赣州市人民政府关于印发赣州市重点优抚对象医疗保障实施办法的通知
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赣州市人民政府关于印发赣州市重点优抚对象医疗保障实施办法的通知
江西省赣州市人民政府
赣州市人民政府关于印发赣州市重点优抚对象医疗保障实施办法的通知
赣市府发〔2010〕20号
各县（市、区）人民政府，赣州开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：
《赣州市重点优抚对象医疗保障实施办法》已经2010年1月21日市政府第四十六次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一○年四月二十三日
赣州市重点优抚对象医疗保障实施办法
一、总 则
第一条 为提高全市优抚对象的医疗保障水平，切实解决优抚对象医疗难问题，根据《军人抚恤优待条例》（国务院、中央军委413号令）、《优抚对象医疗保障办法》（民发〔2007〕101号）、《江西省抚恤定补优抚对象医疗保障实施办法》（赣民发〔2008〕15号）及国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称优抚对象是指具有本市城乡居民户籍且在本市行政区域内享受国家抚恤和生活补助的以下对象：
（一）残疾军人、在乡退伍红军老战士、红军失散人员（含苏区老干部）、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人；
（二）烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属；
（三）已被审核认定的参战退役人员；
（四）原8023部队及其他审核认定的涉核退役人员。
以上对象除一至六级残疾军人和在乡退伍红军老战士外，在本办法中简称其他优抚对象。
第三条 优抚对象医疗保障要与当地经济发展水平和财政负担能力相适应，按照属地管理的原则，以城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗（以下简称城乡医疗保险）制度为依托，医疗救助和医疗补助为补充，辅之于医疗服务优惠和照顾，保证优抚对象不因治病而发生生活困难和降低生活水平。
二、医疗保险
第四条 一至六级残疾军人和在乡退伍红军老战士，依现行城镇职工基本医疗保险管理办法，按照规定的资金统筹标准参加当地的城镇职工基本医疗保险。
有工作单位的上述人员随单位按规定缴费；无工作单位或者所在单位经审核确定为困难企业的，由当地民政部门统一办理参保手续，其单位缴费部分经当地人力资源和社会保障、民政、财政部门共同审核确认后，由参保当地的财政部门安排资金解决。
第五条 城镇其他优抚对象按照有关规定参加城镇职工基本医疗保险或者城镇居民基本医疗保险。
城镇就业的其他优抚对象，有工作单位的随单位参加城镇职工基本医疗保险，并按照规定缴费。地方政府应督促优抚对象所在单位按规定缴费参保，所在单位确有困难的，各地应通过多渠道筹资帮助其参保。个人缴费确有困难的，由所在单位帮助解决，单位无力解决的，经当地人力资源和社会保障、民政、财政部门共同审核确认后，采取多渠道办法解决。
所在单位破产、改制时，应按照原赣州市劳动和社会保障局、赣州市财政局、赣州市国有资产监督管理委员会《关于印发〈关于解决我市部分未参加基本养老医疗保险群体有关问题的实施方案〉的通知》（赣市劳保字〔2008〕257号）精神预留基本医疗保险费，并按照江西省人民政府办公厅《关于转发〈江西省国有和国有控股已关闭破产改制及困难企业职工参加医疗保险暂行办法〉的通知》（赣府厅发〔2007〕36号）精神逐年办理参加城镇职工基本医疗保险手续。
户籍在城镇的无工作单位的其他优抚对象，参加城镇居民基本医疗保险，其个人缴费部分由县级财政部门按上级有关规定办理。
第六条 户籍在农村的其他优抚对象，参加新型农村合作医疗保险，其个人缴费部分由所在县级财政部门按有关规定解决。
第七条 参加城镇职工基本医疗保险的优抚对象需同时办理参加团体补充医疗保险的，按照规定缴费。在参加城乡医疗保险的基础上，鼓励地方为优抚对象统一办理参加商业补充医疗保险。
三、医疗补助
