西藏自治区人民政府关于转发西藏自治区实施国家公务员录用暂行规定的意见的通知
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西藏自治区人民政府关于转发西藏自治区实施国家公务员录用暂行规定的意见的通知
西藏自治区人民政府
西藏自治区人民政府关于转发西藏自治区实施国家公务员录用暂行规定的意见的通知
藏政发〔2001〕55号
各行署、拉萨市人民政府，各县（市、区）人民政府，自治区各委、办、厅、局：
自治区人事厅关于《西藏自治区实施〈国家公务员录用暂行规定〉的意见》，已经6月14日自治区人民政府第7次常务会和7月10日自治区党委第14次常委会议研究审定，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○一年七月十八日
西藏自治区实施《国家公务员录用暂行规定》的意见
西藏自治区人事厅
2001年7月10日
为贯彻落实《国家公务员录用暂行规定》，规范我区国家公务员录用工作，使国家公务员录用工作逐步走向法制化、规范化，保障新录用国家公务员的基本素质，造就一支精干、廉洁、高效的公务员队伍，根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》等法律、法规的规定，结合我区实际，提出如下实施意见。
一、录用原则
（一）自治区各级机关补充主任科员（含主任科员）以下非领导职务公务员，原则上都通过公开招考录用。
（二）国家公务员招考录用工作在各级党委、政府的领导下进行。
（三）必须在各单位编制限额和年度增人计划内按照所需职位要求录用。
（四）必须坚持公正、公开、平等、竞争、择优录用的原则。
（五）必须坚持干部“四化”、“三个离不开”方针和德才兼备、五湖四海的原则。
（六）对少数民族、退伍军人、获得省部级以上劳动模范（先进生产工作者）称号和在海拔4500米（含4500米）以上地区工作八年以上报考者予以适当照顾。
二、录用范围
下列机关录用国家公务员进行考试：自治区各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关和群团组织。
考试录用的非领导职务公务员包括：办事员、科员、副主任科员、主任科员四个职务等级的国家公务员。
三、报考条件
（一）报考国家公务员应当具备下列基本条件：
1．有中华人民共和国国籍，享有公民的政治权利；
2．坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，反对分裂，维护祖国统一和民族团结；
3．遵纪守法，品行端正，服从组织分配；
4．身体健康，年龄为35周岁以下，特殊情况、特殊岗位经自治区人事厅批准，可适当放宽；
5．报考自治区直属机关公务员的，原则上应当具有大学本科以上学历和在基层连续工作三年以上的经历；报考地（市）、县（市）直属机关公务员的，一般应当具有大专以上学历，经地市人事部门批准，高海拔地区报考人员的学历要求可以放宽到中专（高中）；报考乡（镇）机关公务员的，应当具有中专（高中）以上学历；
6．具备国家或自治区人事部门规定的其他任职条件。
拟任特殊职位并需要进行特殊考试的报考人员，除应当具备上述条件外，还应当具备特殊职位所需的其他条件。
具备报考条件的国家公务员自愿报考其他职位的应参加考试。
（二）有下列情形之一的，不得参加公务员公开招考：
1．曾触犯刑律，构成犯罪，受到刑事处罚或免于刑事处罚的；
2．有犯罪嫌疑或其它问题正在接受审查或等待处理的；
3．被辞退不满5年或者被开除公职的；
4．曾因贪污盗窃、行贿受贿、泄露国家机密等原因受到党纪、政纪处分的；
5．报考时谎报情况、弄虚作假、营私舞弊的；
6．考录主管机关认为不适宜报考的其他情形。
四、录用程序
国家公务员录用的基本程序为：编制年度录用计划、发
布招考公告、报名与资格审查、笔试、面试、体检、考核、审批录用。
五、考试管理机关及职责
（一）自治区人事厅是全区录用国家公务员的主管机
