国家自然科学基金重点项目管理办法
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国家自然科学基金重点项目管理办法
国家自然科学基金委员会
国家自然科学基金重点项目管理办法
(1996年11月20日委务会议修订通过)
第一章 总 则
第一条 国家自然科学基金委员会(简称科学基金委员会)根据我国经济建设和社会发展的需要、科学发展的趋势和基础性研究工作的特点，设立国家自然科学基金重点项目(简称重点项目)。重点项目经费按一定比例由国家自然科学基金中划出，专款专用。
第二条 重点项目应瞄准国家目标，把握世界科学前沿，针对我国已有较好基础、接近或达到国际先进水平的研究领域或新学科生长点开展系统、深入的研究工作，特别是：
1.学科布局中关键问题及对学科发展有重要推动作用的学科前沿；
2.对国民经济、社会发展有重要应用前景和带动作用的研究领域；
3.能充分发挥我国资源或自然条件特色的研究领域。
第三条 科学基金委员会发布的重点项目研究领域来源于：
1.科学基金委员会学科发展战略和优先资助领域；
2.已获得重要进展、深入研究可望取得突破性成果的科学基金面上项目；
3.科研人员根据科学技术发展趋势和国内已具优势的工作基础提出的建议。
第四条 重点项目应符合以下条件：
1.有先进的研究目标，明确的科学问题，创新的学术思想，合理的研究方案以及必要的实验研究条件；
2.有高水平的、活跃在科学前沿的学术带头人和精干的研究队伍；
3.有国内领先的研究工作基础，近期可望取得重要成果或突破性进展。
第五条 重点项目应体现有限目标、有限规模、重点突出、队伍精干和重视学科交叉与渗透的原则。项目不设子课题，一般由一个单位承担，确有必要时，合作研究单位不超过3个。研究期限为四年左右。
第六条 重点项目在五年规划的基础上，每年按计划组织实施。重点项目在公布申请指南、受理申请、同行评议、学科评审组评审、年度报告与拨款等工作环节与面上项目同步。除本办法特别说明外，使用与面上项目相同的表格、计算机软盘和相同的填报要求，但需在封面左上角注明“重点项目”字样。
第七条 重点项目的立项、评审工作贯彻“依靠专家，发扬民主，择优支持，公正合理”的评审原则，执行科学基金委员会回避与保密的有关规定。
第二章 立项与申请
第八条 科学基金委员会科学部按照重点项目经费额度和项目数控制指标，确定“九五”期间重点项目总体计划。科学基金委员会鼓励组织学科交叉研究重点项目，并对其中跨科学部学科交叉重点项目给予经费匹配。
第九条 科学基金委员会随时接受科研人员提出的重点项目立项建议。科学部在充分研究优先资助领域和科学技术发展趋势以及广泛征求同行专家意见的基础上，对收到的立项建议和拟纳入重点项目支持的面上项目进行筛选，并提出次年度拟立重点项目的研究领域。
第十条 学科评审组对科学部提出的重点项目研究领域进行讨论审议，差额投票遴选，以无记名投票、超过半数通过的方式，确定次年度受理申请的重点项目研究领域，并拟定相应的申请指南初稿。
第十一条 科学部将学科评审组确定的重点项目研究领域报分管委主任逐项审核，并经科学基金委员会委务会议审查批准，通过《国家自然科学基金项目指南》向社会发布。申请指南包括领域名称、有关内容与要求、拟资助金额及受理学科等。
第十二条 凡符合基金项目申请条件并具有高级专业技术职务的科研人员，均可根据当年重点项目申请指南，定向提出申请。申请者(申请项目负责人)及具有高级专业技术职务的项目组主要成员申请重大、重点项目的项数限为一项。在研重大、重点项目的项目主持人、课题负责人及具有高级专业技术职务的项目组主要成员不得参加新重点项目的申请。当年结题的可以提前提出申请，但需在研项目验收结题后方可承担新的重点项目。