第八条 一至六级残疾军人和在乡退伍红军老战士，在城镇基本医疗保险支付范围内由个人支付的部分给予全额补助，对其因治疗需要并经所在地医疗保险经办机构批准使用目录外的药物、诊疗和服务项目，所发生的费用报销百分之九十。
第九条 其他优抚对象在城乡医疗保险定点医院就医，享受定额门诊补助、慢性病补助和住院补助：
（一）定额门诊：每人每年给予一定数额的门诊费，并根据医疗保障水平的提高适当调整。具体补助标准和办法由县级民政、财政、卫生部门本着方便看病就医的原则，根据优抚对象的年龄结构、对象类别和现有医疗保障水平等因素确定。
（二）门诊慢性病医疗补助：在城乡医疗保险机构按规定病种和报销比例享受医疗费补助的基础上，由县级民政部门给予差额补助。慢性病病种、用药范围、补助标准等由县级民政部门商同级财政、人力资源和社会保障、卫生等有关部门，参照当地城镇职工、城镇居民基本医疗和农村居民合作医疗保险的有关规定确定。
（三）住院医疗补助：在城乡医疗保险规定报销范围、限额内的住院医疗费用，按照规定比例报销以及医疗商业保险补偿后的剩余部分，由所在地县级民政部门给予差额医疗补助。
第十条 门诊慢性病和住院医疗补助标准：
（一）七至十级残疾军人、红军失散人员（苏区老干部）、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员在多次补助后在医保制度框架内总补助比例应不低于个人年度支付医药费总额的80%；
（二）以上人员一年内多次住院的可多次报帐，累计补助额可实行封顶，封顶线由县级民政、财政、人力资源和社会保障、卫生部门商定；
（三）门诊慢性病一年内可累计补助，累计补助额可实行封顶，封顶线由县级民政、财政、人力资源和社会保障、卫生部门商定。
四、医疗救助
第十一条 优抚对象全部纳入城乡居民大病医疗救助范围。对因患大病无力入院治疗或医疗费用支出数额较大，其医疗费用在经城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和农村居民合作医疗保险报销（补偿）以及民政部门医疗补助后，个人负担医疗费仍有较大困难的，给予大病医疗救助。具体救助办法和标准由县级民政、财政部门制定。
五、医疗优惠
第十二条 各地应按照方便就医的原则确定优抚对象定点医疗机构，鼓励优抚对象就近到基层卫生医疗机构就医。
第十三条 优抚对象到定点医疗机构就医时，凭《江西省重点优抚对象医疗优待证》优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院。在公立医疗机构就医享受卫生行政部门规定的“三免四减半”医疗优惠政策。
支持、鼓励和引导医疗机构采取多种措施减免优抚对象的医疗费用。
第十四条 定点医疗机构应在醒目位置公示优抚对象就医优先优惠的医疗服务项目；对优抚对象合理检查、合理用药、合理收费，不得要求优抚对象支付按规定应予以减免的费用。
第十五条 优抚对象患疑难重症转到非定点医疗机构就诊的，须按照城乡医疗保险、医疗救助有关规定办理相关手续。
第十六条 县级民政部门、医保机构、定点医院要逐步实行医疗管理平台联网和相关资源共享，建立简捷方便的“一站式”结算服务方式和管理体系，使优抚对象参保报销的医疗费用、卫生医疗机构的减免、优惠和民政部门的医疗救助、补助等待遇得到同步落实、即时结清。
六、医疗补助资金的筹集和管理
第十七条 优抚对象医疗资金的筹集和管理具体按《江西省财政厅、江西省民政厅、江西省劳动和社会保障厅关于转发〈财政部、民政部、劳动和社会保障部关于优抚对象医疗补助资金使用管理有关问题的通知〉及印发〈江西省优抚对象医疗补助资金管理办法〉的通知》（赣财社〔2008〕72号）执行。
七、组织实施
第十八条 优抚对象医疗保障工作由县级以上民政、财政、人力资源和社会保障、卫生等部门在各自职责范围内管理并组织实施。
第十九条 民政部门负责审核、认定优抚对象身份，及时为参保地人力资源和社会保障、卫生部门提供有关资料，核发《重点优抚对象医疗优待证》，在定点卫生医疗机构建立备案制度；将优抚对象纳入城乡医疗救助范围；协调有关部门研究处理医疗保障工作中遇到的具体问题；统一办理无工作单位1-6级残疾军人参加城镇职工基本医疗保险手续并兑现医疗补助待遇；按照预算管理要求编制年度优抚医疗补助资金预算，报同级财政部门审核。
