印发云浮市城市绿线管制实施办法的通知
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印发云浮市城市绿线管制实施办法的通知
广东省云浮市人民政府办公室
印发云浮市城市绿线管制实施办法的通知
云府办〔2012〕85号
各县（市、区）人民政府，佛山（云浮）产业转移工业园管委会，市府直属各单位：
《云浮市城市绿线管制实施办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市规划编制委员会反映。
二Ｏ一二年七月二十五日
云浮市城市绿线管制实施办法
第一条 为加强城市绿线管理，改善生态环境，推进我市人居环境建设，促进城市健康、协调和可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市绿化条例》（国务院令第100号）、《城市绿线管理办法》（建设部令第112号）和《广东省城市绿化条例》等有关法律法规，结合云浮实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市绿线，是指城市规划区内各类绿地范围的控制线，包括已建成绿地的控制线和规划预留绿地的控制线。
第三条 本市城市规划区内城市绿线的划定和监督管理，适用本办法。
第四条 城乡规划行政主管部门、城市绿化行政主管部门按照职责分工，负责城市绿线的划定、监督和管理工作。
住建、水务、农业、环保、旅游、公路、公安等部门应当按照各自职责协助做好城市绿线的管理工作。
在城市规划区内，按照有关法律法规规定由林业行政主管部门等管理的绿化工作，依照有关法律法规执行。
第五条 城乡规划、城市绿化行政主管部门应当密切合作，组织编制城市绿地系统规划。
城市绿地系统规划应确定城市绿化目标和布局，规定各类绿地的控制原则，合理布局公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、环城绿地和其他绿带，确定其位置、性质、范围、面积等，充分发挥城市绿地的生态效益和社会效益。
第六条 控制性详细规划应当提出各类绿地的界线、规定绿化率控制指标和绿化用地界线的具体坐标。
第七条 修建性详细规划应当根据控制性详细规划，明确各类绿地布局，划定绿地界线。根据绿地位置，结合绿地的生态社会效益，提出绿化植被配置的合理原则或方案，力求绿化植被多样化。
第八条 绿化视景通廊控制范围内建（构）筑物建设，其体型、高度、色彩、风格及建筑密度等必须依据城市规划要求严格控制。对于城区保护山体为中心的周边地区，应制定山体保护规划，以加强山体周边地区的建设管理。
第九条 下列区域应当界定为城市绿地，并划定城市绿线：
（一）已建成和规划确定的公共绿地、生产绿地、防护绿地、居住区绿地、单位附属绿地、市政和公共设施绿地、道路绿地等；
（二）城市规划区内山体、江河、湖泊、湿地等城市生态控制区域；
（三）城市规划区内的风景名胜区、风景林地、古树名木保护范围和绿道规划控制范围等；
（四）其他对城市生态和景观产生积极作用的区域。
第十条 城市公园、风景林地、防护绿地、生产绿地和铁路沿线两侧、江河两岸、水库周围等城市绿地的修建性详细规划和工程设计，由城市绿化行政主管部门和林业行政主管部门按照各自职责审批。居住区绿地和单位附属绿地的修建性详细规划和工程设计，经城市绿化行政主管部门或林业行政主管部门审核后，送城乡规划行政主管部门审批。
第十一条 经批准的城市绿线应当向社会公布，接受公众监督。
任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务，有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理的行为进行检举的权利。
第十二条 城市绿线划定后，任何单位和个人不得擅自变更和调整；有下列情形之一的，可按照法定程序报批变更和调整城市绿线：