离、退休人员不能作为申请者提出申请，可作为项目组主要成员参加申请。
第三章 评审与批准
第十三条 科学部将申请书初筛后按项目汇总送同行专家评议，评议专家对每份申请填写《国家自然科学基金重点项目同行评议意见》，对一个项目的全部申请填写《国家自然科学基金重点项目同行评议综合意见》，每份申请的有效同行评议意见应不少于5份。
第十四条 科学部对同行评议意见分析、归纳后连同全部申请书、同行评议材料提交学科评审组评审。根据需要可邀请同行评议专家参加评审，也可安排申请者到会答辩，确有必要时还可以组织专项评审论证。对承担过重大、重点项目的申请者，应在原项目验收结题的基础上，认真考核其项目的完成情况。重点项目的评审结果应以无记名投票、超过半数通过的方式予以确认。
第十五条 每个重点项目的评审都应选出最优申请予以资助，一般不宜将几份申请组织成一个项目。在条件相近时，利用国家重点实验室的申请予以优先支持。评审结束后，科学部填写《国家自然科学基金重点项目评审意见》。
第十六条 科学部将重点项目评审结果报分管委主任逐项审核，并将当年度重点项目资助计划提交委务会议审查批准，根据审批结果向项目负责人及其所在单位下达《国家自然科学基金重点项目批准通知》。
第四章 计划实施与管理
第十七条 科学基金委员会对重点项目采取逐项跟踪、中期检查、结题验收等办法加强管理。
重点项目的承担单位应将项目列入本单位的重点科研计划，提供实施计划所需的工作条件，确保研究计划的完成。
第十八条 项目负责人接到批准通知后一个月内，应在申请书基础上，根据审批意见，填写《国家自然科学基金重点项目研究计划书》(一式三份)报主管科学部核准后作为拨款、检查和验收的依据，科学部将该研究计划一份转综合计划局备案。
第十九条 凡联合资助的项目，科学部应在计划实施前，就资助金额、拨款方式、经费使用范围、各方的权利与义务等商综合计划局后与联合资助单位签订“协议书”，并送综合计划局备案。
第二十条 重点项目实施过程中，项目负责人和研究计划的变更及项目的暂缓拨款、中止等事宜，按科学基金面上项目的有关规定执行，由科学部审批，并送综合计划局备案。项目中止，结余经费纳回科学部重点项目经费。项目负责人和具有高级专业技术职务的主要成员不得因申请新的重大、重点项目而退出在研的重点项目。
第二十一条 重点项目实施过程中，项目负责人每年应填写《国家自然科学基金资助项目年度进展报告》，经所在单位签署意见，于次年1月15日前报送对口科学部一份。
第二十二条 重点项目实施中期，科学部应选取适当方式对项目进行检查。根据情况，对研究计划和资助经费进行调整。中期检查结束后，科学部填写《国家自然科学基金重点项目中期检查报告》，并送综合计划局备案。
第二十三条 重点项目经费分年度拨至项目负责人所在单位，第一次于项目批准年末拨出资助金额的40%；以后3次按资助金额的30%、20%、10%于每年第一季度末拨出。项目经费的使用与管理，按照《国家自然科学基金资助项目财务管理办法》执行。
第二十四条 重点项目应积极开展国际合作与交流活动，并将其纳入项目的研究计划。原则上项目总经费的10%可用来开展国际合作与交流，实施办法按《国家自然科学基金委员会关于资助“九五”重大项目和重点项目开展国际合作与交流活动的暂行办法》执行。