第二十条 财政部门应会同民政、卫生、人力资源和社会保障部门合理安排优抚对象医疗补助资金，列入本级财政预算，并加强资金管理和监督检查，确保优抚对象医疗补助资金专款专用。
第二十一条 人力资源和社会保障部门应当将纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险的优抚对象单独管理，按照规定保障参保优抚对象享受相应的医疗保险待遇，并向民政部门提供已享受医疗保险待遇的优抚对象的有关情况。在定点医疗机构建立“一站式”结算服务方式，简化优抚对象医疗补助报帐手续，为优抚对象提供方便、快捷的医疗保障服务。
第二十二条 卫生部门应当加强对医疗机构的监督管理，规范医疗服务，提高服务质量，落实优质服务措施，确保纳入新型农村合作医疗的优抚对象医疗安全，定期向民政部门提供已享受新型农村合作医疗保障待遇的优抚对象的有关情况。
八、责任追究
第二十三条 优抚对象医疗保障管理单位及其工作人员、参与优抚对象医疗保障工作的单位及其工作人员有下列行为之一的，由其主管单位责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予处分。
（一）违反规定审批优抚对象医疗保障待遇的；
（二）在审批优抚对象医疗保障待遇中出虚假证明的。
第二十四条 优抚对象所在单位未按照有关规定缴纳城镇职工基本医疗保险费用的，由所在地县级人事劳动和社会保障部门责令限期履行义务，欠费期间优抚对象医疗保障待遇不变。逾期仍未履行的，按照有关规定对所在单位予以行政处罚。
第二十五条 优抚对象虚报骗领医疗保险费或由亲属冒名顶替享受优抚医疗保障待遇的，由其户口所在地县级民政部门给予警告，并限期退回非法所得；情节严重的，停止其享受的优抚医疗保障待遇。
九、附 则
第二十六条 伤残民兵民工的医疗保障参照本办法执行。
第二十七条 本办法所称的参战退役人员，是指1954年11月1日以后入伍并参加过为抵御外来侵略、完成祖国统一、捍卫国家领土和主权完整、保卫国家安全而进行的武力打击或抗击敌方的军事行动，迄今已经从军队退役的在农村的或在城镇无工作单位且家庭生活困难的人员。
第二十八条 各县（市、区）可根据本办法的有关规定，结合当地的财力和医疗保障水平制定具体的实施细则，切实保障优抚对象医疗待遇的落实。
各地原规定的医疗保障水平低于本办法的，按本办法规定执行；高于本办法的，应予保留，并做好相应的衔接工作。
第二十九条 具有双重或者多重身份的优抚对象，按照就高原则享受医疗待遇。
第三十条 本办法由市民政局会同市财政局、市人力资源和社会保障局、市卫生局解释。
第三十一条 本办法自发文之日起实施。
吉林市土地储备管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市土地储备管理办法
（2011年6月28日吉林市第十四届人民政府第56次常务会议审议通过 2011年7月1日吉林市人民政府令第218号公布 自2011年8月10日起施行）
第一条 为完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称土地储备，是指市国土资源主管部门为实现调控土地市场、促进土地资源合理利用目标，依法取得土地，进行前期开发整理、储存以备供应土地的行为。
第三条 本市城区范围内土地储备，适用本办法。
第四条 市人民政府统一领导本市城区范围内国有土地储备工作。
市国土资源主管部门负责本市城区范围内土地储备的管理工作。
市国土资源主管部门下设的土地收购储备机构，受市国土资源主管部门委托，负责本市城区范围内土地储备及入库土地管理，筹集、管理土地储备资金等具体工作。
市发展和改革、财政、城乡建设、城乡规划、住房保障和房地产、城市管理行政执法、监察等部门，应当按照各自职责，依法做好土地储备的相关工作。
第五条 本市城区范围内拟进行开发建设的土地，由市人民政府实行统一规划、统一征收、统一储备、统一供应。
第六条 土地储备实行计划管理。市国土资源主管部门应当会同有关部门，根据本市经济社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划和土地市场供需情况，编制年度土地储备计划，报市人民政府批准，并且报省国土资源主管部门备案。