（一）因城市总体规划修编对城市绿地布局进行调整的；
（二）因市政基础设施、公共设施建设需要调整的；
（三）因重大工业投资、技术改造需要调整的；
（四）确需变更和调整的其他情形。
城市绿线的变更和调整应当遵循绿地总量平衡的原则。
第十三条 城市绿线范围内的现有绿地和规划绿地，由城乡规划、城市绿化行政主管部门登记造册，编制规划绿线控制图。城市绿化行政主管部门依据规划绿线控制图，编制分期实施计划。
城乡规划、城市绿化行政主管部门应当建立现有城市绿地和规划绿地的数据库，实施绿地数据的动态管理。
第十四条 城市绿线内应当依据城市规划进行绿化建设。经批准并按城市规划要求，可进行城市道路、地上地下管（杆）线、建筑小品、绿地管理用房、市政公用设施、交通管制设施、恢复遗存历史文化景点等建设。
第十五条 任何单位和个人不得擅自侵占和损坏城市绿线内的绿地、植被、绿化设施等，不得改变绿化用地性质。不得在城市绿线范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆放场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。
第十六条 在城市绿线范围内，禁止下列行为：
（一）擅自改变城市绿线内土地使用性质；
（二）擅自侵占城市绿线内土地；
（三）在城市绿线内违反法律法规、强制性标准和已批准的规划进行开发建设；
（四）破坏城市绿线内地形、地貌、水体和景物景观；
（五）擅自砍伐移植城市绿线内树木、破坏植被；
（六）擅自搭建临时设施、永久性建筑物或构筑物。
第十七条 因建设或者其他特殊情况，需临时占用城市绿地的，必须向城市绿化行政主管部门申请办理审批手续，并按恢复绿地实际费用向城市绿化行政主管部门交纳恢复绿化补偿费。
第十八条 城市新建、改建、扩建等建设工程，必须按照确定的绿地率指标和修建性详细规划划定的城市绿线，确定绿地范围，配套建设绿地。配套建设绿地的绿线以建设工程规划许可证附图为准。
配套建设绿地应当与建设工程同步设计、同步施工、同步验收。对配套建设绿地的绿线未达到规划设计要求的，城乡规划行政主管部门不予核发竣工验收合格证明文件。
第十九条 房地产开发企业对外销售商品房时，必须如实告知消费者本居住区的绿地率、绿地面积及建设工程规划许可证附图载明的绿线位置。不得将绿线以外的临时性绿地作为规划配套绿地对外宣传。
第二十条 居住区规划配套建设的绿地不得擅自改作他用。确需变更的，应经小区三分之二以上业主书面同意，并依法到城乡规划主管部门和城市绿化行政主管部门办理有关手续。
第二十一条 违反本办法规定，擅自改变城市绿线内土地用途、占用或者破坏城市绿地的，由城乡规划、城市绿化行政主管部门按照《中华人民共和国城乡规划法》、《城市绿化条例》和《广东省绿化条例》等有关法律法规的规定处罚。
第二十二条 违反本办法规定，在已经划定的城市绿线范围内违反规定审批建设项目的，对相关责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自公布之日起施行。
关于发布公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第七号《上市公告书的内容与格式（试行）》的通知
中国证券监督管理委员会
关于发布公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第七号《上市公告书的内容与格式（试行）》的通知
1997年1月6日，中国证券监督管理委员会
各省、自治区、直辖市、计划单列市证管办（证监会），国务院有关部门，上海、深圳证券交易所：
为了维护证券市场的健康发展，规范公开发行与上市公司的信息披露行为，保护投资者的合法权益，中国证监会制订了公开发行股票公司信息披露的内容与格式准则第七号《上市公告书的内容与格式（试行）》。现予以公布，于1997年4月1日起开始执行。各公开发行与上市公司应按准则要求履行其披露业务。执行中有什么问题，请及时报告中国证监会。
