关于印发《全州农网改造升级工作实施方案》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 06:53:39 浏览:9806
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关于印发《全州农网改造升级工作实施方案》的通知
湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府
关于印发《全州农网改造升级工作实施方案》的通知
各县市人民政府，州直有关单位：
《全州农网改造升级工作实施方案》已经州人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二O一一年四月十四日
全州农网改造升级工作实施方案
实施新一轮农网改造升级是深化农村电力体制改革，构建新型农村供电体系，实现城乡用电同价，减轻农民负担和加速发展农村经济的重要举措。为切实抓好全州农网改造升级工作，结合我州实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照农村电网改造升级和农电体制改革并进的方针，坚持群众自愿、因地制宜、整乡（镇）推进的原则，启动农网改造升级工作，降低农村电价，促进全州农村经济社会快速健康发展。
二、目标要求
（一）总体目标
“十二五”末基本实现四个目标：
1、对全州未改造的1015个村基本改造到位，实现村网改造率100%；
2、对因供电能力不足导致农网设备负荷过载的已改村电网进行升级，解决供电“卡脖子”问题，基本建成“安全可靠，节能环保，技术先进，管理规范”的农村配网；
3、进一步优化农网结构，完善县域电网与主网之间的衔接，防止县域电网大面积停电事故发生；
4、农网改造升级验收合格的村网，严格执行物价部门核定的价格，全面实现“销售到户、抄表到户、收费到户、服务到户”的目标。
（二）工作要求
全州农网改造升级工作，统一规划，科学安排，分步实施。吉首市、泸溪县、凤凰县、古丈县、保靖县等5个县市2年内基本完成改造升级任务；龙山县、永顺县、花垣县等3个县5年内基本完成改造升级任务。
（三）2011年农网改造升级任务
2011年全州辖区内计划启动353个村的农网改造任务，预计总投资3亿元。其中国网公司供电区计划启动323个村。即：吉首市25个村，凤凰县118个村，古丈县29个村，保靖县38个村，龙山县80个村，永顺县33个村。花垣县要力争启动30个村。具体到村计划和主要建设任务按照国家发改委和湖南省电力公司批复要求执行。通过农网改造升级，对老化的导线、电杆、瓷瓶、拉线进行更换，对过载的变压器、计量表计、表箱、漏电保护器等电器设备进行必要补充，进一步提高农村电网的安全运行能力。
三、保障措施
（一）成立组织机构。为加快全州农网改造升级步伐，州成立以州长为组长，各相关职能部门主要负责人为成员的全州电网建设暨农网改造升级协调领导小组，领导小组下设办公室，办公室设州经信委。各县市要相应成立组织机构，并明确一名县级领导专抓。龙山县、永顺县、凤凰县、保靖县、花垣县等5个农网改造任务重的县，尤其要加强领导力量。
（二）明确工作职责。农网改造升级工作涉及千家万户，任务重，难度大，时间紧，必须明确工作职责，全力推进工作。各县市人民政府对辖区内农网改造升级工作负总责，要加强对本县市农网改造工作的组织领导；乡镇（街道）要全力支持农网改造升级工作，建立干部包村、责任到人的工作机制，乡镇（街道）主要领导对辖区内农网改造升级工作的重大问题要亲自协调，督促落实。