年度土地储备计划包括：年度土地储备规模、年度储备土地前期开发规模、年度储备土地供应规模、年度储备土地临时利用计划、计划年度末储备土地规模及年度土地储备所需资金规模预算等。
第七条 市国土资源主管部门实施年度土地储备计划，应当编制收储项目实施方案，报市人民政府批准后，作为办理相关审批手续的依据。
第八条 下列土地可以纳入土地储备范围：
（一）依法收回的国有土地；
（二）行使优先购买权取得的土地；
（三）土地使用权人申请交回政府储备的土地；
（四）已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地；
（五）其他依法取得的土地。
第九条 有下列情形之一的国有土地，可以由市人民政府依法收回：
（一）为公共利益需要使用的土地；
（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用的土地；
（三）闲置满二年的土地；
（四）因单位迁移、解散、撤销、破产等需要收回的土地；
（五）其他依法需要收回的土地。
依法收回的国有土地，由市国土资源主管部门办理原土地使用权注销登记手续后，市土地收购储备机构纳入土地储备。
第十条 市人民政府行使优先购买权储备的土地，按照下列程序办理：
（一）市土地收购储备机构依据市人民政府优先购买权的决定，按照申报土地转让价格及相关付款条件，向原土地使用权人支付土地价款；
（二）原土地使用权人应当在收到转让价款后15日内，依法申请办理土地使用权、房屋所有权注销登记手续；逾期不申请的，市国土资源主管部门报市人民政府批准后，由市国土资源、住房保障和房地产主管部门依法办理土地使用权、房屋所有权注销登记手续。
第十一条 已经市人民政府确定储备的土地，原土地使用权人不得改变土地及地上建（构）筑物的现状。由市国有土地上房屋征收与补偿管理办公室按《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，通知相关部门，暂停办理审批手续。
第十二条 有偿收回独立宗地纳入土地储备的，按照下列程序办理：
（一）市土地收购储备机构对列入土地储备范围内的土地、建（构）筑物和其他附着物权属、土地面积、四至范围、土地用途等情况进行实地调查和审核，明确土地权属；
（二）市土地收购储备机构向市城乡规划主管部门征询规划用地性质，申请规划条件；
（三）市土地收购储备机构与原土地使用权人协商，共同委托具有土地和房屋评估资质的评估机构，对拟储备土地和房屋进行评估和测算，并且进行可行性论证；
（四）市土地收购储备机构拟定土地储备方案，经市国土资源主管部门审核后，报市人民政府批准；
（五）储备方案经批准后，市土地收购储备机构与原土地使用权人签订土地使用权收回合同；
（六）市土地收购储备机构按照土地使用权收回合同，向原土地使用权人支付费用；
（七）经审核后，依法办理土地登记手续，纳入土地储备库。
第十三条 土地使用权人申请土地储备，应当提供下列资料：
（一）土地储备申请书；
（二）土地使用权人为法人的，提供营业执照及法定代表人身份证明；土地使用权人为自然人的，提供个人合法有效身份证明；
（三）土地使用权证明；
（四）房屋权属证明；
（五）应当提交的其他证明材料。
第十四条 市土地收购储备机构与原土地使用权人签订土地使用权收回合同后，应当持土地使用权收回合同和市人民政府土地储备批复文件到市国土资源、住房保障和房地产主管部门办理土地使用权、房屋所有权注销或者转移登记手续。
第十五条 土地使用权收回合同主要包括以下内容：
（一）被收回土地使用权人名称、地址、法定代表人、土地位置、四至范围、等级、面积、用途、地上建（构）筑物状况及房地产权属情况；
（二）土地收回补偿方式和实施办法；
（三）交付土地的期限和方式；
（四）双方的权利、义务；
（五）违约责任；
（六）纠纷的处理；
（七）其他有关事宜。
第十六条 已经纳入储备的土地，需要向原土地使用权人补偿的，按照下列标准给予补偿：
（一）住宅及其占用的国有划拨土地，按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关规定执行；
