土、淹渍或者封死地面、使用明火、倾倒废渣废水等有害物质；
（五）刻划钉钉、缠绕绳索铁丝、攀树折枝、使用树干作支撑物或者悬挂物体；
（六）其它损害古树名木的行为。
对已建的危害古树名木生长的生产、生活设施，由所在地市、县、自治县古树名木主管部门责令有关单位或者个人限期采取措施，消除危害。
第二十二条 县级以上古树名木主管部门应当将古树名木的分布情况，提供给同级城乡规划主管部门。对可能影响到古树名木生长的建设项目，城乡规划部门在实施规划许可时，应当书面征求同级古树名木主管部门的意见。
新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木生长的，建设单位应当提出并采取避让和保护措施，并报县级以上古树名木主管部门备案。日常养护责任人认为施工可能影响古树名木正常生长的，应当及时向县级以上古树名木主管部门报告。
县级以上古树名木主管部门可以根据古树名木保护的需要，向建设单位提出相应的保护要求，并加强监督检查。
第二十三条 有下列情形之一的，可以采取移植古树名木的措施：
（一）生长环境已不适宜古树名木继续生长，可能导致古树名木死亡的；
（二）省级以上重点工程项目或者大型基础设施建设项目无法避让的；
（三）科学研究等特殊需要的。
第二十四条 移植古树名木，按照下列规定向古树名木主管部门提出申请：
（一）移植名木和一级保护古树的，向市、县、自治县古树名木主管部门提出申请，由市、县、自治县古树名木主管部门提出初审意见，报省古树名木主管部门审查，并经省人民政府绿化委员会审核，报省人民政府批准；
（二）移植二级保护古树的，向市、县、自治县古树名木主管部门提出申请，由市、县、自治县古树名木主管部门提出初审意见，经市、县、自治县人民政府绿化委员会审核，报市、县、自治县人民政府批准，并报省古树名木主管部门备案。
第二十五条 市、县、自治县古树名木主管部门应当明确申请移植古树名木必须提交的申请书、移植方案、建设项目批准书或者可行性研究报告等相关材料。
市、县、自治县古树名木主管部门应当自受理古树名木移植申请之日起二十个工作日内，就移植方案的可行性组织召开专家论证会或者听证会，对符合移植条件的，按照第二十四条的规定报请批准；对不符合移植条件的，应当书面告知申请人并说明理由。
市、县、自治县古树名木主管部门在提出初审意见前，应当将移植原因在移植现场公示，接受公众监督。
第二十六条 古树名木的生长状况对公众生命、财产安全可能造成危害的，由市、县、自治县古树名木主管部门采取防护措施；采取防护措施后仍无法消除危害的，可以采取修剪、移植等处理措施。
第二十七条 古树名木死亡的，日常养护责任人应当及时报告市、县、自治县古树名木主管部门。市、县、自治县古树名木主管部门应当自接到报告之日起十个工作日内组织专业技术人员进行确认，查明原因和责任后注销档案，并报省人民政府绿化委员会备案。
单位和个人不得擅自处理未经古树名木主管部门确认死亡的古树名木。
第二十八条 城镇规划区内树龄在60年以上不满100年的树木，市、县、自治县人民政府应当作为古树后续资源加以保护。
市、县、自治县古树名木主管部门应当依照本规定对古树后续资源进行普查、鉴定、登记、拍照、定位、建立图文档案、统一编号并制作保护牌。
古树后续资源由市、县、自治县古树名木主管部门按照《海南省城镇园林绿化条例》的有关规定予以保护和实施处罚。
第二十九条 县级以上古树名木主管部门应当建立举报制度，公布举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱，及时受理公民、法人和其他组织对损害古树名木行为的检举，并依法查处；对不属于本部门职责范围的，应当及时移交相关部门依法查处。