要做好群众工作，优化施工环境，妥善化解电网建设中产生的矛盾纠纷，搞好征地拆迁、青苗补偿等工作；电力部门是农网改造升级工程建设的实施主体，要认真搞好项目申报、计划审批、勘测设计、材料供应、组织施工、安全监管等工作，严格按照有关要求，精心组织，安全施工，文明施工，确保工程质量；州经信委是全州农网改造升级的综合协调部门，要加强与县市经信部门的联系，搞好农网改造升级工作的组织协调；宣传部门要加大对农网改造升级工作的宣传，做到家喻户晓；国土资源、林业部门负责协调解决工程建设过程中有关土地、林地占用、青苗补偿、林木砍伐等问题；公安部门要严厉打击恶意阻工、强行揽工、偷盗器材等犯罪违法行为，为工程建设提供良好的法制环境；交通运输部门要确保道路运输畅通，为材料运输提供通畅、便捷、安全的运输环境。其它各级各有关部门要各司其职，确保农网改造升级工作顺利推进。
（三）加大改制力度。由于历史的原因，全州农网未改制村还比较多，资产清理难度大。各县市要严格按照省经信委《关于印发〈湖南省农村集体电力资产移交实施意见〉的通知》（湘经能源〔377号〕）文件规定，加大电力体制改革力度，全面理顺农电管理体制。
（四）统筹劳务用工。农网改造升级劳务用工原则上由乡镇（街道）、村（社区）统一组织，统筹安排。民工劳务费由施工单位按工程造价一定比例提取，安排给当地乡镇（街道），由乡镇（街道）根据用工情况合理分配。考虑到部分村、组外出打工人员多，劳动力缺乏，乡镇（街道）应统筹抬杆、挖洞等工作。
（五）强化督查考核。农网改造升级工作实行双向目标管理，责任层层分解。各县市人民政府要与州人民政府签订目标责任书，各县市电力公司要与湘西电业局签订目标责任书，严格实行考核、奖罚制度。农网改造升级工作纳入县市和部门目标管理进行考核，对完成任务好的县市，州人民政府给予通报表彰和奖励；对完成任务较差的县市和部门，给予通报批评；对因工作不落实、措施不得力等主观原未完成农网改造升级任务的县市，要对相关领导实行问责，并调减下一年度农网改造升级规模。各县市要逐级签订责任书，分级进行考核奖罚。
关于川江滚装船跳板改造要求的补充通知
交通部
关于川江滚装船跳板改造要求的补充通知
交海发[2005]154号
各有关省、自治区、直辖市交通厅（委），各直属海事局，中国船级社，长江航务管理局：
为贯彻执行《关于公布川江及三峡库区航行船舶检验管理暂行规定的通知》（交海发[2004]597号文）、《内河船舶法定检验技术规则》和《川江及三峡库区航行船舶检验补充规定》的有关要求， 2005年6月30日前，在川江及三峡库区航行的现有II型客滚船的跳板须进行整改，具体要求如下：
一、2005年6月30前，具有前伸吊臂式跳板的II型客滚船（下称“刀叉式客滚船”）应向中国船级社提交跳板改造计划，中国船级社对提交跳板改造计划的船舶换发有效期3个月的条件证书。未提交跳板改造计划的，船舶适航证书自动失效。
二、提交跳板改造计划的船舶中属由其他船型改建而成的“刀叉式客滚船”和30车位及以下的“刀叉式客滚船”应于2005年12月31日前完成跳板改造。经中国船级社检验合格后签发长期检验证书，有效期至2007年6月30日。本条所述船舶，到期未完成改造的，船舶适航证书自动失效。
三、除第二条所述船舶以外所提交跳板改造计划的其他“刀叉式客滚船”应于2006年12月31日前完成跳板改造，经中国船级社检验合格签发长期检验证书，有效期至2007年6月30日。本条所述船舶，到期未完成改造的，船舶适航证书自动失效。
四、第三条所述船舶中完成跳板改造，且在2007年7月1日前，按法规及标准船型相关要求（除船型主尺度及船体结构布置要求外）完成改造的船舶，可在库区继续使用至2010年。中国船级社应在适航证书上注明“仅限库区航行”。仅限库区航行指船舶航行于三峡大坝船闸以上水域，不过三峡大坝船闸。
长江海事局按上述时间要求加强船舶监督检查，对适航证书失效的船舶一律不予签证。
中华人民共和国交通部（章）
二○○五年四月十三日