附件：上市公告书的内容与格式（试行）
（一）根据《中华人民共和国公司法》和《股票发行与交易管理暂行条例》制定本准则。
（二）凡已在中华人民共和国境内公开发行的股票并申请在经国务院证券委员会批准可以进行股票交易的证券交易场所交易的发行人，在股票上市前，应当按照本准则编制上市公告书。
（三）本准则规定的上市公告书的内容与格式
（1）要览
（2）绪言
（3）发行企业概况
（4）股票发行及承销
（5）董事、监事及高级管理人员持股情况
（6）公司设立
（7）关联企业及关联交易
（8）股本结构及大股东持股情况
（9）公司财务会计资料
（10）董事会上市承诺
（11）主要事项揭示
（12）上市推荐意见
（13）备查文件目录
（四）发行人对本准则列举的各项内容应当进行披露。但是本准则某些具体要求对发行人确实不适用的，发行人可根据实际情况做出适当修改，同时予以说明。发行人还可以根据其自身的实际情况，增加其他必要内容。
（五）本准则适用于发行人民币普通股的发行人并自发行结束到挂牌交易日不超过九十日，或招股说明书尚未失效的公司股票上市。凡不符合该条件的公司股票上市，必须编制全面、完整的上市公告书。
（六）上市公告书如与招股说明书刊登的财务会计资料在时间不一致时，可将招股说明书中有关财务会计资料简化刊登，但应有必要的附注说明；上市公告书如与招股说明书刊登的财务报表在审计时间上不一致时，应在上市公告书中刊登经注册会计师事务所审核的近期财务报表以及相关的会计资料。
（七）上市公告书不得刊登任何个人、机构或企业的题字或任何有祝贺性、恭维性或推荐性的词句。
（八）上市公告书中的数字应当采用阿拉伯数字。上市公告书中有关货币金额的资料除特别说明之外，一般应指人民币金额。
（九）本准则自公布之日起实施。
上市公告书正文
一、要览
本节起提示性作用，把上市公告中关键内容提示性地印在上市公告书之首，以使投资人尽快了解上市公告书的主要信息。
本节包括下列内容：
总股本
可流通股本
本次上市流通股本
证券编码
上市地
上市时间
登记机构
上市推荐人等
二、绪言
在绪言中必须声明：
本上市公告书的编写所依据的法规，所经由批准的部门（例如中国证监会、交易所等），本次上市流通的股本数量及上市股票的类别（新股、历史遗留问题股票或定向募集内部职工股），发行人董事会成员已批准该上市公告书，确信其中不存在任何重大遗漏或者误导，并对其真实性、准确性、完整性负个别的和连带的责任等。
三、发行公司概况
本节包括以下内容：
1．发行公司主要发起人简介：指主要发起人的历史状况，主要有：
法定名称
注册资金
法定代表人
成立日期
经营范围
所属行业
注册地址及联系电话
2．发行公司历史沿革：指发行公司的改制或组建过程
包括：（1）股份制改制过程
（2）历次股票发行情况
四、股票发行及承销
1．股票公开发行：是指本次上市前进行的社会公众股的公开发行。
包括：
社会公众股发行数量：指经批准的社会公众股的发行数量。
公司职工股：指向公司职工发行的占社会公众股10％的部分。
股票发行价格
募集资金总额
发行方式
配售比例
配售户数
持1000股以上的户数
发行费用总额
每股发行费用
发行市盈率
2．股票承销
包括：
社会公众认购股票后，由承销商包销股票的数量
主承销商及承销团成员分销比例及数量
3．验资报告
包括：募集资金的入账时间
入账金额
入账账号
开户银行
4．所筹资金未能及时入账的金额及原因
五、董事、监事及高级管理人员持股情况
本节内容包括：
1．董事、监事及高级管理人员变动情况
2．新增董事、监事及高级管理人员简介
3．董事、监事及高级管理人员持股数额和比例
六、公司设立
本节内容包括：
公司创立大会或者股东大会同意公司股票在证券交易所交易的决议
公司注册资金
公司注册时间