第三十条 违反本规定第十三条第三款，擅自移动或者损毁古树名木保护牌及保护设施的，由县级以上古树名木主管部门责令停止侵害、恢复原状，处五百元以上一千元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十一条 违反本规定第十七条第一款，日常养护责任人未按规定进行养护，致使古树名木损伤的，由县级以上古树名木主管部门责令改正并采取相应的救治措施；拒不采取救治措施的，处以一千元以上五千元以下的罚款。
第三十二条 违反本规定第十八条第一款，日常养护责任人无故未及时报告，致使古树名木损伤的，由县级以上古树名木主管部门给予警告，并根据古树名木受损程度追缴其所得的部分或者全部养护补助。
第三十三条 违反本规定第二十一条第（一）、（二）项的，由县级以上古树名木主管部门责令停止违法行为，没收违法砍伐或者移植的古树名木和违法所得，按照下列规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）砍伐名木或者一级保护古树的，每株处二十万元以上四十万元以下的罚款；砍伐二级保护古树的，每株处十万元以上二十万元以下的罚款；
（二）擅自移植名木或者一级保护古树的，每株处十万元以上二十万元以下的罚款；造成古树名木死亡的，每株处二十万元以上四十万元以下的罚款。擅自移植二级保护古树的，每株处五万元以上十万元以下的罚款；造成古树死亡的，每株处十万元以上二十万元以下的罚款。
第三十四条 违反本规定第二十一条第（三）项至第（五）项的，由县级以上古树名木主管部门给予警告，责令停止侵害、限期恢复原状，根据情节按照下列规定处以罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）剥损树皮、掘根的，处五千元以上五万元以下的罚款；
（二）在古树名木树冠垂直投影向外五米范围内修建建筑物或者构筑物的，处二千元以上二万元以下的罚款；
（三）在古树名木树冠垂直投影向外五米范围内敷设管线、架设电线、硬化地面、挖坑取土、淹渍或者封死地面、使用明火、倾倒废渣废水等有害物质的，处五百元以上五千元以下的罚款；
（四）刻划钉钉、缠绕绳索铁丝、攀树折枝，使用树干作支撑物或者悬挂物体的，处五百元以上一千元以下的罚款。
违反本规定第二十一条第（三）项至第（六）项，造成古树名木死亡的，按照本规定第三十三条第一款第（一）项的规定进行处罚。
第三十五条 违反本规定第二十二条第二款，建设单位未采取避让和保护措施的，由县级以上古树名木主管部门责令其限期改正，处一万元以上三万元以下的罚款；造成古树名木死亡的，按照本规定第三十三条第一款第（一）项的规定进行处罚。
第三十六条 违反本规定第二十七条，古树名木死亡未经市、县、自治县古树名木主管部门确认、注销而擅自处理的，没收其违法所得，并处违法所得三倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，每株处二千元以上一万元以下的罚款。
第三十七条 古树名木主管部门和相关主管部门及其工作人员，在古树名木保护管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由相关主管部门、监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，并依照国家和本省有关规定予以问责；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 违反本规定的行为，应当给予治安处罚的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 本规定具体应用的问题由省人民政府负责解释。
第四十条 本规定自2013年11月1日起施行。
2007-2008年度国家文化出口重点企业目录
商务部 文化部 国家广电总局等