关，负责本行政区域内国家公务员录用的管理工作。包括：根据国家有关公务员录用的法律、法规，制定我区国家公务员录用的有关规定；指导和监督地（市）以下国家公务员录用的管理工作；负责组织自治区直属机关录用国家公务员的考试和审批工作；负责培训全区面试考官；受国家部委委托承办驻藏中直单位国家公务员的录用工作。
（二）各地（市）人事部门负责本行政区域内国家公务员录用的管理工作。包括：根据国家和自治区关于录用国家公务员的规定，制定本地（市）录用国家公务员的实施办法；组织实施本地（市）录用国家公务员的考试和审批工作；承办自治区人事厅委托的国家公务员录用工作。
（三）县（市）人事部门负责本行政区域内国家公务员录用的管理工作。包括：负责编制和申报本县（市）国家公务员的录用计划；承办上级人事部门委托的国家公务员录用工作。
六、录用纪律
（一）各级纪检监察部门、群团组织、新闻单位应发挥监督职能和作用，对公开招录公务员工作全过程进行监督。
（二）各级人事部门从事录用工作的人员凡与报考者有《国家公务员暂行条例》第六十一条规定情形的，应当回避。
（三）根据《国家公务员暂行条例》第八十六条规定，对不按编制限额、所需职位要求、规定的条件和规定程序录用国家公务员的用人单位，由自治区人事厅或地（市）人事局进行纠正或宣布无效，并按规定追究有关人员的责任。
（四）对违反录用考试纪律的报考者，视情节轻重分别处理；情节严重的，取消考试资格和录用资格。对违反录用考试纪律的工作人员，视情节轻重，分别给予取消工作人员资格，调离录用工作岗位直至给予相应的行政处分；触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。对违反录用考试纪律的相关人员，按有关规定予以处罚。
七、录用工作经费
招考录用国家公务员工作经费从报考费中解决，不足部分由同级财政补助。
八、附则
（一）本意见由自治区人事厅负责解释。
（二）录用程序及具体办法由自治区人事厅另行通知。
（三）本意见如有与国家有关规定不一致的以国家有关规定为准。
（四）本意见自发布之日起施行。
国家教委办公厅关于印发《关于普通高校招生监察机构职责的暂行规定》的通知
国家教育委员会办公厅
国家教委办公厅关于印发《关于普通高校招生监察机构职责的暂行规定》的通知
1995年3月31日，国家教委办公厅
为切实加强高校招生监察工作，特制定了《关于普通高校招生监察机构职责的暂行规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
关于普通高校招生监察机构职责的暂行规定
一、为使招生监察工作规范化、制度化，确保招生质量和招生计划的完成，结合近年来招生监察工作的实践，特制定本规定。
二、各省、自治区、直辖市招生委员会内应设立招生监察领导小组，下设招生监察办公室（为非常设机构）。
三、招生监察领导小组由招生委员会负责人任组长，其他成员由纪检监察及有关部门的负责干部组成；招生监察办公室由招生监察领导小组牵头，教委纪检组、监察处（室）干部和招生委员会办公室干部参加。
四、招生监察办公室是招生监察领导小组的办事机构。招生监察领导小组及招生监察办公室，均在本级招生部门和本级政府纪检监察机关双重领导下，负责本辖区招生监察工作，并接受国家教委高校学生司和纪检监察机关的指导。
五、招生监察办公室负责检查本级招生办公室及在本辖区内的招生工作人员执行招生政策和纪律的情况，表彰遵纪守法的好人好事，查处招生过程中的违纪案件。各级及各校招生工作人员应自觉接受监督检查，并积极配合做好招生监察工作。
六、招生监察办公室参与招生工作的全过程，着重在考试、录取等环节实施监督，保证监督到位，切实维护考生和招生工作人员的合法权益。
七、招生监察领导小组成员和招生监察办公室负责人在自己职责范围内提出建议和意见。遇有不明确或有异议的问题，应向上级纪检监察机关反映；重大问题，应向国家教委纪检组、监察局、高校学生司等有关司局报告。