（二）非住宅占用的国有划拨土地,扣除按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定随房屋征收补偿后剩余的土地，按照原土地用途市场价格的50％给予补偿；
（三）国有出让土地，按照原土地用途出让剩余年期市场价格给予补偿；
（四）因单位迁移、解散、撤销、破产等原因停止使用的划拨用地，按照有关规定给予补偿；
（五）依法实施优先购买权的土地，按照申报土地转让价格给予补偿；
（六）用途相同土地以置换方式进行储备的，按照市场评估价格结算差价。
第十七条 已取得土地使用权的工业用地，改变土地用途必须经市人民政府批准，方可以进入土地储备程序。
第十八条 对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建需要调整使用的国有土地实施储备，按照下列程序办理：
（一）市土地收购储备机构向市城乡规划主管部门征询规划用地性质，确定规划范围，申请规划条件；
（二）市土地收购储备机构对列入土地储备范围内的土地、建（构）筑物和其他附着物权属、土地面积、四至范围、土地用途等情况进行实地调查和审核，明确土地权属；
（三）市土地收购储备机构根据其委托市国有土地上房屋征收与补偿管理办公室对拟储备范围内的土地、房屋的测算和评估结果，进行可行性论证；
（四）市土地收购储备机构拟定土地储备方案，经市国土资源主管部门审核后，报市人民政府批准；
（五）储备方案经批准后，市国有土地上房屋征收与补偿管理办公室按照房屋征收与补偿的法规、规章具体负责房屋征收与补偿工作，将储备土地拆除平整后移交市土地收购储备机构；
（六）市国有土地上房屋征收与补偿管理办公室在房屋征收与补偿过程中所发生的费用，依据评估结果，报市人民政府批准，由市土地收购储备机构支付；
（七）市土地收购储备机构对移交土地验收后，依法办理土地登记手续，纳入土地储备库。
第十九条 对列入储备计划的土地，经市人民政府批准，市土地收购储备机构可以委托土地所在地城区政府（开发区管理委员会），按照有关法律、法规的规定，实施征收、补偿、安置等工作。
第二十条 对纳入储备的土地，经市国土资源主管部门批准，市土地收购储备机构有权对储备土地进行前期开发、保护、管理、出租、临时利用及为储备土地实施前期开发进行融资等活动。
第二十一条 市土地收购储备机构应当对纳入储备库的土地进行必要的前期开发，使之具备供应条件。
土地前期开发中涉及的评估、施工等单位，应当通过招投标方式选择确定。
第二十二条 纳入储备的土地，除依法以划拨方式供应外，应当由市国土资源主管部门采取招标、拍卖或者挂牌出让方式供应。经市人民政府批准，以划拨方式使用储备土地的，土地使用人应当向市土地收购储备机构支付土地储备、开发、管理等成本费用。
建设用地供应应当从已纳入储备的土地中优先选用，法律、法规另有规定的除外。
第二十三条 土地储备资金主要来源为：
（一）财政部门在财政预算中安排的土地收购储备启动资金；
（二）财政部门在土地出让价款收入中提取的国有土地收益基金；
（三）市土地收购储备机构按照国家有关规定，举借的银行贷款、其他金融机构贷款及获得的其他社会融资；
（四）财政部门批准可以用于土地储备的其他资金；
（五）市土地收购储备机构临时利用储备库内土地取得的收入；
（六）上述资金产生的利息收入。
第二十四条 土地储备资金专项用于征收、优先购买、收回土地及储备土地供应前的前期开发等土地储备开支。
第二十五条 土地储备资金收支管理应当严格执行土地储备资金财务管理的有关规定。市土地收购储备机构应当设立土地储备资金专用账户，实行专款专用、分账核算，并且实行预决算管理。
第二十六条 储备土地招标、拍卖或者挂牌出让后，成交价款必须及时全额缴入国库，财政部门应当按照有关规定对前期土地收购费、开发整理费、贷款利息等费用及时进行清算，返还到土地储备资金专用账户。
第二十七条 依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，由市国土资源主管部门责令交还土地，并且按照《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十三条规定，处以每平方米10元至30元的罚款。