发布《2007-2008年度国家文化出口重点企业目录》
商务部 文化部 国家广电总局 国家新闻出版总署公告2007年第99号
为培育我国文化产业骨干企业，鼓励和支持文化企业参与国际竞争，扩大文化产品和服务出口，增强中华文化的国际影响力，根据商务部、外交部、文化部、广电总局、新闻出版总署、国务院新闻办共同制订的《文化产品和服务出口指导目录》（商务部公告2007年第27号），经各地推荐、各部门评审，商务部、文化部、广电总局和新闻出版总署共同制订了《2007－2008年度国家文化出口重点企业目录》和《2007－2008年度国家文化出口重点项目目录》，现予以公布。
中华人民共和国商务部
中华人民共和国文化部
国家广电总局
国家新闻出版总署
二○○七年十一月二十三日
-------------------------------------------------------------------------------------
2007-2008年度国家文化出口重点企业目录
（排名不分先后）
一、新闻出版类
1．中国出版集团公司
2．中国科学出版集团有限责任公司
3．辽宁出版集团有限公司
4．吉林出版集团有限责任公司
5．上海世纪出版股份有限公司
6．安徽出版集团有限公司
7．江西出版集团公司
8．河南出版集团有限公司
9．广东省出版集团有限公司
10．湖南出版投资控股集团有限公司
11．重庆出版集团公司
12. 深圳出版发行集团公司
13．外语教学与研究出版社
14．北京大学出版社
15．人民大学出版社
16．北京语言大学出版社
17．上海新闻发展有限公司
18．中国国际出版集团
19．山东出版集团
20．中国印刷集团公司
21．北京华联印刷有限公司
22．上海印刷（集团）有限公司
23．上海联合光盘有限公司
24．中华商务联合印刷（广东）有限公司
25．广东致诚威光盘制作有限公司
26．江苏新广联科技股份有限公司
27．江苏永兴多媒体有限公司
28．苏州印刷总厂有限公司
29．安徽旭日光盘有限公司
30．黄山永新股份有限公司
31．北京发行集团股份有限公司
32．上海新华传媒股份有限公司
33．江苏新华书店集团有限公司
34．浙江新华发行有限公司
35．福建新华发行集团有限公司
36．广东新华发行集团股份有限公司
37．四川新华文轩连锁股份有限公司
38．云南新华书店集团有限公司
39．内蒙新华书店集团公司
40．现代书店有限公司
41．中国学术期刊（光盘版）电子杂志社（同方知网（北京）技术有限公司）
42．北大方正集团有限公司
43．北京金山数字娱乐科技有限公司
44．三辰影库音像出版社
45．广东音像出版社
46．广州俏佳人文化传播有限公司
47．江苏电子音像出版社
48．新疆电子音像出版社
49．中国新闻周刊
50．中国妇女杂志社
51．福建画报社
52．湖北知音传媒集团
53．女友杂志社
54．读者杂志社
55．人民日报社(北京环球人物传媒广告有限公司)
56．中国日报(北京世纪环宇文化发展中心)
57．文汇新民报业集团（上海新民传媒广告有限公司）
58．温州日报报业集团有限公司
59．广州日报报业集团（广东九州阳光传媒股份有限公司）
60．今晚传媒集团（今晚报业（天津）贸易有限公司）
二、广播影视类
61．中国电影海外推广公司
62．中国电影集团公司
63．长春电影集团公司
64．西部电影集团公司
65．潇湘电影集团公司
66．中国国际电视总公司
67．中视国际传媒（北京）有限公司
68．北京中视环亚卫星传输有限公司
69．中国广播电视国际经济技术合作总公司
70．央视国际网络有限公司
71．北京东方传奇国际传媒有限公司
72．九洲音像出版公司
73．北京华录百纳影视有限公司
74．北京慈文影视制作有限公司
75．华谊兄弟传媒有限公司
76．北京金英马影视文化有限责任公司