第二十五条 重点项目的研究成果，包括专著、论文、软件、数据库、专利以及鉴定证书、成果报道等，均应标注“国家自然科学基金资助项目”和项目批准号。联合资助项目的研究成果可同时标注联合资助单位名称。重点项目结题后3年内，科学基金委员会仍将对有关专著、论文被引用以及新发表的情况，成果鉴定、获奖及推广效益情况等实行跟踪管理。
第五章 验收与结题
第二十六条 重点项目验收工作应于执行期限终止后3个月内完成。科学部确定验收方式后，商项目负责人做出验收工作的安排。联合资助项目需与联合资助方协商组织验收。重点项目验收的主要内容为研究计划的完成情况、取得的成果及水平以及人才培养和国际合作与交流的成效等。
第二十七条 项目负责人应在项目执行期限终止后，填报《国家自然科学基金项目资助经费决算表》，报本单位科学基金管理部门，据以填报《国家自然科学基金项目资助经费决算汇总表》上报科学基金委员会。项目负责人应于验收前1个月将《国家自然科学基金资助项目总结报告》及录有结题简表的计算机软盘报送有关科学部。科学部会同综合计划局审查合格后，组织验收。
第二十八条 重点项目依靠专家进行验收，验收专家组成员不少于5人。验收工作可采用通信评议形式，也可召开验收会议或结合学术活动进行。科学部根据专家验收意见填写《国家自然科学基金重点项目验收评议书》。
第二十九条 科学部将验收评议书报分管委主任审核批准，并送综合计划局办理结题手续。重点项目验收结题批准后，科学基金委员会签署《国家自然科学基金重点项目结题通知》，连同对该项目的验收意见发至重点项目负责人及其所在单位。
第三十条 重点项目结题通知发出后3个月内完成档案归档。科学基金委员会的归档工作，按照《国家自然科学基金委员会资助项目档案管理暂行办法》执行。项目承担单位的归档工作，按国家和有关部门的规定执行。
第六章 附 则
第三十一条 本办法自公布之日起执行。1995年5月15日公布的《国家自然科学基金“九五”重点项目管理办法》同时废止。科学基金委员会以往颁布的有关规定凡与本办法不一致的，均按本办法执行。
第三十二条 本办法由科学基金委员会责成综合计划局负责解释。
检察机关文明用语规则
最高人民检察院
检察机关文明用语规则
(2010年6月9日最高人民检察院第十一届检察委员会第三十八次会议通过)
第一条 为促进检察机关执法规范化，增强检察人员职业道德素质，提升文明执法水平，根据《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国检察官职业道德基本准则(试行)》等有关规定，制定本规则。
第二条 全国检察机关应当制定、推广和使用文明用语，规范检察人员执法和工作文明语言，塑造检察队伍良好执法形象。
第三条 检察人员在履行法律监督职责及从事相关活动中，应当自觉使用文明规范用语。
第四条 检察机关文明用语应当遵循宪法和法律规定，尊重和保障人权，体现社会主义法治理念要求和人文关怀，符合法律监督工作特点和民族、宗教及社会风俗习惯。
第五条 检察机关文明用语以国家通用语言普通话为基本载体，同时尊重、使用少数民族语言、聋哑人语言以及地方方言。
第六条 检察机关文明用语包括检察业务和综合工作中涉及的接待、询问、讯问、出庭、宣传和群众工作等执法和工作用语。
第七条 接待用语应当文明、礼貌、亲和、诚恳。做到主动问候，热情周到，细心询问，耐心解释，明确告知权利义务、检察机关的职责范围和取得答复及处理结果的方式、途径，礼貌送别。
第八条 通讯语言应当使用礼貌称谓，做到准确通报本单位名称和个人身份，认真询问或者说明来电、去电事由，问话和气简洁，答话明确具体，结束通话客气礼貌。
第九条 询问用语，应当明示身份，告知权利义务，明确询问事由，笔录送阅或者宣读，应全面细致，告诉联系方式，做到言语得体，态度和蔼。