第二十八条 在土地储备过程中，被收回土地的原土地使用权人未完整提供储备所需资料或者提供虚假资料，造成损失的，由市国土资源主管部门责令其重新提供完整真实资料，并且对所造成的损失予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 市国土资源主管部门、土地收购储备机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 公安、城市管理行政执法等部门应当配合市国土资源主管部门对纳入储备的土地采取必要的措施予以保护管理，防止侵害储备土地权利行为的发生。
第三十一条 本办法由市国土资源局组织实施并且负责解释。
第三十二条 各县（市）土地储备管理工作可以参照本办法执行。
第三十三条 本办法自2011年8月10日起施行。2002年4月20日施行的《吉林市城镇国有土地收购储备招标拍卖办法》同时废止。
昆明市筹集建筑业企业劳动者保障费管理办法
云南省昆明市人民政府
昆明市筹集建筑业企业劳动者保障费管理办法
昆明市人民政府令第88号
《昆明市筹集建筑业企业劳动者保障费管理办法》已经2008年12月29日昆明市人民政府第112次政府常务会讨论通过，现予公布，自2009年3月1日起施行。
市长：张祖林
二○○九年一月十九日
昆明市筹集建筑业企业劳动者保障费管理办法
第一条 为了加强建筑业企业劳动者保障费的筹集管理工作，维护建筑业企业劳动者的合法权益，促进社会稳定，根据《中华人民共和国建筑法》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑业企业是指从事土木工程、建设工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程活动的施工企业，分为施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业。
本办法所称建筑业企业劳动者保障费（以下简称建筑业劳保费）是指按照《云南省建设工程造价计价规则》中规定计取的建筑业企业应当为劳动者缴纳养老、医疗等社会保险、危险作业意外伤害保险的专项费用。
第三条 凡在本市行政区域内从事建设工程活动的建设单位和建筑业企业，应当遵守本办法。
第四条 本市建筑业劳保费筹集管理工作，实行统一领导、分级管理，以建设工程项目为对象，实行统一计取标准，统一向建设单位收缴，统一向建筑业企业返还、调剂的原则。
第五条 市建设行政主管部门负责五华、盘龙、官渡、西山四区范围内的建筑业劳保费筹集管理工作。
其余县（市）区建设行政主管部门和高新技术开发区、经济技术开发区、滇池旅游度假区、呈贡新区、空港经济区管委会（以下简称管委会)负责所属区域范围内的建筑业劳保费筹集管理工作，同时接受市建设行政主管部门的指导监督。
第六条 建筑业劳保费按照《云南省建设工程造价计价规则》确定的建设工程投资额的3%筹集。建设工程造价在1亿元人民币以上的，建设单位可以提出申请分期缴纳，经建设行政主管部门或者管委会批准后，签订分期缴纳建筑业劳保费协议，但首次缴纳比例不得低于60%。
第七条 建设单位在申领建设工程规划许可证时，由规划行政主管部门代为收取建筑业劳保费。
第八条 建筑业劳保费的收取，使用财政统一印制的专用票据。资金纳入同级财政专户代管，实行“收支两条线”管理，专款专用，不得挪作他用。
筹集的建筑业劳保费产生的利息收入并入本金。
第九条 已缴纳建筑业劳保费的建设工程项目，建设单位在支付工程价款时，可以按照建设工程施工合同的约定扣除已缴纳的建筑业劳保费。
第十条 建筑业劳保费在建设工程招投标文件中单列计算，不得列入竞标价。
建筑业劳保费不得以任何形式予以减免。
根据建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》规定，筹集的建筑业劳保费，不再计征税、费。
第十一条 根据本办法规定筹集的建筑业劳保费，按照下列规定返还给建筑业企业：
（一）企业为全部实有在册劳动者购买养老、医疗社会保险和建筑业企业危险作业意外伤害险的，按照所收建筑业劳保费的97%返还；
（二）企业为全部实有在册劳动者购买养老或者医疗社会保险之一，并购买建筑业企业危险作业意外伤害险的，按照所收建筑业劳保费的90%返还；
（三）企业未为全部实有在册劳动者购买养老或者医疗社会保险，但购买了建筑业企业危险作业意外伤害险的，按照所收建筑业劳保费的75%返还；