77. 北京鑫宝源影视投资有限公司
78．天地人传媒有限公司
79．北京艺德环球文化艺术有限公司
80．上海美术电影制片厂
81．上海五岸传播有限公司
82．上海海润影视制作有限公司
83．上海新文化传媒投资集团有限公司
84．上海电影集团公司
85．天津电视台电视制作中心
86．天津电影制片厂
87．重庆享弘数字影视有限公司
88．浙江中南集团卡通影视有限公司
89．浙江华策影视有限公司
90．杭州时空影视文化传播有限公司
91．杭州今古时代电影制作有限公司
92．杭州盛世龙吟数码科技有限公司
93．河南电影电视制作集团公司
94．三辰卡通集团有限公司
95．湖南山猫卡通有限公司
96．湖南宏梦卡通传播有限公司
三、文化艺术类
97．中国对外演出公司
98．上海城市舞蹈有限公司
99．天创国际演艺制作交流有限公司
100．中国杂技团有限公司
101．北京派格太和环球文化传媒投资有限公司
102．北京保利演艺经纪有限公司
103. 北京市演出有限责任公司
104．江苏省演艺集团有限公司
105．杭州金海岸娱乐有限公司
106．沈阳杂技团演艺集团有限公司
107．云南映象文化产业发展有限公司
108．河北吴桥杂技文化经营集团公司
109．河南省濮阳市华晨杂技集团有限公司
110．多彩贵州文化艺术有限公司
111．成都金沙太阳神鸟演艺文化有限公司
112．四川德阳市杂技团有限责任公司
113．中国对外艺术展览公司
114．自贡灯贸有限公司
115．江苏凤灵乐器集团
116．广东珠江钢琴集团
117．上海盛大网络发展有限公司
118．苏州蜗牛电子有限公司
119．目标软件（北京）有限公司
120．珠海金山软件股份有限公司
121．福建网龙计算机网络信息技术有限公司
122．北京完美时空网络技术有限公司
123．杭州渡口网络科技有限公司
124．大连大青集团
125．大连普利文化传播（控股）有限公司
126．安庆市五千年工艺美术有限公司
127．天水汉唐麦积山艺术陶瓷有限公司
128．西宁新奇工艺装饰有限公司
129．北京俏佳人文化传播有限责任公司
130．广州市凤林文化传播有限公司
131．广东孔雀廊文化发展有限公司
132．广东音像城有限公司
133．广东杰盛唱片有限公司
134．中国唱片上海公司
135．广州爱必希文化传播有限公司
136．上海东方汇文国际文化服务贸易有限公司
四、综合类
137．江通动画 股份有限公司
138．天津神界漫画有限公司
139．深圳市华夏动漫科技有限公司
140．环球数码媒体科技研究（深圳）有限公司
141．上海润星网络科技有限公司
142．常州安利动画有限公司
-------------------------------------------------------------------------------------
2007-2008年度国家文化出口重点项目目录
（排名不分先后）
一、新闻出版类
1.《中国民间文化遗产系列丛书》（外文出版社）
2.《数理专著系列》（英文版）(科学出版社)
3.《文化中国系列》(上海文艺出版社)
4.《中国100话题丛书》（汉英双语）(外语教学与研究出版社)
5.《全景中国系列丛书》(外文出版社)
6.《感知中国——中国优秀文化基本读本丛书》(北京语言大学出版社 )
7.《中华文明史》（英文版）(北京大学出版社)
8.《中医“走出去”图书系列》(人民卫生出版社)
9.《世界汉语教学类图书系列》(商务印书馆)
10.《走进中国系列丛书》(上海美术出版社)
11.《中国学术期刊网络出版总库》(中国学术期刊（光盘版）电子杂志社（同方知网（北京）技术有限公司）)
12.《互联网图书》(三辰影库音像出版社)
13.《神秘中国——丝路之谜》(广东音像出版社)
14.《黄帝内经》(新疆电子音像出版社)
