最高人民法院 公安部 司法部关于宣布管制的一般刑事罪犯有无选举权问题的联合通知

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湖南省湘潭市人民政府办公室


湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市城市古树名木保护管理规定的通知

潭政办发〔2009〕24号


各县（市）区人民政府，市直机关各有关单位：
《湘潭市城市古树名木保护管理规定》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。


二○○九年五月二十七日

湘潭市城市古树名木保护管理规定

第一条　为了加强城市古树名木的保护管理，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《城市绿化条例》、建设部《城市古树名木保护管理办法》（建城〔2000〕192号）、《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》（省政府令第125号，1998年），结合本市实际，制定本规定。
第二条　市城市建成区内古树名木的保护和管理，适用本办法。法律另有规定的，从其规定。
本办法所称的古树，是指树龄在100年以上的树木。
　　本办法所称的名木，是指国内外稀有的以及具有历史价值和纪念意义及重要科研价值的树木。
第三条　市绿化委员会统一组织领导本市城乡古树名木工作。市城市绿化行政主管部门负责市城市建成区内古树名木的保护、管理工作。
　 第四条 古树名木分为一级和二级。
凡树龄在300年以上或者特别珍贵稀有，具有重要历史价值和纪念意义，以及有重要科研价值的古树名木，为一级古树名木；100年以上300年以下或其他国内外稀有的以及具有历史价值和纪念意义及重要科研价值的树木为二级古树名木。
第五条 一级古树名木报省人民政府确认；二级古树名木由市城市绿化行政主管部门会同市林业局进行调查、鉴定，报市人民政府确认，并报省建设行政主管部门备案。
第六条 市城市绿化行政主管部门对经省、市人民政府确认的城市古树名木，应当进行统一登记、造册、编号并建立档案，划定古树名木保护范围，设立明显标志。
市城市绿化行政主管部门应当对城市古树名木，按实际情况分株制定养护、管理方案，落实养护责任单位、责任人，加强对城市古树名木保护工作的检查、指导。
第七条　古树名木保护管理工作实行专业养护部门保护管理和单位、个人保护管理相结合的原则。
古树名木的养护责任，应按下列规定确定：
（一）公园(包括广场)、城市道路的古树名木，由城市园林绿化养护单位负责养护；
（二）机关、部队、院校、团体、企事业、住宅小区等单位管界内的古树名木，由所在单位负责养护；
（三）铁路、公路、河道用地范围内的古树名木，由铁路、公路、河道管理部门负责养护；
（四）风景名胜区内的古树名木，由风景名胜区管理机构负责养护；
（五）私人庭院内的古树名木，由居民负责养护。
第八条　古树名木的养护者，必须按照古树名木养护管理技术规范，精心养护管理，确保所管古树名木正常生长，并接受市城市绿化行政主管部门的指导、监督和检查。
第九条　古树名木的养护者，发现树木有衰萎现象，应及时报告市城市绿化行政主管部门，由市城市绿化行政主管部门组织力量，采取复壮措施，进行抢救。经抢救无效，树木确已枯死，经市城市绿化行政主管部门会同有关部门查明原因，并注销登记后，养护者方可进行处理。
第十条　古树名木的养护管理费用，由古树名木养护的责任单位或责任人负责；抢救、复壮古树名木的费用由市城市绿化行政主管部门可适当给予补贴。
市人民政府每年从城市建设维护管理费和城市园林专项资金中划出一定比例资金用于古树名木的保护管理。
第十一条　新建、改建、扩建的建设工程影响古树名木生长的，建设单位必须提出避让和保护措施。市规划行政主管部门对有生长古树名木的建设项目，在办理用地规划手续时，须征得市城市绿化行政主管部门同意。
因特殊原因，无法避让，确需迁移古树名木的，应当经省、市人民政府批准。迁移200年以上的古树和特别珍贵稀有或者具有重要历史价值、纪念意义的名木，由省建设行政主管部门审查，报省人民政府批准；迁移其他古树名木由市城市绿化行政主管部门会同有关部门审查，报市人民政府批准，并报省建设行政主管部门备案。
移植所需费用，由建设单位承担。
第十二条　生产经营设施和生产、生活设施产生的废水、废气、废渣等影响、危害古树名木生长的，设施产权单位和个人应按市城市绿化行政主管部门提出的期限，采取积极措施，消除影响和危害。
第十三条　禁止下列损害城市古树名木的行为：
　 （一）擅自砍伐或迁移古树名木；
（二）攀树折枝，剥皮挖根、摘采果实种子；
（三）在树上刻划、钉钉、张贴或悬挂物品；
（四）利用树木搭棚或作为支撑物、固定物；
（五）距树冠垂直投影5米的范围内，堆放物料、挖坑取土、建设临时设施建筑、倾倒污染物、垃圾，动用明火或者排放烟气；
（六）其他有碍、有害古树名木正常生长的行为。
第十四条　任何单位和个人对损伤、破坏古树名木的行为，均有权制止或向市城市绿化行政主管部门举报。
第十五条　对养护古树名木有突出贡献的单位和个人，市人民政府给予表彰和奖励。
第十六条　古树名木的养护管理责任单位或责任人未按规定的方案进行管理养护，影响古树名木正常生长的，或者古树名木已受损害或者衰弱，未采取补救措施又不及时报告的，由市城市绿化行政主管部门按照《城市绿化条例》第二十七条规定予以处理。
第十七条　砍伐、擅自迁移古树名木或因养护不善致使古树名木死亡的，由市城市绿化行政主管部门依照《城市绿化条例》和《湖南省实施〈城市绿化条例〉办法》的规定，责令停止侵害，并可处３万元以下罚款。
第十八条　破坏古树名木及其标志与保护设施，违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条　市城市绿化行政主管部门因保护、整治措施不力，或者工作人员玩忽职守，致使古树名木死亡的，由监察部门对该部门的领导人员给予行政处分。
第二十条　本办法自公布之日起30日后施行。