八、根据国家教委《普通高等学校招生管理处罚暂行规定》和《高等学校招生全国统一考试管理处罚暂行规定》及本省、市、区制定的有关规定，招生监察办公室有权对招生违纪案件进行调查处理，或提出处理建议转有关部门按照干部管理权限处理。重要案件，须上报国家教委纪检组、监察局和高校学生司。
九、招生监察办公室监督检查招生工作，重点应检查招生办公室和高等学校内部制约机制及接受外部监督的各项规章制度的落实情况和招生工作人员严肃执纪、廉洁自律情况。防止招生和监察以外部门的人员插手和干扰招生各个环节的工作。
十、招生监察工作人员应坚持原则，实事求是；熟悉业务，勤于调研；严于律己，廉洁奉公；不徇私情，秉公执纪；并具有较强的组织协调能力和宣传教育意识。
十一、成人高等学校、中等专业学校和中等学校的招生监察工作，参照此规定精神执行。
南京市雨花台风景名胜区管理办法
江苏省南京市人民政府
南京市雨花台风景名胜区管理办法
１９９７年１月２３日 南京市人民政府令第６０号
第一章 总则
第一条 为了加强对雨花台风景名胜区的保护和管理，合理开发和科学利用风景名胜资源，充分发挥爱国主义教育基地作用，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《风景名胜区管理暂行条例》和《江苏省风景名胜区管理条例》等有关法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 雨花台风景名胜区（以下简称风景名胜区）范围包括：雨花路以南、纬八路以北、共青团路以东、宁溧路以西围合的区域和望江矶三烈士墓环行道以南、项英墓以北、花木村水塘防火道以东、砂石场道路以西界桩围合的区域。
风景名胜区分为核心保护区和一般保护区。北大门群雕以南、忠魂亭以北、环陵路西干道以东、纪念碑至东炮台道路以西围合的区域，以及东殉难处、西殉难处、知名烈士墓为核心保护区。核心保护区以外为一般保护区。
第三条 雨花台烈士陵园管理局（以下简称管理机构）在市人民政府的领导下，负责风景名胜区的建设、保护和管理工作，接受市旅游指导委员会的指导。管理机构所属的城市建设管理烈士陵园监察大队、雨花台烈士陵园市容管理监察大队等行政执法组织，受管理机构和有关部门的委托，在各自被委托的权限范围内，依法行使监督检查权或者处罚权。
第四条 风景名胜区的核心保护区是缅怀先烈，进行革命传统教育的重要场所。在核心保护区内，任何人不得进行与核心保护区庄严肃穆气氛不相协调的活动。
第五条 风景名胜区应当充分利用风景名胜资源的特色，开展健康、有益的游览和文化娱乐活动，宣传爱国主义、集体主义和社会主义，普及历史、文化和科学知识。
第六条 风景名胜区的土地，任何单位和个人不得侵占。
风景名胜区内的一切景物和自然环境，必须严格保护，任何单位和个人不得破坏，或者随意改变。
第二章 规划和建设
第七条 风景名胜区总体规划由市规划主管部门会同其他有关部门编制，经市人民政府批准后，并报上级主管部门备案。
第八条 市规划主管部门会同管理机构，根据风景名胜区总体规划编制各景区详细规划，报市人民政府审查批准。
经批准的风景名胜区总体规划和各景区详细规划，任何单位或个人不得擅自改变。
第九条 在核心保护区内，除进行保护性维修和完善基础设施外，严禁新建其他建筑和设施。
第十条 在一般保护区新建、改建、扩建建筑物，建筑物的高度、体量、造型、色彩等，应当与周围环境和景观相协调。
在一般保护区内原有房屋确需维修、翻建的，必须在原用地范围内，经管理机构审查后，按有关规定办理审批手续。凡是影响景观，污染环境，妨碍游览的建筑和设施，必须进行清理。
第三章 保护和管理
第十一条 风景名胜区内的纪念建筑、文物古迹、历史遗址等人文景观和古树名木、野生动植物、山体岩石、泉湖水体、地貌地物等自然景物，均属风景名胜资源，应严加保护。
第十二条 风景名胜区的风景名胜资源，实行有偿使用。利用风景名胜区内风景名胜资源的单位和个人，应当向管理机构提出申请，经批准后，按照有关规定交纳风景名胜资源有偿使用费。
第十三条 风景名胜区内严禁下列行为：