15.《世界遗产——中国档案》(外语教学与研究出版社)
16.《汉语900句》(北京金山数字娱乐科技有限公司)
17.《标准中文》(中国国际电视总公司)
18.《完美世界》(北大方正集团有限公司)
19.《剑侠情缘》(江苏电子音像出版社)
20.出版海外版(《中国国家地理》)
21.出版海外版(《读者》)
22.期刊出版与国际发行(《cell research细胞研究（英文版）》)
23.出版海外版(《世界中医药》)
24.出版海外版(《中国眼镜科技杂志》)
25.出版海外版(《现代阅读（北美版）》)
26.出版海外版(《针灸推拿医学》)
27.俄罗斯新时代印务有限公司扩建(安徽出版集团有限公司)
28.只读类光盘复制出口(北京保利星数据光盘有限公司)
29.APRICOT系列彩箱(天津新华一印刷有限公司)
30.CD-R光盘生产线技改生产(重庆新华多媒体发展有限公司)
31.境外设立提供印刷、复制、制作服务机构及印刷、复制、制作服务(厦门安妮股份有限公司)
32.DVD9的研发与产业化(江苏新广联科技股份有限公司)
33.产品包装盒(天津市向日葵包装印刷有限公司)
34.只读类和可录类光盘生产出口(湛江华丽金音影碟有限公司)
35.高清晰度包装印刷产品(江苏工业园区美柯乐制版印务有限责任公司)
36.CD-ROM光盘复制出口(梅州市嘉应万达激光有限公司)
二、广播影视类
37.《卧薪尝胆》（中视影视制作有限公司）
38.《李小龙传奇》（中视影视制作有限公司）
39.《中国维和警察》（中视影视制作有限公司）
40.《越王勾践》（中国国际电视总公司（节目代理部））
41.《夜深沉》（中国国际电视总公司（节目制作部））
42.《台湾1895》（九洲音像出版公司）
43.《云水谣》（九洲音像出版公司）
44.《家》（北京慈文影视制作有限公司）
45.《西游记》（北京慈文影视制作有限公司）
46.《功夫传人》（北京慈文影视制作有限公司）
47.《红楼梦》（北京华录百纳影视有限公司）
48.《中国往事》（浙江华策影视有限公司）
49.《东归英雄》（北京金英马影视文化有限责任公司）
50.《国家形象》（北京金英马影视文化有限责任公司）
51.《奋斗》（北京鑫宝源影视投资有限公司）
52.《夜幕下的哈尔滨》（北京鑫宝源影视投资有限公司）
53.《家有儿女》（天地人传媒有限公司）
54.《江湖三女侠》（北京艺德环球文化艺术有限公司）
55.《云水谣》（中国电影集团公司）
56.《集结号》（华谊兄弟传媒有限公司）
57.《少林四小龙》（河南电影电视制作集团公司）
58.《非物质文化遗产系列影片》（杭州今古时代电影制作有限公司）
59.《两个人的芭蕾》（天津电影制片厂）
60.《大国崛起》（中国国际电视总公司（节目代理部））
61.《敦煌》（中视传媒股份有限公司）
62.《布达拉宫》（中视传媒股份有限公司）
63.《台北故宫》（九洲音像出版公司）
64.《跟我学汉语》（广州俏佳人文化传播有限公司）
65.《小鲤鱼历险记》（央视动画有限公司）
66.《家有儿女》（天地人传媒有限公司）
67.《西游记》（北京辉煌动画公司）
68.《魔盒与歌声》（重庆享弘数字影视有限公司）
69.《蓝猫淘气3000问》（三辰卡通集团有限公司）
70.中国电视长城平台（中视国际传媒（北京）有限公司）
71.亚洲、非洲广电发射设备出口、建台（中国广播电视国际经济技术合作总公司）
72.老挝数字电视项目（云南无线数字电视文化传媒有限公司）
73.春晚海外多终端网络传播（央视国际网络有限公司）
74.《三国》（华夏视听环球传媒（北京）有限公司）
75.桑斯尔公司有线电视网（内蒙古广播电视信息网络有限公司）
三、文化艺术类
76．杂技芭蕾《天鹅湖》（上海城市舞蹈有限公司、广州军区政治部战士杂技团）