关于印发《广州市人民政府外事办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
广东省广州市机构编制委员会
关于印发《广州市人民政府外事办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知
穗编字〔2001〕131号
各区、县级市党委、人民政府，市直有关单位：
《广州市人民政府外事办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市委、市政府批准，现予印发。
广州市机构编制委员会
二○○一年八月九日
广州市人民政府外事办公室职能配置、内设机构和人员编制规定
根据《中共广州市委、广州市人民政府关于印发〈广州市市级党政机构改革方案〉、〈广州市市级党政机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔２００１〕４号），保留广州市人民政府外事办公室（挂广州市人民政府港澳事务办公室牌子（简称市外事办）。市外事办是市政府主管全市外事及涉港澳事务工作的工作部门。
一、职能调整
（一）转变的职能
不再承担广州市人民对外友好协会的日常工作。
（二）增加的职能
１.负责组织接待来我市访问的外国国宾、党宾和其他重要外宾。
２.接待来我市进行公务活动的外国驻华外交人员。
３.管理和接待前来我市采访的外国记者以及外国驻我市的新闻机构和常驻记者。
（三）清理行政审批事项
１.保留审批的事项：（１）因公临时出国赴港澳；（２）因公往来香港、澳门特别行政区通行证的颁发、签注及管理；（３）签发"途径香港证明"、"途径澳门证明"；（４）出具前往免签国家和在境外办签证所需要的"出境证明"；（５）因公护照的颁发、延期、加注、加页、签证及管理；（６）外国人来华入境签证邀请通知。
２.保留核准的事项：与外国驻穗领事馆交往管理。
３.保留审核的事项：（１）市内基层单位与国外同类机构结好；（２）与港澳官方、半官方往来；（３）在穗举办国际会议；（４）推荐外国人士为"广州市荣誉市民"；（５）邀请外国人来穗管理；（６）外国记者来穗采访管理；（７）市属区、县级市成立对外友好协会。
４.合并的事项：因公护照管理（护照的收缴、保管、销毁），合并到"因公护照的颁发、延期、加注、加页、签证及管理"。
二、主要职责
根据以上职能调整，市外事办的主要职责是：
（一）贯彻执行国家对外方针、政策和涉外法规及市委、市政府关于外事工作的指示和决定；拟订全市外事工作的规章制度，研究制订全市外事工作发展规划和年度计划并组织实施。
（二）管理并协调全市外事工作和涉外活动；开展外事调查研究，为市委和市政府对外工作决策提供情况和依据；利用对外交往渠道，为全市经济建设和社会发展服务。
（三）负责全市因公临时出国、赴港澳管理工作；承办市级领导出访报批工作；负责办理因公出国、赴港澳人员的护照（通行证）的颁发、签证（签注）及管理工作；办理应邀来访外国人士的签证通知函。
（四）负责组织接待来我市访问的外国国宾、党宾和其他重要外宾；接待来我市进行公务活动的外国驻华外交人员；统筹安排市领导的外事活动；负责全市重要外事活动的礼宾管理。
（五）负责管理我市的友好城市和民间对外友好交往工作，指导市人民对外友好协会。
（六）贯彻执行中央对港澳的方针政策；协调和组织我市重要涉港澳活动；协调和处理我市涉港澳事务；承办我市与港澳官方、半官方往来的报批、协调和管理工作。
（七）负责管理和接待前来我市采访的外国记者以及外国驻我市的新闻机构和常驻记者；管理、协调我市各部门、各单位与外国驻穗领事馆和其他官方、半官方机构的交往工作。
（八）承办授予外国友好人士"广州市荣誉市民"等荣誉称号的审核申报工作；处理或协助有关单位处理涉外案件和其他涉及外国人管理工作的重要事项。
（九）负责在穗举行国际会议的审核报批工作，参与市政府主办的国际会议的协调、组织及礼宾管理。