第十条 讯问用语，应当合法、规范，称谓严肃。应当依法表明身份，明确告知权利义务，讯问案情客观严谨，笔录应当送阅或者宣读。
第十一条 出席法庭用语应当严谨、理性、规范。宣读起诉书、发表公诉意见声音洪亮，吐字清晰。尊重法庭、服从审判长主持庭审活动，出示证据，询问证人、质证，讯问被告人时用语规范、文明。尊重辩护人，答辩合法、礼貌、说理。
第十二条 宣传用语应当准确、生动，富有亲和力、感染力、说服力，诠释法律和检察业务规范严谨、周密，发布检察工作、案件或事件信息客观、真实。
第十三条 群众工作用语应当适应群众工作的特点和变化，以法为据、以理服人、以情感人，态度亲近平和，表达通俗易懂，让群众听得懂、听得进、听得信服。
第十四条 检察机关文明用语的基本规范由最高人民检察院制定。最高人民检察院各内设机构按照其业务工作的不同特点、不同需求，制定文明用语基础文本。
第十五条 各级人民检察院结合本地实际，特别是当地语言风俗习惯和各岗位、各环节的具体情况，依据基本规范和基础文本，制定具体的文明用语。
第十六条 检察人员不得使用不文明语言，避免和防止因不当用语、不良表达使公众对检察机关执法公信力产生不良影响。
第十七条 违反文明用语规范，造成不良影响的，应给予批评、训诫或者责令公开道歉;造成严重后果的，依照党纪、政纪及有关规定给予处分。
第十八条 各级人民检察院应加强对检察文明用语推广使用的监督管理，将文明用语规范纳入检察职业道德教育，列入考核内容，选择适当场所向社会公布。
第十九条 本规则适用于各级人民检察院全体工作人员。
第二十条 本规则由最高人民检察院负责解释。
第二十一条 本规则自发布之日起施行。
附件：
检察机关文明用语基本规范
一、接待用语基本规范
■您好，请坐。
■欢迎您向检察机关反映问题。
■根据我国法律规定，公民有权向检察机关如实反映问题，但不得诬告陷害他人，否则要承担相应法律责任。
■您反映的情况，检察机关会依法处理，结果会向您反馈。
■根据我国法律规定，您反映的情况属于xx单位管辖。您递交的材料我们会转给他们，您也可以直接向该单位反映。
■再见，请慢走。
二、电话通讯用语基本规范
■您好，这里是xx人民检察院xx科室，我是xxx。
■请问您有什么事?(或说明去电事由)
■我说清楚了吗?
■请留下联系方式，有需要我们会与您联系。再见。
■对不起，您打错了(即使接听错打电话，也要礼貌回复)。
三、询问用语基本规范
■xxx，我们是xx检察院工作人员xxx、xxx，今天依法向你调查取证，请给予配合。
■根据我国法律规定，证人有如实作证的义务，故意作伪证、隐匿罪证或者窝藏、包庇他人，应当负法律责任。
■对xx一案(一事)，请如实谈谈知道的情况。如果担心安全问题，我们会依法采取必要的保护措施。
■请仔细核对笔录是否与你说的相符，如果有遗漏或者差错，可以补充或者改正;认为笔录没有错误，请逐页签名按指印或者盖章。
■今天先谈到这里。你对今天的调查取证工作有什么意见或建议，可以向我们提出，也可以向检察院有关部门反映。
■这是我们的联系电话，如果有什么情况想补充，或者因调查取证工作遇到困难及问题，请随时与我们联系。再见。
四、讯问用语基本规范
■xxx，我们是xx检察院工作人员xxx、xxx，现在依法对你进行讯问，你要如实回答。
■你可以进行有罪的陈述或者无罪的辩解，对与本案无关的问题，你有权拒绝回答。
■根据我国法律规定，你有权聘请律师，为你提供法律咨询、代理申诉、控告，申请取保候审。你要聘请律师吗?
■根据我国法律规定，你有申请回避的权利。你要求我们回避吗?