77．《功夫传奇》（天创国际演艺制作交流有限公司）
78．《京剧第一课》（ 北京戏曲艺术职业学校）
79.《杂技魅影》(中国杂技团有限公司)
80．“音乐猫”音乐会（北京市演出有限责任公司）
81．芭蕾舞剧《大红灯笼高高挂》（中央芭蕾舞团）
82．芭蕾舞剧《天鹅湖》（中央芭蕾舞团）
83．芭蕾舞剧《红色娘子军》（中央芭蕾舞团）
84．共赏国粹艺术精华一、二（中国京剧院）
85．《少林雄风》（中国对外演出公司）
86．《海盗！海盗！》（中国对外演出公司）
87．《寺院内外》（北京保利演艺经纪有限公司）
88．青春版《牡丹亭》（苏州昆剧院）
89．昆剧《1699•桃花扇》（江苏省演艺集团有限公司）
90．《野斑马》（上海歌舞团、上海东方青春舞蹈团、上海市演艺总公司）
91．《慧光——少林武魂》（上海美琪演出经纪公司）
92．杂技主题晚会《太极时空》（上海杂技团）
93．《霸王别姬》（上海歌舞团、上海东方青春舞蹈团、上海城市舞蹈有限公司）
94．《梦之旅》（南京杂技团）
95．音乐剧《金沙》（成都太阳神鸟演艺文化有限公司）
96．《中国印象》欧洲巡回演出 杭州金海岸娱乐有限公司
97．《多彩贵州风》（多彩贵州文化艺术有限公司）
98．《云南映象》（云南映象文化产业发展有限公司）
99．舞剧《大梦敦煌》（兰州歌舞剧院）
100．《一把酸枣》（山西艺术职业学校华晋舞剧团）
101．芭蕾舞剧《末代皇帝》（辽宁芭蕾舞团）
102．综艺演出《长城魂》（吉林省中外文化交流中心）
103．唐山皮影 （唐山市皮影剧团）
104．扬州木偶 （扬州市木偶剧团）
105．自贡灯会（ 自贡灯贸管理委员会）
106．东方之光——华夏扶桑彩灯大典（自贡灯贸有限公司）
107.东方彩灯——体验中国欢乐大田（自贡灯贸有限公司）
108．东方灯韵——远东的故事（自贡灯贸有限公司）
109．冰雕艺术展（黑龙江省文化艺术发展中心）
110．凤灵提琴 （江苏凤灵乐器集团）
111．凤灵吉他（江苏凤灵乐器集团）
112．大芬油画 （深圳大芬油画村管理办公室）
113．乌石浦油画（厦门乌石浦油画村）
四、综合类
114．《传奇世界》（上海盛大网络发展有限公司）
115．《游戏机（保龄球）》（广东中山市世宇实业有限公司）
116．《完美时空》（北京完美时空网络技术有限公司）
117．《天机》（杭州渡口网络科技有限公司）
118．《凤舞天骄》（目标软件（北京）有限公司）
印发《惠州市市属国有企业薪酬管理暂行办法》的通知
广东省惠州市人民政府
印发《惠州市市属国有企业薪酬管理暂行办法》的通知
惠府〔2007〕114号
市政府各部门、各直属机构：
现将《惠州市市属国有企业薪酬管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
惠州市人民政府
二OO七年九月二十四日
惠州市市属国有企业薪酬管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为切实履行出资人职责，规范市属国有企业的薪酬管理，促进国有资产保值增值，根据《公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称市属国有企业，是指市国资委履行出资人职责的市属国有、国有控股企业及由其出资的企业（以下统称企业）。
第三条 本办法所称薪酬，是指企业直接支付给员工的工资、奖金、津贴、补贴等全部报酬。
第四条 企业的薪酬管理，遵循下列原则：
（一）坚持所有权与经营权分开的原则。出资人依法管理企业薪酬总额及企业领导人员、企业兼职人员的薪酬，企业内部薪酬分配由企业依法自主决定。
（二）坚持薪酬与效益挂钩的原则。经济效益增长，薪酬总额增加；经济效益下降，薪酬总额减少。