（十）指导区、县级市外事部门和市直各单位开展外事工作，组织全市外事干部培训；了解和检查我市所属因公出访团组和人员在国外境外活动以及邀请外国人员来访的情况，监督执行外事纪律。
（十一）配合和协助市委宣传部做好对外宣传工作；根据中央及上级主管部门的指示精神，向市有关部门或单位提供国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料和对外表态口径；协同审核本市重要涉外报道稿等。
（十二）承办市政府和上级外事部门交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市外事办设６个职能处。
（一）秘书处
组织协调机关日常工作；负责综合性文件起草、综合调研、文秘督办、会务信息、机要档案、修志、编发《广州外事》、管理和维护"广州外事"网站等工作；负责机关及直属事业单位的机构编制、组织人事、劳动工资、纪检监察、党务、工会、计划生育、老干工作以及干部职工的教育培训和思想政治工作；负责机关行政事务、安全保卫等。
（二）礼宾处
负责全市外事礼宾礼仪管理；接待来我市访问的外国国宾、党宾和其他重要外宾；接待来我市进行公务活动的外国驻华外交人员；负责市领导外事活动及全市重要外事活动的协调及现场礼宾管理和翻译；管理、协调我市各部门、各单位与外国驻穗领事馆及其他官方、半官方机构的交往工作；负责协调外国金融机构、保险机构、商社、企业与我市政府间非业务性的交往事宜；负责核定外国人入出境的礼遇规格并协助办理相关的联检证明。
（三）国际交流处
负责我市与外国建立和发展友好城市工作，开展与外国城市的交流合作；统筹安排和办理市领导出访友好城市工作；负责接待外国友好城市和其他外国来访团组及友好人士；组织、协调各区、县级市和市属各部门、单位实施与国外友好城市之间的交流合作项目；负责开展与国际组织、跨国公司及其他著名国际机构间的交往与合作；负责市领导的对外文书翻译；配合有关职能部门实施高层次管理人才赴国外培训计划。
（四）涉外处（挂港澳事务处牌子）
研究落实和检查督促市属单位执行中央对外方针政策；承办授予外国友好人士"广州市荣誉市民"、"羊城友谊奖"以及其他荣誉称号的审核申报工作；处理或协助有关单位处理涉外案件及其他涉及外国人管理工作的重要事项；办理领事认证；负责管理和接待前来我市采访的外国记者以及外国驻我市的新闻机构和常驻记者；负责在穗举行国际会议的管理和审核报批工作；会同有关单位做好对外宣传，指导我市涉外参观点的建设及管理；贯彻执行中央对港澳的方针政策；协调和组织我市重要涉港澳活动；协调和处理我市涉港澳事务；综合编制我市与香港、澳门特别行政区往来的年度计划（包括互访、洽谈经贸项目、司法方面的协助等）；承办我市与港澳官方、半官方往来的报批、协调和管理工作；负责指导各区、县级市外事部门开展外事工作，组织全市外事干部短期业务培训。
（五）出国审批管理处
负责全市因公临时出国、赴港澳的管理工作；办理我市派遣因公临时出国和赴港澳团组、人员的审批、审核和呈报工作，对申报单位进行政策指导；负责我市因公临时出国、赴港澳指标的管理和对出国人员的出访情况和出访结果的跟踪管理。
（六）护照签证处
管理和指导我市因公护照、因公往来港澳通行证及申办因公出国签证工作；办理颁发我市因公出国人员护照及申办因公出国签证、因公往来港澳通行证及签注、出国（境）证明；负责指导全市因公护照和通行证的收缴管理工作；办理应邀来访外国人士的签证通知函。
四、人员编制和领导职数
市外事办机关行政编制４１名。其中主任１名，副主任３名；正副处长１２名，专职纪检组副组长１名。
机关后勤服务人员事业编制４名。
离退休干部工作人员编制１名。
五、其他事项
广州市人民政府对外友好协会办事机构单独设置，由市外事办领导。