■请仔细核对笔录是否和你说的相符，如果有遗漏或者差错，可以补充或者改正;认为笔录没有错误，请在笔录上逐页签名按指印或者盖章。
■今天讯问就到这里。如果你对讯问工作有什么意见，可以向我们提出，也可以向检察院有关部门反映。
五、出庭用语基本规范
■审判长，下面公诉人向法庭举证，证实指控被告人xxx的犯罪事实。该证据是xx公安局(检察院)于x年x月x日在xx地方收集(或提取)，主要证明本案xx事实。该证据见xx卷xx页。
■审判长，本案的有关证据已全部出示完毕。以上证据足以证实起诉书所指控的犯罪事实和情节，请法庭充分考虑并依法采纳。
■被告人xxx，公诉人现就起诉书指控的犯罪事实(就以下问题)对你进行讯问。根据我国法律规定，你应当如实回答，听清楚了吗。
■审判长，公诉人对被告人xxx的讯问暂时到此。
■审判长，公诉人发问暂时到此。
■审判长，公诉人要求继续发问。
■审判长，鉴于被告人xxx不如实供述犯罪事实，公诉人要求传唤同案被告人xxx(或证人xxx)到庭对质。
■审判长，经当庭对质，被告人的辩解理由不能成立，请法庭不予采信。
■公诉人提请法庭传证人xxx到庭作证。
■证人(被害人)xxx，根据我国法律规定，你有如实提供证据的义务，伪造、隐匿或者毁灭证据的，要负法律责任。你听明白了吗?请你如实回答公诉人的提问。
■审判长，证人xxx当庭陈述与在侦查阶段、审查起诉阶段证词不一致，且与本案其他证据相互矛盾，不具有客观真实性，请法庭不予采信。
■审判长，公诉人认为辩护人的提问方式(或内容)不当(或具有诱导性倾向)，请审判长予以制止(或不予采纳)。
■审判长，辩护人刚才……，违反法律规定，请法庭予以制止。
■请辩护人注意……，辩护人刚才……，违反法律规定，请正确行使辩护权。
■公诉人认真听取了被告人xxx及其辩护人的辩护意见，归纳起来，主要有以下x点，现分别答辩如下。
■审判长，对上一轮答辩的x观点，为了使法庭对此有更加全面的了解，公诉人特作如下补充发言。
■公诉人对本案有关意见均已作出答辩，答辩意见全部发表完毕。
■鉴于……根据我国法律规定，公诉人提请法庭休庭，待相关事实查清后再开庭审理。
六、监所检察用语基本规范
■我们是xx人民检察院派驻xx监狱(看守所、劳教所)检察室的工作人员xxx、xxx，负责对监狱(看守所、劳教所)的监管执法情况进行法律监督。
■请问你的姓名、年龄，在什么时间、因涉嫌(犯)什么罪被关押?
■根据我国法律规定，你在被监管期间主要有以下权利和义务。现在向你送达权利义务告知卡。如果监管场所内发生侵犯你合法权益的事情，可以随时向派驻检察官反映。
■你在关押期间(被关押前)是否受到过殴打、体罚虐待(刑讯逼供)或者其他不公正待遇，请你如实讲。对你反映的情况我们负责保密。
■你约见我们，有什么情况需要反映，请讲。
■今天找你谈话，主要是了解有关情况，你要如实回答。
■你对xx监狱(看守所、劳教所)监管执法工作和派驻检察室的监督工作有什么意见和建议。欢迎通过检察信箱或者约见我们反映。
■对你反映的问题，我们将认真进行调查，依法作出处理，调查结果会向你反馈。
■请仔细核对谈话笔录是否与你说的相符，如有遗漏或者差错，可以补充或者改正;如果没有错误，请在谈话笔录上逐页签名按指印或者盖章。
最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定
最高人民法院
最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定
1998年4月21日，中华人民共和国最高人民法院
法释〔1998〕7号
《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》已于1998年4月9日由最高人民法院审判委员会第974次会议通过，现予公布，自1998年4月29日起施行。
根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关规定，对审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑问题作以下规定：
第一条 同一公民、法人或其他经济组织因不同的法律事实，分别涉及经济纠纷和经济犯罪嫌疑的，经济纠纷案件和经济犯罪嫌疑案件应当分开审理。
第二条 单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以为单位骗取财物为目的，采取欺骗手段对外签订经济合同，骗取的财物被该单位占有、使用或处分构成犯罪的，除依法追究有关人员的刑事责任，责令该单位返还骗取的财物外，如给被害人造成经济损失的，单位应当承担赔偿责任。