（三）坚持“两个低于”的原则。薪酬总额的增长低于企业经济效益的增长，员工平均薪酬的增长低于企业劳动生产率的增长。合理控制人工成本，提高企业竞争力。
（四）坚持效率优先、兼顾公平的原则。政策及不可比因素产生的效益，不得作为增加薪酬的依据。企业领导人员与企业其他员工的薪酬差距，应当控制在合理的范围之内。
第二章 薪酬总额的确定
第五条 企业薪酬总额由薪酬总额基数和新增效益薪酬两部分组成。
第六条 企业实行本办法第一年的薪酬总额基数以上年实际发放总额为基础，参照以下因素确定：
（一）全市同等劳动力价格水平；
（二）企业近三年经营情况及年度实际发放薪酬总额情况；
（三）企业近三年平均劳动生产率及人均实际薪酬水平；
（四）人员增减变动情况。
企业实行本办法第二年后的薪酬总额基数以上年实际发放的总额为基础，参照全市同等劳动力价格水平、人员增减变动等因素确定。
第七条 企业新增效益薪酬按薪酬总额基数的一定比例确定，与企业净利润额挂钩。
新增效益薪酬=薪酬总额基数×（净利润额增长幅度×薪酬浮动系数）
非充分竞争性企业及主要承担政策性业务的企业，挂钩指标另行确定。
第八条 薪酬浮动系数根楼堂馆所建设据企业现有薪酬水平、劳动生产率、人均工资利税率、同行业人均薪酬水平、企业规模和行业特点等情况确定，一般控制在0.7以内。
第九条 净利润额增长幅度较大的企业，新增效益薪酬不得高于净利润增加额的50%，人均薪酬水平不得超过市劳动保障部门当年公布的同行业工资指导价位高位数水平。
净利润额出现负增长的企业，新增效益薪酬按经济效益下降的幅度以负值确定，薪酬总额下降幅度不低于企业前三年平均薪酬总额的20%，员工个人薪酬不得低于市政府规定的当年最低工资标准。
第十条 企业净利润额以中介机构审计确认的年度财务会计报告中的净利润额为基础，剔除不可比和不合理因素后确定。
第十一条 企业和员工应当按照国家有关规定，缴纳社会保险费用和住房公积金。应当由员工缴纳的社会保险费和住房公积金，由企业从其薪酬中代扣代缴；应当由企业负担的社会保险费和住房公积金，由企业支付。
企业和员工参加补充养老保险，应当经国有产权持有单位逐级审核后，报市国资委批准。
第十二条 企业员工薪酬为税前收入。员工应当交纳的个人所得税，由企业从其薪酬中代扣代缴
第三章 企业领导人员的薪酬确定
第十三条 本办法所称企业领导人员是指企业的下列人员：
（一）国有独资企业（尚未按公司法改建的国有企业）的总经理（总裁）、副总经理（副总裁）、总会计师，党组织专职书记、副书记、纪委书记；
（二）国有独资公司的董事长、副董事长、非职工代表董事，监事会主席、副主席、非职工代表监事，总经理（总裁）、副总经理（副总裁）、总会计师，党组织专职书记、副书记、纪委书记；
（三）国有控股公司的董事长、副董事长、董事，监事会主席、副主席、非职工代表监事，总经理（总裁）、副总经理（副总裁）、总会计师，党组织专职书记、副书记、纪委书记。
第十四条 企业领导人员的薪酬由基本年薪与绩效年薪两部分组成。基本年薪根据上年度全市职工平均工资、资产规模、主营业务收入、职工人数及个人岗位等因素确定；绩效年薪与经营业绩考核结果挂钩，在基本年薪的0-2倍之间确定。
企业领导人员薪酬的具体确定，按照《惠州市属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》（惠府〔2005〕140号）、《惠州市属国有企业增量资产奖励股权暂行办法》（惠府〔2006〕43号）执行。
第十五条 情况特殊、暂时无法开展经营业绩考核的企业，不得擅自提高企业领导人员的薪酬。确需提高的，应当经国有产权持有单位逐级审核后，报市国资委批准。
第十六条 企业领导人员的薪酬情况，应按厂务公开有关规定向职工（代表）大会公布，接受群众监督。