公司注册地点
营业执照注册号码
七、关联企业及关联交易
1．关联企业：如果发行人与控股公司或被控股公司存在关联关系时，应列出所有的关联企业名称及关联企业概况。
2．关联交易：如果存在关联交易时，需要详细描述可能出现或导致的关联交易及在关联交易中如何保护发行人股东的利益。
八、股本结构及大股东持股情况
本节说明上市前的股权状况及前十名股东的持股情况。
1．上市前的股本结构
总股本 万元
尚未流通股份：
（1）发起人股份
其中：
国家持有股份
境内法人（或自然人）持有股份
外资法人（或自然人）持有股份
（2）募集法人股
（3）内部职工股
可流通股份：
境内上市人民币普通股：
（1）本次公开发行股份
其中：公司职工股
（2）内部职工股（占用额度部分）
境内上市外资股：
境外上市外资股：
2．前十名股东所持股数及比例
九、公司财务会计资料
本节列示发行人上市前的主要财务会计资料，包括但不限于以下各项：
1．审计报告
2．资产负债表、利润表、利润分配表、财务状况变动表或现金流量表
3．财务报表附注
4．新增的财务资料
十、董事会上市承诺
本节列示自公司股票上市之日起，发行人董事会自愿作出的如下承诺：
本公司董事会将严格遵守《公司法》、《股票发行与交易管理暂行条例》、《公开发行股票公司信息披露实施细则》、《……证券交易所交易准则》和有关法律、法规的规定，并自股票上市之日起作出如下承诺：
1．按照法律、法规的规定程序和要求披露重大的信息、并接受证券主管机关、……证券交易所的监督管理。
2．及时、真实、准确地公布中期报告和年度报告、并备置于规定场所供投资者公众查阅。
3．本公司董事、监事及高级管理人员如发生人事变动或持本公司股票发生变化时，在报告证券主管机关、证券交易所的同时向投资者公布。
4．在任何公共传播媒介中出现的消息可能对本公司股票的市场价格产生误导性影响时，本公司知悉后将及时对该消息予以公平澄清。
5．本公司董事、监事及高级管理人员将认真听取社会公众的意见和批评，不利用已获得的内幕消息和其他不正当手段直接或间接从事股票买卖活动。
6．本公司没有无记录负债。
十一、重要事项揭示
本节列示公司股票发行后发生或将会发生的对公司资产、负债和股东权益有较大影响的重要事项。主要指股票发行后发生的或将会发生的对公司资产、负债和股东权益有较大影响的重要事项，已在招股说明书中披露过的内容不再重复披露。包括但不限于。
1．重要会计政策的变动；
2．会计师事务所的变更说明；
3．市场和商品价格重大变化；
4．企业购并；
5．企业迁移；
6．公司主要生产协作关系更换；
7．较大技术项目投产；
8．重大的投资决策及产生效益情况；
9．涉及公司的重大法律诉讼案件；
10．其他需要说明的事项。
十二、备查文件目录
………股份有限公司
…年…月…日
关于印发劳动预备制培训实施办法的通知
劳动和社会保障部
关于印发劳动预备制培训实施办法的通知
各省、自治区、直辖市劳动（劳动和社会保障）厅（局）：
为落实《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于积极推进劳动预备制度加快
提高劳动者素质意见的通知》（国办发〔1999〕60号）精神，我们制定了《劳动预
备制培训实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。
劳动和社会保障部办公厅
二○○○年四月七日
劳动预备制培训实施办法
为落实劳动预备制培训任务，根据《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于积
极推进劳动预备制度加快提高劳动者素质意见的通知》（国办发〔1999〕60号），
制定本办法。
一、培训对象
（一）有劳动能力和就业愿意的城镇未能继续升学的初、高中毕业生。
（二）农村未能继续升学并准备从事非农产业工作或进城务工的初、高中毕业