（一）酗酒、行乞、封建迷信活动等；
（二）建墓立碑；
（三）在文物、景物上涂写、刻画、张贴；
（四）燃烧树叶、荒草，倾倒垃圾；
（五）捕猎野生动物；
（六）在山林中吸烟、野炊；
（七）擅自移动风景名胜区管理范围土地界桩或标记物；
（八）进入倒影池、雨花湖、忠魂池；
（九）其他有损景物，有碍景观的行为。
第十四条 任何单位或者个人不得擅自砍伐风景名胜区内的树木。因国家建设确需砍伐的，按照下列规定报批，并按照规定交纳树木损失费：
（一）砍伐１０棵以下（含１０棵）树木的，由管理机构审批；
（二）砍伐１０棵以上树木的，由管理机构报市人民政府审批。
第十五条 因教学、科研需要采集风景名胜区内物种标本的，应当报管理机构同意，经办理有关手续后，在指定地点限量采集。
第十六条 机动车辆、非机动车辆不得擅自进入风景名胜区。经同意进入风景名胜区的车辆，应当按照指定路线行驶，在指定地点停放。
第十七条 在风景名胜区范围内，禁止设立户外广告。在风景名胜区周边地区设置影响风景名胜区景观的户外广告载体、标牌、标语的，必须经管理机构同意后，按照规定办理有关手续。
第十八条 在风景名胜区内进行经营活动的单位和个人，必须经管理机构同意并持有营业执照，在规定的地点和营业范围内经营。
第十九条 风景名胜区应当保持环境卫生整洁。管理机构应当加强环境卫生和饮食服务业的卫生管理。风景名胜区内驻区单位和居民，应当做好责任区域内的清洁卫生工作。进入风景名胜区的人员，应当遵守公共秩序，保护风景名胜资源，爱护公共财产，维护环境卫生整洁。
第二十条 管理机构应当有计划地组织风景名胜区的凭吊烈士、旅游活动，确保良好的秩序。凭吊烈士、旅游高峰期间，应当制定安全疏导人员的方案，必要时可采取措施，限制游客数量。
第二十一条 管理机构应当加强风景名胜区的安全管理工作，保证游客安全和景物完好。
第四章 罚则
第二十二条 有下列行为之一的，由管理机构按照下列规定给予处罚：
（一）侵占风景名胜区土地进行违法建设的，责令其限期退出所占土地，拆除违法建设，并可处以２００元以下１０００元以下的罚款；
（二）在山林吸烟、野炊的，责令其改正，造成损失的，责令其赔偿经济损失，并可处以２００元以上１０００元以下的罚款；
（三）擅自砍伐林木、破坏植被、采集物种标本的，责令其赔偿经济损失，并可处以５０元以上５００元以下的罚款；
（四）捕杀野生动物的，责令其改正，并可处以５０元以上５００元以下罚款；
（五）擅自移动、破坏风景区界桩或者边界标记的，责令其恢复原状并可处以５０元以上２００元以下的罚款；
（六）进入倒影池、雨花湖、忠魂池的，责令其改正，并可处以２０元以上１００元以下的罚款。
第二十三条 有下列行为之一的，由市容管理部门委托的烈士陵园监察大队按照下列规定给予处罚：
（一）乱倒生活垃圾、焚烧树叶的，处以２０元以上２００元以下的罚款；
（二）在文物、景物上涂写、刻画、张贴的，责令其改正，造成损失的，责令其赔偿，并可处以２０元以上２００元以下的罚款。
第二十四条 违反国家有关森林、文物保护、环境保护、工商行政管理、公安、旅游等法律、法规的，由有关部门依法查处；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十五条 当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
第二十六条 管理机构违反风景名胜区规划进行违法建设、毁损文物古迹或者其他非生物自然景物，滥伐林木、捕杀野生动物、污染破坏环境卫生的，由市人民政府或者有关执法机关依法进行查处，并可对有关主管人员和直接责任人员给予处分。
第二十七条 管理机构执法工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附则
第二十八条 本办法由南京市雨花台烈士陵园管理局负责应用解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。