第十七条 企业应当依照有关规定规范企业领导人员职务消费行为，增加职务消费透明度，推进职务消费货币化改革。企业领导人员的职务消费货币化改革方案应按厂务公开有关规定提交职工（代表）大会审议，并逐级报国有产权持有单位和市国资委审核；年度职务消费情况应按厂务公开有关规定向职工（代表）大会通报，并报国有产权持有单位和市国资委备案。
第四章 兼职人员的薪酬确定
第十八条 本办法所称兼职人员，是指受持有国有产权的派出单位的委派（下称派出单位），在其子企业中兼职的人员。
经批准在子企业中任职、并已转移了劳动关系的人员，不属于兼职人员。
第十九条 派出单位应当严格控制人员在子企业兼职，对确需在子企业兼职的，应当按照《市国资委履行出资人职责企业领导人员管理暂行办法》（惠市国资党通〔2004〕4号）的规定，报经有干部管理权限的单位批准。
第二十条 兼职人员应当在派出单位领取薪酬，按照兼职企业薪酬管理制度规定，将在兼职企业获得的薪酬作为管理费全额上缴派出单位。
第二十一条 派出单位可以根据本单位同等职位人员的薪酬水平、兼职人员所兼职位及其职责履行情况等因素，从上缴的管理费中提取10%-50%补贴兼职人员。兼职人员在兼职企业没有取得管理费收入的，派出单位可以视情况给予适当补贴。兼职人员的具体补贴标准，由派出单位提出意见（如派出单位有上一级国有产权持有单位的，须逐级审核），报市国资委审批。
兼职人员的总薪酬，应控制在派出单位同等职位人员的2倍以内。
第五章 薪酬的管理
第二十二条 企业薪酬实行总额控制，预算管理，年终决算，多退少补。
第二十三条 每年年初，企业应当在深入分析预测全年经营情况的基础上，按照本办法的有关规定拟订当年的薪酬预算草案。
企业领导人员薪酬预算及兼职人员薪酬预算，应当在薪酬预算草案中明细列示。
第二十四条 企业的年度薪酬预算草案，应当送国有产权持有单位逐级审核后，报市国资委审查批准。
国有控股企业的年度薪酬预算，还应当由有关国有产权代表依法提交企业有关决策机构审议批准。
第二十五条 企业应当建立薪酬储备金制度，薪酬发放应当留有余地，以丰补歉。
未经批准，企业不得改变结余薪酬储备金的用途。
第二十六条 企业应当在每年3月底之前，依据经中介机构审计确认的财务会计报告，编制上年度的薪酬决算草案。
企业领导人员薪酬决算及兼职人员薪酬决算，应当在薪酬决算草案中明细列示。
第二十七条 企业的年度薪酬决算草案，应当经国有产权持有单位逐级审核后，报市国资委审查批准。
国有控股企业的年度薪酬决算，还应当由有关国有产权代表依法提交企业有关决策机构审议批准。
第二十八条 企业应当依据市国资委批准的年度薪酬决算，对全年的薪酬计提和发放情况进行清算，超额计提的予以调整，超额发放的在下一年度扣回。
第六章 薪酬的监督
第二十九条 企业应当严格按照本办法的有关规定计提和发放薪酬，不得超标准计提和发放。遇有特殊情况，须事先逐级报国有产权持有单位审核，并报市国资委批准。
第三十条 企业国有产权持有单位应对其全资、控股企业的薪酬计提和发放情况进行监督。
市国资委定期对企业薪酬计提和发放情况进行专项检查，必要时委托中介机构进行专项审计。
第三十一条 企业违反本办法的有关规定超额计提薪酬的，超提部分冲减企业当年成本；超标准发放薪酬的，责令企业收回超过标准部分，并视情节轻重追究有关责任人的责任。
第三十二条 执行本办法过程中弄虚作假的，对有关责任人依照有关法规规定给予严肃处理。
第七章 附 则
第三十三条 实行工资总额同经济效益挂钩的企业，企业工资仍按原规定继续由劳动保障部门审批。
第三十四条 面向社会公开招聘的企业领导人员薪酬，可以根据人才市场价位，采取招聘和应聘双方协商的方式确定。
第三十五条 国家有关法律、法规、规章对上市公司的薪酬管理有规定的，从其规定。
第三十六条 市国资委履行出资人职责的其他企业，可以参照本办法制订本企业薪酬管理的具体规定，报国有产权持有单位和市国资委备案后执行。
第三十七条 本办法自2008年1月1日起施行。