生。
（三）各地可以结合实际，引导组织准备从事农业生产劳动的初、高中毕业生
以及城镇失业人员、企业下岗职工参加劳动预备制培训。
二、机构认定
根据当地培训任务的要求，通过申报、评估，认定一批办学条件好、培训质量
高、专业设置合理的技工学校、就业训练中心或其他职业学校和培训机构为劳动预
备制定点培训机构，并定期向社会公布定点培训机构的名称、地址、专业设置情况。
三、专业设置
（一）定点培训机构要根据经济发展和劳动力市场需求，依据国家职业分类，调
整和优化专业结构，开设符合就业需求的培训专业。
（二）就业服务机构（包括乡镇劳动服务机构）要对城乡劳动力资源和用人单位
用工需求进行调查，及时发布职业需求预测信息，指导定点培训机构合理设置培训专
业。
四、培训招生
（一）劳动预备制培训对象凭初、高中毕业证书报名免试参加培训，各地可将劳
动预备制培训登记报名与技工学校、就业训练中心招生结合进行。
（二）公共职业介绍机构以及乡镇劳动服务机构应开设专门窗口，公布劳动预备
制培训专业，发布定点培训机构招生广告，指导和组织前来求职的初、高中毕业生参
加劳动预备制培训。
五、培训期限
（一）根据培训对象和岗位需求，确定劳动预备制培训期限。城镇初中毕业生初
级技能培训期限一般为1年以上，中级技能培训期限一般为2年以上；城镇高中毕业生
中级技能培训期限一般为1年以上，高级技能培训期限一般为2年以上。特殊职业（工
种）的培训期限，按国家有关规定执行；一般岗位新生劳动力的培训期限可适当缩短
。
（二）已实现流动就业的农村劳动力可在就业地参加培训，培训的期限、内容和
形式可根据城市用工需要或职业（工种）特点灵活掌握。
六、培训内容
（一）按照劳动预备制培训的基本要求设置培训课程，培训期限2年以下的课程采
用基本素质、职业知识、专业技能和社会实践4个模块进行教学。
（二）国家规定的就业准入职业（工种）和通用工种培训，执行部颁劳动预备制
培训计划、大纲，其他工种的培训计划、大纲，由各地遵照部颁培训计划、大纲自行
制定。
（三）社会实践教学活动由各定点培训机构组织实施。
七、培训形式
（一）应届初、高中毕业生参加劳动预备制培训以全日制为主，其他人员可采取
非全日制、学分制与学时制相结合或参加远程培训等形式。
（二）参加1年以上劳动预备制培训的初中毕业生，学习期满，经考试合格可直接
转为技工学校学生，学习期限连续计算；参加1年以上劳动预备制培训的高中毕业生可
参加高级技工学校学习。
（三）具备一定条件的定点培训机构，可与其他教育机构联合办学，多渠道、多
层次培养人才。
八、培训证书
（一）劳动预备制培训人员学习期满，经考试合格，可获得劳动预备制培训合格
证书；参加技术工种培训，取得劳动预备制培训合格证书后，经职业技能鉴定合格者
可获得相应职业资格证书；达到中级技能水平的优秀学员，可通过相应考试，获得技
工学校毕业证书。
（二）劳动预备制培训合格证书、职业学校毕业证书、职业资格证书是劳动预备
制培训人员就业的凭证。
九、培训经费
（一）劳动预备制培训所需经费，原则上由个人和用人单位共同承担，政府给予
必要的支持。
（二）定点培训单位对学员收取培训费，参照当地职业学校或培训机构的收费标
准执行，对家庭经济确有困难的，可酌情减免培训费用；劳动保障部门举办的技工
学校，根据招生人数，按当地生均经费标准向财政部门申请经费（技工学校经费科目
）；用人单位委托定向培训的，从企业职工教育经费中提取一部分用于培训。
十、就业服务
（一）就业服务机构要把取得劳动预备制培训合格证书、职业学校毕业证书或职
业资格证书的劳动预备制培训人员，纳入劳动力信息资源管理系统，根据国家就业方
针和劳动力市场需求，组织双向选择，优先推荐就业。
（二）公共职业介绍机构要与劳动预备制定点培训机构建立定期联系制度，对学
员进行职业指导，分析就业形势，指导就业方向，并提供存放档案等服务，指导和
帮助学员组织起来就业和自谋职业。