（四）仅为企业劳动者购买建筑业企业危险作业意外伤害险的，按照所收建筑业劳保费的60%返还。
第十二条 自建设工程施工合同签订后，建筑业企业持下列资料到建设行政主管部门或者管委会办理返还建筑业劳保费手续：
（一）建筑业劳保费缴款通知单（原件）；
（二）建设工程施工合同复印件（验原件）；
（三）《昆明市建筑业劳保费管理手册》（以下简称《手册》）；
（四）企业法定代表人签字并加盖企业公章的劳动者工资花名册；
（五）购买养老、医疗等社会保险或者建筑业企业危险作业意外伤害险的相关凭证（复印件）；
（六）法定代表人委托函及经办人身份证复印件（验原件）。
外埠在昆承建建设工程的建筑业企业除提供前款规定的资料外，还应当出具入昆施工备案登记手续。
第十三条 建筑业企业持下列资料到建设行政主管部门办理《手册》：
（一）《企业法人营业执照》副本复印件；
（二）《建筑业企业资质证书》副本复印件；
（三）《企业组织机构代码证》复印件；
（四）在指定银行设立的建筑业劳保费专户凭证。
提交前款规定的资料时，应当一并提交原件供查验。
第十四条 返还的建筑业劳保费，建筑业企业应当转入其在银行设立的专户，专项用于支付本办法规定的建筑业企业养老、医疗等社会保险和建筑业企业危险作业意外伤害保险费。
建筑业企业在满足购买本办法规定各种保险二年费用以外的剩余部分可以用于支付民工工资。
总承包企业依法分包的工程，由总承包企业按照本办法计费返还规定，向分包企业计付建筑业劳保费，进入分包企业建筑业劳保费银行专户。
第十五条 市级建筑业劳保费管理工作专项业务费，经市人民政府批准后，由同级财政部门按照筹集的建筑业劳保费的1%拨付；县（市）、区和高新技术开发区、经济技术开发区、滇池旅游度假区、呈贡新区、空港经济区的建筑业劳保费管理工作专项业务费，经同级人民政府或者各自管委会批准后，由同级财政部门按照筹集的建筑业劳保费的3%拨付。
专项业务费只能用于经同级财政部门批准的与筹集建筑业劳保费管理工作有关的业务支出。
第十六条 建设行政主管部门应当建立风险调剂制度。
建筑业劳保费扣除返还的部分后，剩余部分用于风险调剂。
第十七条 缴纳的建筑业劳保费，自签订建设工程施工合同之日起5年内不申请返还的，经建设行政主管部门或者管委会书面通知建筑业企业，仍不来返还或者无法书面通知建筑业企业的，依法予以公告，6个月内仍不来返还的，资金并入积累，用于风险调剂。
第十八条 建筑业劳保费调剂由市建设行政主管部门按照有关调剂制度、调剂条件，统一平衡确定调剂额度后实施。
各县（市）区建设行政主管部门、管委会负责组织实施所属区域内的建筑业劳保费的调剂，调剂方案报市建设行政主管部门批准后实施。
市建设行政主管部门在批准调剂方案前，应当在昆明市建设信息网上予以公示，公示期为7日。
第十九条 建筑业企业申请风险调剂补助应当符合下列条件之一：
（一）建筑业劳保费银行专户已无余额且无能力缴纳本办法第十一条规定的三种险达一年以上的；
（二）企业离退休劳动者达到或者超过企业在职劳动者人数的；
（三）遭受自然灾害致使建筑业劳保费支出特别困难的；
（四）经确认的特困建筑业企业；
（五）其他适宜给予调剂的情况。
第二十条 申请风险调剂补助需填报建筑业劳保费调剂申请表并附下列材料：
（一）地方税务部门出具的缴纳社会保险费证明或者劳动社会保障部门出具的拖欠社会保险费证明、企业离退休劳动者人数、在职劳动者人数证明；
（二）专户银行出具的建筑业劳保费专户资金余额证明。
第二十一条 风险调剂补助的建筑业劳保费应当转入建筑业企业的银行专户，用于购买养老、医疗等社会保险、建筑业企业危险作业意外伤害险。
第二十二条 建设单位违反本办法第六条规定，不缴纳或者欠缴建筑业劳保费的，由建设行政主管部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，给予不良记录公示。
第二十三条 各级建设行政主管部门及相关部门的负责人和工作人员在建筑业劳保费筹集管理工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法自2009年3月1日起施行。昆明市人民政府1991年3月2日颁布实施的《昆明市建筑企业劳动保险费用行业管理办法》（昆政发〔1991〕39号）同时废止。