第三条 单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以该单位的名义对外签订经济合同，将取得的财物部分或全部占为己有构成犯罪的，除依法追究行为人的刑事责任外，该单位对行为人因签订、履行该经济合同造成的后果，依法应当承担民事责任。
第四条 个人借用单位的业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书，以出借单位名义签订经济合同，骗取财物归个人占有、使用、处分或者进行其他犯罪活动，给对方造成经济损失构成犯罪的，除依法追究借用人的刑事责任外，出借业务介绍信、合同专用章或者盖有公章的空白合同书的单位，依法应当承担赔偿责任。但是，有证据证明被害人明知签订合同对方当事人是借用行为，仍与之签订合同的除外。
第五条 行为人盗窃、盗用单位的公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书，或者私刻单位的公章签订经济合同，骗取财物归个人占有、使用、处分或者进行其他犯罪活动构成犯罪的，单位对行为人该犯罪行为所造成的经济损失不承担民事责任。
行为人私刻单位公章或者擅自使用单位公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书以签订经济合同的方法进行的犯罪行为，单位有明显过错，且该过错行为与被害人的经济损失之间具有因果关系的，单位对该犯罪行为所造成的经济损失，依法应当承担赔偿责任。
第六条 企业承包、租赁经营合同期满后，企业按规定办理了企业法定代表人的变更登记，而企业法人未采取有效措施收回其公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书，或者没有及时采取措施通知相对人，致原企业承包人、租赁人得以用原承包、租赁企业的名义签订经济合同，骗取财物占为己有构成犯罪的，该企业对被害人的经济损失，依法应当承担赔偿责任。但是，原承包人、承租人利用擅自保留的公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书以原承包、租赁企业的名义签订经济合同，骗取财物占为己有构成犯罪的，企业一般不承担民事责任。
单位聘用的人员被解聘后，或者受单位委托保管公章的人员被解除委托后，单位未及时收回其公章，行为人擅自利用保留的原单位公章签订经济合同，骗取财物占为己有构成犯罪，如给被害人造成经济损失的，单位应当承担赔偿责任。
第七条 单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将单位进行走私或其他犯罪活动所得财物以签订经济合同的方法予以销售，买方明知或者应当知道的，如因此造成经济损失，其损失由买方自负。但是，如果买方不知该经济合同的标的物是犯罪行为所得财物而购买的，卖方对买方所造成的经济损失应当承担民事责任。
第八条 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十七条第一款的规定，被害人对本《规定》第二条因单位犯罪行为造成经济损失的，对第四条、第五条第一款、第六条应当承担刑事责任的被告人未能返还财物而遭受经济损失提起附带民事诉讼的，受理刑事案件的人民法院应当依法一并审理。被害人因其遭受经济损失也有权对单位另行提起民事诉讼。若被害人另行提起民事诉讼的，有管辖权的人民法院应当依法受理。
第九条 被害人请求保护其民事权利的诉讼时效在公安机关、检察机关查处经济犯罪嫌疑期间中断。如果公安机关决定撤销涉嫌经济犯罪案件或者检察机关决定不起诉的，诉讼时效从撤销案件或决定不起诉之次日起重新计算。
第十条 人民法院在审理经济纠纷案件中，发现与本案有牵连，但与本案不是同一法律关系的经济犯罪嫌疑线索、材料，应将犯罪嫌疑线索、材料移送有关公安机关或检察机关查处，经济纠纷案件继续审理。
第十一条 人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关。
第十二条 人民法院已立案审理的经济纠纷案件，公安机关或检察机关认为有经济犯罪嫌疑，并说明理由附有关材料函告受理该案的人民法院的，有关人民法院应当认真审查。经过审查，认为确有经济犯罪嫌疑的，应当将案件移送公安机关或检察机关，并书面通知当事人，退还案件受理费；如认为确属经济纠纷案件的，应当依法继续审理，并将结果函告有关公安机关或检察机关。