建设部


城市道路照明设施管理规定

1992年11月30日，建设部

第一章 总 则
第一条 为加强城市道路照明设施管理，保证城市道路照明设施完好，促进城市现代化建设，制定本规定。
第二条 凡在城市规划区内从事城市道路照明设施的规划、建设、维护和管理，使用城市道路照明设施的单位和个人，必须遵守本规定。
第三条 本规定所称城市道路照明设施，是指用于城市道路（含里巷、住宅小区、桥梁、隧道、广场、公共停车场）、不售票的公园和绿地等处的路灯配电室、变压器、配电箱、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井以及照明附属设备等。
第四条 国务院城市建设行政主管部门主管全国城市道路照明设施工作。
县级以上地方人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域城市道路照明设施工作。
城市人民政府城市建设行政主管部门可以设置城市道路照明设施管理机构，也可以委托有关机构，负责本城市规划区内道路照明设施的日常管理工作。
第五条 城市道路照明设施是国家财产，任何单位和个人都有权对违反本规定的行为进行制止、检举和控告。

第二章 照明设施的规划和建设
第六条 城市道路照明设施规划、建设和改造计划应当纳入城市道路建设、改造规划和年度建设计划，并与其同步实施。城市建设行政主管部门负责制定城市道路照明设施规划和建设计划，报同级人民政府批准后由城市道路照明设施管理机构负责具体实施。
第七条 需要改造的城市道路照明设施，由城市道路照明设施管理机构负责编制改造规划，报城市建设行政主管部门批准后由城市道路照明设施管理机构负责具体实施。
第八条 城市新建和改建的城市道路照明设施必须符合有关设计安装规程规定，并积极采用新光源、新技术、新设备。
第九条 城市道路照明设施的新建、改建工程必须符合国家有关标准规范，并经验收合格后交付使用。
第十条 厂（矿）或者其他单位投资建设的城市道路照明设施，需移交城市道路照明设施管理机构的，应当报城市建设行政主管部门审核同意，并应当具备下列条件：
（一）符合道路照明安装及施工质量标准；
（二）提供必要的维修条件；
（三）交纳1年至3年的运行维护费用。
第十一条 对符合上述条件的城市道路照明设施，由城市建设行政主管部门组织验收，合格后方可办理资产移交手续。
第十二条 城市道路照明设施的改建和维护，应当按照现有资金渠道安排计划。住宅小区和旧城改造中的城市道路照明设施建设应当纳入城市建设综合开发计划。
第十三条 城市道路照明设施中的灯杆，可以分为专用杆和合用杆。对道路两侧符合城市道路照明设施条件的电力杆和无轨电车杆在不影响其功能和交通的前提下应当予以利用。

第三章 照明的维护和管理
第十四条 城市道路照明设施的维护和管理应当坚持安全第一，认真执行各项规章制度，保证城市道路照明设施的完好、运行正常。
第十五条 城市建设行政主管部门必需对道路照明设施管理机构建立严格的检查和考核制度，及时督促更换和修复破损的照明设施，使亮灯率不低于95％。
第十六条 各地根据其具体情况可以采用以下节能方式：
（一）根据道路的行人、车辆流量等因素实行分时照明；
（二）对气体放电灯采用无功补偿；
（三）采用先进的停电、送电控制方式；
（四）推广和采用高光效光源、逐步取代低光效光源；
（五）采用节能型的镇流器和控制电器；
（六）采用高效率的照明灯具，并定期对照明灯具进行清扫，提高照明效果；
（七）其他行之有效的节能措施。
第十七条 城市建设行政主管部门应当在道路照明设施管理机构内设置城建监察人员，负责城市道路照明设施的安全运行与维护的监督检查。
第十八条 任何单位和个人在进行可能触及、迁移、拆除城市道路照明设施或者影响其安全运行的地上、地下施工时，应当经城市建设行政主管部门审核同意后，由城市道路照明设施管理机构负责其迁移或拆除工作，费用由申报单位承担。
第十九条 城市道路照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于1．0米。因自然生长而不符合安全距离标准影响照明效果的树木，由城市道路照明设施管理机构与城市园林绿化管理部门协商后剪修；因不可抗力致使树木严重危及城市道路照明设施安全运行的，城市道路照明设施管理机构应当采取紧急措施进行剪修，并同时通知城市园林绿化管理部门。
第二十条 任何单位和个人在损坏道路照明设施后，应当保护事故现场，防止事故扩大，并立即通知城市道路照明设施管理机构及有关单位。

第四章 奖励和处罚
第二十一条 城市建设行政主管部门对在城市道路照明设施管理工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰或者奖励。
第二十二条 违反本规定，并有下列行为之一的，由城市建设行政主管部门或者授权管理机构责令限期拆除、赔偿经济损失、没收违章用电设备，并可处以罚款。
（一）擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的；
（二）在城市道路照明设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物及有碍城市道路照明设施正常维护和安全运行活动的；
（三）擅自在城市道路照明灯杆上架设通讯线（缆）或者安置其他设施的；
（四）私自接用路灯电源的；
（五）偷盗城市道路照明设施的；
（六）故意打、砸城市道路照明设施的；
（七）不听劝阻和制止，非法占用城市道路照明设施的。
第二十三条 违反本规定，构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉；当事人也可以直接向人民法院起诉。愈期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十五条 城市建设行政主管部门及城市道路照明设施管理机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第二十六条 各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。
第二十七条 未设镇建制的工矿区可以参照本规定执行。
第二十八条 本规定由建设部负责解释。
第二十九条 本规定自一九九三年一月一日起施行。